繼1月與美國商務(wù)部簽署投資備忘錄后,臺(tái)當(dāng)局13日完成所謂臺(tái)美“對(duì)等貿(mào)易協(xié)定”簽署。協(xié)定談判過程不透明,代價(jià)清單隨之曝光,包括美牛“絞肉”與內(nèi)臟解禁、美國小客車零關(guān)稅、數(shù)千項(xiàng)工業(yè)品開放等,島內(nèi)輿論直呼“付出巨額保護(hù)費(fèi)”“代價(jià)不低”。中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所政治經(jīng)濟(jì)室研究員柳英13日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,美國通過此次“對(duì)等關(guān)稅”談判,完成了對(duì)臺(tái)灣全方位的經(jīng)濟(jì)壓榨,空手套白狼,實(shí)現(xiàn)多重利益。
據(jù)臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)13日?qǐng)?bào)道,協(xié)定實(shí)現(xiàn)兩大核心訴求:“對(duì)等關(guān)稅”調(diào)降為15%且不疊加,獲得“232關(guān)稅”最優(yōu)惠待遇。但同時(shí),美國小客車及美牛在內(nèi)的1482項(xiàng)美國農(nóng)產(chǎn)品降至零關(guān)稅;稻米、雞肉等攸關(guān)糧食安全項(xiàng)目維持原關(guān)稅及稻米配額,美豬關(guān)稅第三年起減半,保健食品稅率調(diào)降至10%。臺(tái)“行政院”借機(jī)“表功”,稱臺(tái)灣爭取到2072項(xiàng)輸美產(chǎn)品豁免“對(duì)等關(guān)稅”,其中農(nóng)產(chǎn)品261項(xiàng),工業(yè)品1811項(xiàng)。
不過,臺(tái)灣為這份“紅利”付出了沉重代價(jià)。除美豬關(guān)稅逐步下調(diào)外,美制小客車將全面降至零關(guān)稅,且取消進(jìn)口數(shù)量限制,僅保留中小貨車維持一定關(guān)稅。值得注意的是,臺(tái)灣承諾2025年至2029年對(duì)美相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行大額采購,其中液化天然氣及原油采購預(yù)計(jì)444億美元,各類設(shè)備采購252億美元,民用航空器及發(fā)動(dòng)機(jī)采購152億美元。
協(xié)定簽署后,民進(jìn)黨當(dāng)局不斷辯護(hù)。“臺(tái)美經(jīng)貿(mào)工作小組”稱,總體達(dá)成“六大目標(biāo)”。賴清德13日一早則宣稱,“這是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)迎風(fēng)而起、脫胎換骨的關(guān)鍵時(shí)刻”,如果納入豁免項(xiàng)目,輸美平均關(guān)稅將降至12.33%。他還妄圖以韓國的“前車之鑒”為由,施壓“立法院”盡快審議通過。
民進(jìn)黨當(dāng)局的辯護(hù)并未平息爭議,國民黨13日提出十項(xiàng)“重大疑慮”,涵蓋“食藥署”審查權(quán)、食品安全、能源轉(zhuǎn)型、健保制度等多個(gè)層面。國民黨強(qiáng)調(diào)“深化對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來固然重要,但制度完整與人民健康安全更不容退讓”,任何談判成果都不能犧牲臺(tái)灣長期制度根基與食安防線。
民眾黨則痛批臺(tái)當(dāng)局欺騙人民、脅迫“國會(huì)”,談判過程徹底黑箱,并要求“行政院”說明,在近98%美國產(chǎn)品即將零關(guān)稅、臺(tái)灣需提供2500億美元信用保證的情況下,“臺(tái)灣換到的是真正的產(chǎn)業(yè)升級(jí),還是被掏空的經(jīng)濟(jì)空殼”。
協(xié)定對(duì)臺(tái)灣本土產(chǎn)業(yè)的沖擊已經(jīng)顯現(xiàn)。臺(tái)媒稱,美制車進(jìn)口關(guān)稅從17.5%降至零,關(guān)稅壁壘瓦解后,臺(tái)產(chǎn)車與進(jìn)口車的價(jià)差優(yōu)勢(shì)消失,長期來看,整車廠將面臨關(guān)廠壓力,其背后數(shù)百家零部件供貨商也恐陷入斷鏈危機(jī)。臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人龔明鑫也承認(rèn),美國汽車進(jìn)口零關(guān)稅,預(yù)估將影響臺(tái)灣約40億元新臺(tái)幣汽車業(yè)產(chǎn)值。
農(nóng)林領(lǐng)域的沖擊同樣嚴(yán)峻。云林縣長張麗善13日說,現(xiàn)階段12.5%的關(guān)稅已嚴(yán)重沖擊臺(tái)灣養(yǎng)豬戶,3年后關(guān)稅逐步降至6.3%,沖擊將進(jìn)一步加大。云林縣政府農(nóng)業(yè)處表示,目前島內(nèi)豬農(nóng)數(shù)量持續(xù)減少,產(chǎn)能已難以滿足內(nèi)需,豬舍增建困難重重,近幾年已有不少豬農(nóng)放棄養(yǎng)殖,如今關(guān)稅下調(diào),擔(dān)心更多小養(yǎng)殖戶難以支撐。苗栗縣長鐘東錦直言,民進(jìn)黨當(dāng)局只看重所謂“貿(mào)易紅利”,地方卻要承擔(dān)轉(zhuǎn)型壓力與食安風(fēng)險(xiǎn)。
聯(lián)合新聞網(wǎng)13日批評(píng)稱,“臺(tái)美對(duì)等貿(mào)易協(xié)定”名為“貿(mào)易”,竟白紙黑字將“防務(wù)占GDP的3%”寫入?yún)f(xié)定。民進(jìn)黨當(dāng)局面對(duì)美方的政治勒索高度配合。然而,“美國這種損人利己的施壓,究竟是損友或是益友,人們心中自有一把尺”。
島內(nèi)資深媒體人樊啟明道出了不少民眾的擔(dān)憂:一是食安防線被突破,臺(tái)灣人愛吃內(nèi)臟的習(xí)慣加上“絞肉”難以溯源的特性,讓瘦肉精風(fēng)險(xiǎn)直接端上餐桌;二是產(chǎn)業(yè)防線撤守,美國小客車與工業(yè)產(chǎn)品零關(guān)稅看似惠及消費(fèi)者,實(shí)則是拿本土組裝廠與供應(yīng)鏈的生存去“獻(xiàn)祭”,基層勞工飯碗難以保障。
“別把止痛藥當(dāng)補(bǔ)藥”,樊啟明強(qiáng)調(diào),這份協(xié)議是用臺(tái)灣本土工業(yè)、農(nóng)業(yè)與食安換來的“防御性保單”,“付出這巨額保護(hù)費(fèi)的代價(jià)并不低”。
來源:環(huán)球網(wǎng)
