林全團隊除了“內(nèi)政部長”及“交通部長”之外，其余的重要職位人選幾乎底定，但是外界對此并不抱以熱烈期待。
初步來看，團隊最大的特色為各路人馬派系特色鮮明。首撥人事公布多以“扁朝舊臣”為主，繼之以“英派親信”與“林全同學(xué)”最顯著，而這也是外界最質(zhì)疑之處，畢竟這樣的人事安排并無法凸顯準執(zhí)政團隊的前瞻性與大開大闔的格局。為何如此？脈絡(luò)頗為清楚，因為孚社會眾望、真的有專業(yè)能力的清新之士，受限于藍綠結(jié)構(gòu)及民進黨意識形態(tài)的框架，根本沒有進官場的意愿，遑論在“立法院”還要接受“立委”的頤指氣使，甚至非理性的人身攻擊，“官不聊生”的困境，或許有志之士根本不指望蔡英文當政能有絲毫緩解。是以，一軍不出，蔡、林團隊只能請到二軍、三軍，連面對媒體都略嫌生澀，沒有一展鴻鵠之志的企圖心，團隊還沒上路，就被質(zhì)疑多屬特定系統(tǒng)人馬，倘未來面對系統(tǒng)人馬間的不協(xié)調(diào)或是沖突的話，要做出明顯政績確有其困難。
而人才團隊組建的瓶頸，某程度意圖顯出蔡英文及民進黨在野八年，并未擴大求才的深度及廣度，以致蔡、林團隊的名單多以“扁朝舊臣”為骨干。無法向外界充分取材的結(jié)果，或許會在日后政策制定與執(zhí)行的過程中產(chǎn)生問題，有可能是決策制定未必細致，也可能在執(zhí)行過程中出現(xiàn)落差，擴大與民眾期待間的鴻溝。
此人才團隊的困境亦能顯示蔡的用人并未能夠達到“用人不疑”的層次，畢竟從“內(nèi)閣”團隊屬性各有依歸來說，蔡對外界人才的信賴程度仍然頗低，才會讓團隊顯示出這般的局限性。更令人擔(dān)心的是，蔡與林個別的人馬，會否在日后只是以蔡或林的意志為施政的最高指導(dǎo)原則，若真如此的話，施政要真以民意為依歸，或許仍是遙不可及的夢想。
導(dǎo)報特約評論員：鈕則勛（中國文化大學(xué)教授）
