導(dǎo)報(bào)特約評(píng)論員:潘錫堂(淡江大學(xué)陸研所教授)
臺(tái)海網(wǎng)11月1日訊 為了“一例一休”修法,曾指責(zé)國(guó)民黨“多數(shù)暴力”的民進(jìn)黨,不顧目前身為多數(shù)黨的身份,再度展現(xiàn)“發(fā)夾彎”本事,并使出言語(yǔ)暴力、肢體暴力與議事暴力,以人數(shù)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)度關(guān)山,完全不考慮在野黨的主張,其程序適法性備受質(zhì)疑。
針對(duì)近日臺(tái)立法機(jī)構(gòu)種種失控現(xiàn)象,民進(jìn)黨籍立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人蘇嘉全竟“理直氣壯”地說,議事規(guī)則有霸占主席臺(tái)這一條嗎?沒錯(cuò),的確是沒有。但是,自蔡英文接任民進(jìn)黨主席以來,在野時(shí)的民進(jìn)黨占領(lǐng)立法機(jī)構(gòu)主席臺(tái)、癱瘓立法機(jī)構(gòu)共達(dá)92次,破了世界紀(jì)錄。
如今,民進(jìn)黨成為多數(shù)黨后,卻一再罔顧選民期待,不顧程序正義,使得立法機(jī)構(gòu)改革淪為泡影。其強(qiáng)行通過“一例一休”修法,充分暴露了其執(zhí)政的若干矛盾與困境:第一是言行不一。蔡當(dāng)局自詡是“最會(huì)溝通的‘政府’”,也自稱是“勞工最好的朋友”,卻在這次修法上不但吝于舉辦公聽會(huì)或座談會(huì),來跟勞工團(tuán)體對(duì)話,也不讓這個(gè)議案有任何討論的機(jī)會(huì),就直接闖關(guān)三讀。第二是霸道不講理。民進(jìn)黨已是立法機(jī)構(gòu)多數(shù),依程序訴諸表決應(yīng)該對(duì)其有利,但它因擔(dān)心在野黨議事杯葛,干脆就直接“偷渡”法案。
此次修法之爭(zhēng),主要問題出在“一例一休”是蔡英文在“決策協(xié)調(diào)會(huì)議”拍板定下的事情,因此民進(jìn)黨黨團(tuán)傾力護(hù)航,只求快速過關(guān),便不惜犧牲程序正義,所以根本就不開放討論。換言之,民進(jìn)黨這是以毫不妥協(xié)的態(tài)度處理爭(zhēng)議,甚至將反對(duì)黨與反對(duì)意見視為障礙。
面對(duì)外界批評(píng)民進(jìn)黨不惜讓立法權(quán)“自我矮化”,其黨團(tuán)干事長(zhǎng)吳秉叡卻大言不慚地說,反對(duì)的人以后選舉可以不支持民進(jìn)黨。此種對(duì)選民“用完即丟”及權(quán)力的傲慢,可見一斑。
總之,民進(jìn)黨應(yīng)反思作繭自縛的抗?fàn)幬幕?,切記?zhí)政應(yīng)如履薄冰、戒慎恐懼,并尊重少數(shù),思考如何與在野黨重建健全的議事準(zhǔn)則。



