編者按:臺(tái)“促進(jìn)轉(zhuǎn)型正義委員會(huì)”(簡(jiǎn)稱“促轉(zhuǎn)會(huì)”)向“行政院”遞交177萬字的總結(jié)報(bào)告后,宣告任務(wù)終結(jié),5月30日正式解散。2016年民進(jìn)黨重新上臺(tái)以來,成立了所謂“促轉(zhuǎn)會(huì)”和“不當(dāng)黨產(chǎn)處理委員會(huì)”(簡(jiǎn)稱“黨產(chǎn)會(huì)”),以“轉(zhuǎn)型正義”為名、行清算國(guó)民黨之實(shí)。如今幾年過去了,島內(nèi)不但沒有看到“轉(zhuǎn)型正義”的成果,反而社會(huì)日益撕裂、族群對(duì)立嚴(yán)重。
“東廠”復(fù)辟
5月30日下午,工人進(jìn)行招牌拆卸作業(yè)并進(jìn)行封箱,“促轉(zhuǎn)會(huì)”正式走入歷史。不過民進(jìn)黨當(dāng)局的“轉(zhuǎn)型正義”工作并未結(jié)束,取而代之的是“行政院”新設(shè)立的“人權(quán)及轉(zhuǎn)型正義處”,業(yè)務(wù)范圍包括政治檔案開放、“威權(quán)”象征處置、平復(fù)司法不法與行政不法等10項(xiàng)。未來“轉(zhuǎn)型正義”工作將由臺(tái)“行政院長(zhǎng)”負(fù)責(zé)。這意味著國(guó)民黨的日子將更不好過。
蔡英文2016年把“轉(zhuǎn)型正義”作為主要競(jìng)選政見之一,次年12月臺(tái)“立法院”三讀通過“促進(jìn)轉(zhuǎn)型正義條例”。條例明定“威權(quán)統(tǒng)治時(shí)期”指的是1945年8月15日至1992年11月6日,“促轉(zhuǎn)會(huì)”主要工作包括推動(dòng)開放政治檔案、“清除威權(quán)象征、保存不義遺址”以及“平復(fù)司法不法、還原歷史真相”等,出現(xiàn)在公共建筑或場(chǎng)所的紀(jì)念或緬懷“威權(quán)”統(tǒng)治者的象征,將會(huì)移除、改名或以其他方式處置。三讀條文還明定,“促轉(zhuǎn)會(huì)”可派人前往有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體以及個(gè)人辦公處所等進(jìn)行調(diào)查,如果規(guī)避、拒絕或妨礙調(diào)查,可處以10萬至50萬元新臺(tái)幣罰款;毀棄、隱匿政治檔案,最重則可判處5年有期徒刑。2018年5月31日,“促轉(zhuǎn)會(huì)”正式掛牌成立。
4年來,該組織的工作就是清算國(guó)民黨、全面推動(dòng)“去蔣化”。2018年8月,有媒體人曝光 “促轉(zhuǎn)會(huì)”發(fā)給“教育部”的一份文件,要求對(duì)方配合清查附屬機(jī)關(guān)、公私立學(xué)校里兩蔣銅像、遺像等紀(jì)念物的數(shù)量,同時(shí)要求清查為紀(jì)念兩蔣而命名的工作場(chǎng)所,包括學(xué)校名稱、廣場(chǎng)及建筑物等。嘉義大學(xué)教授吳昆財(cái)批評(píng)說,“促轉(zhuǎn)會(huì)”的目的就是要斬草除根,“把蔣中正徹底從歷史中抹掉”。同年12月,時(shí)任“促轉(zhuǎn)會(huì)”代主委楊翠正式行文“中央銀行”,要求去掉新臺(tái)幣中有“威權(quán)”象征的錢幣及200元鈔票。臺(tái)灣臺(tái)灣“中國(guó)時(shí)報(bào)”稱,光是“去蔣”加上后續(xù)配套,新臺(tái)幣改版少說要耗費(fèi)300億元新臺(tái)幣。目前全臺(tái)仍有1000座蔣介石銅像未處理。
