據(jù)臺灣媒體報道，臺灣“行政院”院會昨天通過《兩岸人民關(guān)系條例》修正草案，規(guī)定退役將領(lǐng)或政務(wù)官赴大陸將至少管制3年，若違反或損及臺灣尊嚴(yán)，情節(jié)嚴(yán)重者可剝奪自行為時起的全部月退俸，一輩子都不能再領(lǐng)，而領(lǐng)一次退休金者最重可罰500萬元（新臺幣，下同），受處罰者同時追繳勛獎?wù)?，估計受影響人?shù)在1000人以內(nèi)。
據(jù)報道，日前臺軍退將前往大陸參加官方舉辦的政治性活動，引發(fā)外界關(guān)注。為此，“國安局”、“銓敘部”、“內(nèi)政部”、“外交部”、“國防部”、“法務(wù)部”、陸委會、“退輔會”及“人事總處”等相關(guān)機關(guān)會同審查，提出《兩岸人民關(guān)系條例》修正草案，核轉(zhuǎn)“立法院”審議。
臺灣方面大陸委員會（簡稱陸委會）主委張小月指出，對曾任機敏機關(guān)政務(wù)副首長以上人員、中將以上軍職人員，乃至情報機關(guān)首長赴陸，做出較嚴(yán)格的規(guī)范，主要是考慮他們一言一行洞見觀瞻，所以在退休15年內(nèi)去大陸，就不能參加特定的政治意涵很高的活動。
關(guān)于新增特定人員赴陸參加政治活動限制及相關(guān)罰則，草案明訂受規(guī)范人員包括三類對象，分別為曾任“國防”、“外交”、大陸事務(wù)或與“國安”相關(guān)機關(guān)的政務(wù)副首長以上人員，中將以上人員，及情報機關(guān)首長。這三類人員自退離職起15年之內(nèi)，如果赴陸參加政治活動都必須受限制，估計受影響人數(shù)在1000人以內(nèi)。
草案中指出，文武職高階退離職人員不得參加由大陸領(lǐng)導(dǎo)人主持的慶典或活動，除非是由原服務(wù)機關(guān)同意；如有妨礙臺灣尊嚴(yán)的活動也不能參加，例如不能有向象征大陸政權(quán)的旗、徽、歌等行禮唱頌的行為。
違反者依比例原則分級處罰。退離未滿15年的上將與政務(wù)副首長以上，將剝奪為期5年之10％至100％的月退俸，情節(jié)重大者則剝奪全數(shù)月退俸，至于領(lǐng)一次退者則處以罰鍰50萬元至500萬元；退離職滿15年的中將，剝奪為期5年之10％至50％的月退俸，情節(jié)重大者可一輩子剝奪退休俸，一次退者處罰鍰20萬至100萬元。
對于違法個案的處理，強調(diào)注重程序保障，務(wù)求嚴(yán)謹(jǐn)，個案認(rèn)定一定要經(jīng)原服務(wù)機關(guān)會同“國安局”、“內(nèi)政部”、“法務(wù)部”及陸委會等相關(guān)機關(guān)組成審查會審認(rèn)。
