臺(tái)行政機(jī)構(gòu)花了三個(gè)多月規(guī)劃的振興券措施，第一階段要民眾先繳錢換取消費(fèi)券的使用資格，從7月1日起開放民眾到郵局、上官網(wǎng)或到四大超商繳費(fèi)預(yù)定紙本券，或是進(jìn)行包含信用卡、電子票證與行動(dòng)支付等數(shù)位綁定作業(yè)。第二階段則是遲至7月15日，才能領(lǐng)取紙本消費(fèi)券或使用數(shù)位支付工具開始消費(fèi)，享有所得增加2，000元（新臺(tái)幣，下同），以及行政部門開始收獲可能促進(jìn)消費(fèi)的效益。
這項(xiàng)措施開始執(zhí)行后的結(jié)果，根據(jù)臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門中小企業(yè)處統(tǒng)計(jì)，振興三倍券的紙本券預(yù)購（第二輪），至12日下午4時(shí)的紙本預(yù)定人數(shù)已突破千萬人；數(shù)位綁定人數(shù)則為157萬人，包括信用卡106萬人、電子票證20萬人、行動(dòng)支付31萬人。
從已有一半民眾（1，159萬余人）響應(yīng)三倍券的結(jié)構(gòu)來看，超過86%民眾選擇紙本券，數(shù)位綁定不到14%，比例相當(dāng)懸殊，顯示紙本受到絕對多數(shù)民眾的青睞，這和行政部門早在4、5月規(guī)劃時(shí)僅限數(shù)位支付的構(gòu)想，有著天壤之別的落差，證明了當(dāng)初社會(huì)上對原先規(guī)劃可能產(chǎn)生排窮、排鄉(xiāng)、排老、排弱等副作用的反應(yīng)，并非沒有道理。還好行政部門沒有一意孤行，最后改為紙本與數(shù)位綁定雙軌制，否則恐怕早已被民眾罵爆了。
經(jīng)濟(jì)部門原本規(guī)劃印制1，200萬份紙本券，隨著紙本券預(yù)定人數(shù)及比率持續(xù)追高，顯然不敷實(shí)際需要，因此行政機(jī)構(gòu)先加印紙本券總量至1，400萬份，必要時(shí)并準(zhǔn)備再加印到總共1，700萬份，以因應(yīng)開放郵局現(xiàn)場購買的潛在需求。
就在同時(shí)，紙本消費(fèi)券的印制成本則從原來的3.15億元，預(yù)計(jì)將再增加1.6億元，如果再將配送、兌付成本，以及動(dòng)員郵局人員清點(diǎn)、裝袋的成本，還有超商必須專人處理收費(fèi)，乃至民眾要跑二趟的無形成本都納入，振興券光是紙本部分的社會(huì)成本，少說在10億元之譜。如此龐大的成本，等于可以再發(fā)給50萬人各2，000元的現(xiàn)金，卻都浪費(fèi)在不必要的作業(yè)流程方面。
若和臺(tái)灣資通訊產(chǎn)業(yè)的傲人表現(xiàn)對照，即可見臺(tái)灣的商業(yè)交易型態(tài)至今仍然非常落后，也印證了行政當(dāng)局推行數(shù)位支付的績效幾乎沒有進(jìn)展。民眾至今仍喜歡使用現(xiàn)金交易，對于不繳稅的營業(yè)人相對有利，紙本消費(fèi)券的盛行，更代表行政當(dāng)局花了500億元納稅人的血汗錢，可能大都用在于振興了地下經(jīng)濟(jì)，花錢建置數(shù)位支付設(shè)備且誠實(shí)納稅的營業(yè)人，反而并未得到應(yīng)得的振興效益。至于稅收，尤其是占稅收三分之二的營業(yè)稅、所得稅，亦無從振興券獲得回饋，結(jié)果可能是增加的稅收甚至抵不過增加的支出，等同于以財(cái)政惡化的方式振興經(jīng)濟(jì)。
面對第二階段7月15日起將領(lǐng)取紙本三倍券的人潮，經(jīng)濟(jì)部門官員認(rèn)為，從過去口罩實(shí)名制的經(jīng)驗(yàn)來看，約有六成民眾會(huì)趕在每一輪的前三天領(lǐng)貨，因此“中華郵政”宣布，自13日起于官網(wǎng)提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)約三倍券專區(qū)或預(yù)約專線電話，協(xié)助民眾在網(wǎng)絡(luò)預(yù)約7月20日以后欲前往購券的郵局及時(shí)段，以節(jié)省等候時(shí)間。
早知如此，行政當(dāng)局當(dāng)初在設(shè)計(jì)時(shí)，為何不讓民眾在超商直接繳1，000元，立即就可以領(lǐng)取3，000元的紙本消費(fèi)券；現(xiàn)在的設(shè)計(jì)無異是要民眾跑兩趟，第一次要民眾去超商繳1，000元，第二次要到7月15日起才能領(lǐng)取，既缺乏效率，也削弱原先美意，把消費(fèi)券的發(fā)放也變成像實(shí)名制領(lǐng)取口罩般，徒增不便。
經(jīng)濟(jì)部門為了紓解超商與郵局的領(lǐng)券壓力，還規(guī)劃延遲領(lǐng)券的優(yōu)惠或抽獎(jiǎng)措施，亦即民眾如果不趕在頭幾天領(lǐng)券，晚幾天領(lǐng)可獲得更多優(yōu)惠。這項(xiàng)政策聽起來好像高明，但當(dāng)初規(guī)劃消費(fèi)券要等到7月15日起才能消費(fèi)，已經(jīng)被批評(píng)為拖泥帶水，并使更多受困中的店家癡等，經(jīng)濟(jì)部門現(xiàn)在還又用獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)民眾晚點(diǎn)再領(lǐng)券消費(fèi)，實(shí)在令人費(fèi)解。難怪行政當(dāng)局的振興券，在網(wǎng)絡(luò)上被譏為全世界最低金額、最高成本、最耗人力、最復(fù)雜、最不方便的發(fā)放，未來究竟能有多少振興經(jīng)濟(jì)效果又如何讓人期待。
來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)