中正紀(jì)念堂更是“促轉(zhuǎn)會(huì)”的重要目標(biāo)。“促轉(zhuǎn)會(huì)”在解散前遞交的總結(jié)報(bào)告中,建議移除大廳銅像、改造堂體功能及外觀、破除園區(qū)整體“崇拜軸線”,并規(guī)劃2027年完成中正紀(jì)念堂轉(zhuǎn)型。“促轉(zhuǎn)會(huì)”公布的4組設(shè)計(jì)方案中,其中一個(gè)選項(xiàng)是把中正紀(jì)念堂改造為兒童游戲場(chǎng)。國(guó)民黨“立委”蔣萬安氣憤地說,兩蔣對(duì)臺(tái)灣的貢獻(xiàn)絕對(duì)不容抹滅,也絕對(duì)不容許任何一個(gè)政黨、少部分人士用去脈絡(luò)化的模式來看待歷史。就在解散前,“促轉(zhuǎn)會(huì)”還以國(guó)民黨遺漏海外工作會(huì)、文化工作會(huì)等單位約3萬筆政治檔案為由,裁處罰款35萬元新臺(tái)幣。國(guó)民黨黨史館主任林家興反駁說,“促轉(zhuǎn)會(huì)”認(rèn)定的政治檔案并未存于國(guó)民黨,指控是無中生有。
2018年9月,時(shí)任“促轉(zhuǎn)會(huì)副主委”張?zhí)鞖J的“東廠”言論掀起滔天巨浪。臺(tái)媒稱,“促轉(zhuǎn)條例”內(nèi)容充滿針對(duì)性與政治性,形同“東廠”甚至“警總”復(fù)辟。有分析認(rèn)為,如果“促轉(zhuǎn)會(huì)”繼續(xù)下去,其公布的各種檔案極可能成為今年民進(jìn)黨縣市長(zhǎng)黨內(nèi)初選甚至未來“大選”的重磅炸彈。在這樣的政治顧忌下,“促轉(zhuǎn)會(huì)”自我了斷,“剛好而已”。
“斷流割脈”
如果說“促轉(zhuǎn)會(huì)”著重在政治上清算國(guó)民黨的話,“黨產(chǎn)會(huì)”就是在經(jīng)濟(jì)上對(duì)國(guó)民黨“斷流割脈”。
“黨產(chǎn)會(huì)”是依“政黨及其附隨組織不當(dāng)取得財(cái)產(chǎn)處理?xiàng)l例”于2016年8月31日成立的“行政院”任務(wù)編組機(jī)關(guān),主要進(jìn)行臺(tái)灣“戒嚴(yán)”時(shí)期政黨財(cái)產(chǎn)的調(diào)查、返還、追征等。凡是1987年7月15日(臺(tái)灣“戒嚴(yán)令”解除日)以前所成立的、且依照“動(dòng)員戡亂時(shí)期人民團(tuán)體法”規(guī)定備案的政黨以及這些政黨的附隨組織,都必須申報(bào)政黨財(cái)產(chǎn)。
剛成立之初,“黨產(chǎn)會(huì)”就開出最高1億元(新臺(tái)幣,下同)的“重金懸賞”,“鼓勵(lì)”民眾檢舉國(guó)民黨黨產(chǎn)。2018年2月,“黨產(chǎn)會(huì)”宣布臺(tái)灣“婦女聯(lián)合會(huì)”是國(guó)民黨附隨組織,凍結(jié)其名下385億元資產(chǎn)。同年8月,“中國(guó)青年救國(guó)團(tuán)”又被認(rèn)定為國(guó)民黨附隨組織,其資產(chǎn)為56.1億元。據(jù)了解,“救國(guó)團(tuán)”組織相當(dāng)龐大,連同派遣人員在內(nèi)有員工近1200人,相關(guān)運(yùn)營(yíng)體系還包括62家才藝補(bǔ)習(xí)班、13家運(yùn)動(dòng)中心以及15家青年活動(dòng)中心,“聘請(qǐng)老師4000余人、一年有近60萬人次的上課學(xué)員,影響層面極大”。中時(shí)電子報(bào)稱,除了當(dāng)局補(bǔ)助的代轉(zhuǎn)代撥經(jīng)費(fèi)外,“救國(guó)團(tuán)”從未有一毛錢來自國(guó)民黨,也未有一張干部派令出自國(guó)民黨。
