任冬梅 中國社科院臺研所助理研究員

1979年1月1日，全國人民代表大會常務委員會發(fā)表《告臺灣同胞書》，鄭重宣示在新的歷史條件下爭取祖國和平統(tǒng)一的大政方針及一系列政策主張。這是對臺工作和兩岸關(guān)系進程中具有里程碑意義的大事，標志著解決臺灣問題的理論和實踐進入了新的歷史時期，也揭開了兩岸關(guān)系發(fā)展新的歷史篇章。

《告臺灣同胞書》發(fā)表以來，根據(jù)對臺工作實踐，針對臺灣局勢和兩岸關(guān)系形勢變化，我們黨和政府相繼提出了“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的八項主張，兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，提出了鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的一系列政策主張，對臺工作取得新的重大進展，兩岸關(guān)系開創(chuàng)了和平發(fā)展的新局面，進入了鞏固深化的新階段，總體面貌發(fā)生了歷史性變化。

在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年的今天，兩岸同胞的相互往來、經(jīng)貿(mào)合作、文化交流的規(guī)模都再創(chuàng)歷史新高，然而島內(nèi)仍有一小撮“臺獨”勢力興風作浪，意圖破壞兩岸和平發(fā)展的大勢。在新的歷史節(jié)點上，習近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會上發(fā)表的這篇講話，既是下一階段對臺工作的重大政策宣示和行動指南，又是在新時代下對未來和平統(tǒng)一目標和前景的全方位闡釋。

習近平總書記首先回顧了70年兩岸關(guān)系發(fā)展的風雨歷程，然后用八個“任何”闡述“祖國必須統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一”的歷史定論，向海內(nèi)外發(fā)出了“兩岸未來必定和平統(tǒng)一”的權(quán)威信號。接下來，習近平總書記詳細闡述了實現(xiàn)和平統(tǒng)一的路徑和方法。

第一，攜手推動民族復興。正如習近平總書記在講話開篇所強調(diào)的，臺灣問題產(chǎn)生于民族弱亂，西方列強的入侵讓中國陷入內(nèi)憂外患、山河破碎的悲慘境地。而如今，我們正走在中華民族偉大復興的道路上，中國人民已經(jīng)逐步過上富足美好的生活。我們應從民族復興的角度看待臺灣問題，將臺灣同胞納入到民族復興的進程中來。兩岸同胞既要共擔民族復興的責任，也能共享民族復興的榮耀。中國夢是兩岸同胞共同的夢，只有國家強盛、民族復興，兩岸中國人才能攜手過上幸福生活。

第二，探索“兩制”臺灣方案。這是講話的最大亮點，習近平總書記再次提出“和平統(tǒng)一，一國兩制”是實現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式，并發(fā)出鄭重倡議，希望“在堅持‘九二共識’、反對‘臺獨’的共同政治基礎(chǔ)上，兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士，就兩岸關(guān)系和民族未來開展廣泛深入的民主協(xié)商，就推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展達成制度性安排”。我們可以看到，習近平總書記展現(xiàn)了“政治分歧問題不能一代代傳下去，一定要盡快解決”的決心，而為了早日推進兩岸政治談判，習近平總書記又對臺灣同胞展現(xiàn)了最大的誠意、空間和耐心，表示會充分“照顧臺灣現(xiàn)實情況，維護臺灣同胞利益福祉”，希望臺灣同胞把握機遇。

第三，堅持一個中國原則。針對“臺獨”分裂勢力，習近平總書記強調(diào)，絕不為各種形式的“臺獨”分裂活動留下任何空間。習近平總書記進一步解釋，“我們不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項，針對的是外部勢力干涉和極少數(shù)“臺獨”分裂分子及其分裂活動，絕非針對臺灣同胞”，并號召“兩岸同胞要共謀和平、共護和平、共享和平”。

第四，深化兩岸融合發(fā)展。兩岸已經(jīng)實現(xiàn)“大三通”，習近平總書記提出在此基礎(chǔ)上要“應通盡通”，包括“提升經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標準共通，可以率先實現(xiàn)金門、馬祖同福建沿海地區(qū)通水、通電、通氣、通橋”，還“支持兩岸鄰近或條件相當?shù)貐^(qū)基本公共服務均等化、普惠化、便捷化”。習近平總書記的“八通”是進一步深化兩岸融合發(fā)展，讓兩岸人民在地理上、生活上都切切實實成為一家人。

第五，實現(xiàn)同胞心靈契合。習近平總書記在這里主要強調(diào)了中華文化對兩岸同胞的凝聚力，中華文化是兩岸同胞心靈的根脈和歸屬，從文化認同角度促進兩岸同胞的心靈契合是最佳路徑。習近平總書記還專門提到兩岸青年，歡迎臺灣青年來祖國大陸追夢、筑夢、圓夢。“31條惠臺措施”推出以后，有越來越多的臺灣青年到大陸求學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，他們也是中國夢的參與者與書寫者，更是兩岸的未來和希望。

“和平統(tǒng)一之后，臺灣將永保太平，民眾將安居樂業(yè)。有強大祖國做依靠，臺灣同胞的民生福祉會更好，發(fā)展空間會更大，在國際上腰桿會更硬、底氣會更足，更加安全、更有尊嚴。”相信除了少數(shù)“臺獨”頑固勢力外，絕大多數(shù)臺灣同胞都會理解并且認同這段話。“歷史不能選擇，現(xiàn)在可以把握，未來可以開創(chuàng)”，兩岸同胞只要同心協(xié)力，就一定能夠共創(chuàng)中華民族偉大復興美好未來。