2021年,“中華救助總會(huì)”13億元資產(chǎn)被凍結(jié)。此外,民進(jìn)黨當(dāng)局又查處國(guó)民黨黨產(chǎn)77億元?!堵?lián)合報(bào)》當(dāng)時(shí)評(píng)論稱,國(guó)民黨所有不動(dòng)產(chǎn)的資料幾年來全被“黨產(chǎn)會(huì)”起底,凍結(jié)加上已被認(rèn)定為不當(dāng)取得財(cái)產(chǎn)、應(yīng)收歸當(dāng)局所有的黨產(chǎn),加起來近千億元。在“黨產(chǎn)會(huì)”不斷追討下,國(guó)民黨每年都處于舉債狀態(tài),財(cái)務(wù)陷入嚴(yán)重危機(jī)。
今年5月17日,“黨產(chǎn)會(huì)”針對(duì)“救國(guó)團(tuán)”舉行第二次財(cái)產(chǎn)聽證會(huì)。臺(tái)灣“中國(guó)時(shí)報(bào)”披露稱,蔡英文等綠營(yíng)政客都曾在“救國(guó)團(tuán)”擔(dān)任講師或委員。聯(lián)合新聞網(wǎng)稱,無論是早些時(shí)候被清算的“婦女聯(lián)合會(huì)”還是現(xiàn)在的“救國(guó)團(tuán)”,無疑卷入政治斗爭(zhēng)和清算的暴風(fēng)圈,“不管是在思想還是經(jīng)濟(jì)層面,很明顯民進(jìn)黨2016年奪得政權(quán)之后,隨即對(duì)在野黨和其他異己展開絕地大反攻”。
“轉(zhuǎn)型不正義”
針對(duì)“促轉(zhuǎn)會(huì)”和“黨產(chǎn)會(huì)”這幾年的所作所為,民進(jìn)黨前主席施明德近日痛批,上述組織完全暴露主事者欠缺大方向、大格局、大氣度,“動(dòng)機(jī)不正、人選不對(duì),是促轉(zhuǎn)會(huì)失敗的主因”。東華大學(xué)民族系教授施正鋒稱,當(dāng)局“轉(zhuǎn)型正義”搞錯(cuò)方向,造成朝野、省籍與族群對(duì)立。
雅虎網(wǎng)站日前針對(duì)“對(duì)于蔡政府,你認(rèn)為哪個(gè)部會(huì)做得最不好”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,結(jié)果“黨產(chǎn)會(huì)”以25.3%的得票率排在第二,“促轉(zhuǎn)會(huì)”以16.3%列第三。它們都僅次于防疫不力的“衛(wèi)生福利部”。
“高舉正義大旗,轉(zhuǎn)型卻撕裂社會(huì)”,臺(tái)灣“中國(guó)時(shí)報(bào)”以此為題發(fā)表的評(píng)論稱,回顧“促轉(zhuǎn)會(huì)”的表現(xiàn),除無限上綱把所有歷史過錯(cuò)推給“國(guó)民黨威權(quán)體制”外,真正做到還原真相很有限,甚至淪為政治追殺的“東廠”,制造更多的猜忌與指控,不僅對(duì)國(guó)民黨政治追殺,甚至連民進(jìn)黨黨內(nèi)人士也不放過。文章說,“促轉(zhuǎn)會(huì)”成立的目的是追求真相與促成和解,結(jié)果反而造成更大的社會(huì)撕裂,未來“轉(zhuǎn)型正義”工作回歸“行政院”主導(dǎo),民進(jìn)黨當(dāng)局更能舉著大旗搞政治追殺,想要真正達(dá)到促進(jìn)社會(huì)和解及追求真相的目標(biāo),恐怕遙遙無期,“如此轉(zhuǎn)型不正義,將只是綠營(yíng)追殺政敵的‘私刑正義’,社會(huì)如何和解?” 【來源:環(huán)球時(shí)報(bào) 特約記者 程?hào)|】
