沒(méi)人當(dāng)兵了？臺(tái)灣明年志愿役恐大幅減少5187人，臺(tái)專家揭三大原因
圖源臺(tái)媒
臺(tái)灣地區(qū)義務(wù)役恢復(fù)1年，2024年實(shí)施，明年預(yù)計(jì)征兵9100余名。臺(tái)灣“政策研究基金會(huì)”副研究員揭仲指出，根據(jù)臺(tái)防務(wù)部門預(yù)算書(shū)，明年志愿役官士兵的“預(yù)算員額”，卻比今年劇減5187人，形同減少近10個(gè)營(yíng)的志愿役人力。且減少的員額中，99％是基層的士官長(zhǎng)、士官與士兵，對(duì)臺(tái)軍戰(zhàn)力恐造成極為不利的影響。
一般來(lái)說(shuō)，“預(yù)算員額”會(huì)反映臺(tái)防務(wù)部門對(duì)明年臺(tái)軍實(shí)際人數(shù)的估計(jì)，但通常比實(shí)際人數(shù)高。
今年的志愿役士官兵“預(yù)算員額”為171422人，明年的“預(yù)算員額”為166235人。揭仲說(shuō)，值得注意的是，在減少的5187人中，99％是基層部隊(duì)骨干的士官長(zhǎng)、士官與士兵。其中，士官長(zhǎng)從今年的14600人，降為14300人，減少300人；士官?gòu)慕衲甑?5201人，降為73600人，減少1601人；士兵則從今年的44911人，降為41670人，減少3241人。三者合計(jì)共減少5142人，使明年臺(tái)軍主戰(zhàn)部隊(duì)的可用人力，不排除會(huì)明顯下滑。
揭仲表示，從明年“戰(zhàn)斗部隊(duì)增支志愿役勤務(wù)加給”的預(yù)算編列數(shù)，也可看出志愿役人力的大幅減少。今年“戰(zhàn)斗部隊(duì)增支志愿役勤務(wù)加給”預(yù)算約43億元（新臺(tái)幣，下同），明年卻僅編列41億元，減幅為5％。顯示明年臺(tái)軍戰(zhàn)斗部隊(duì)中，志愿役人員總數(shù)可能減少5％，勢(shì)必導(dǎo)致主戰(zhàn)部隊(duì)的“編現(xiàn)比”下降。
揭仲研判可能原因包括：
第一，臺(tái)軍志愿役人員提前離營(yíng)的情況未見(jiàn)緩解，甚至可能更嚴(yán)重。揭仲解釋，這可從明年臺(tái)防務(wù)部門“志愿士兵不適服現(xiàn)役賠償收入”和“軍官士官未服滿年限退伍賠償收入”雙雙增加的情形中看出端倪。其中，“志愿士兵不適服現(xiàn)役賠償收入”，從今年的1.755億元，上升為明年的1.905億元，增幅為9％。“軍官士官未服滿年限退伍賠償收入”更從今年的5085萬(wàn)，上升為明年的81634000元，大增61％。顯見(jiàn)志愿役人員提前離營(yíng)的情形似乎持續(xù)增加。
第二，由于部分役男流入義務(wù)役、義務(wù)役與志愿役薪給的差距縮小導(dǎo)致志愿役誘因降低，再加上少子女化等因素，讓臺(tái)防務(wù)部門對(duì)明年志愿役人力的招募成果感到悲觀。
第三，臺(tái)防務(wù)部門可能為了填補(bǔ)長(zhǎng)期以來(lái)主戰(zhàn)部隊(duì)的人力缺口，不惜打破“同役期、同單位”之“志愿役與義務(wù)役雙軌并行”原則，將相當(dāng)比例的義務(wù)役人員分發(fā)至主戰(zhàn)部隊(duì)。但揭仲認(rèn)為，由于志愿役與義務(wù)役在本職學(xué)能上的差異，與義務(wù)役人員流動(dòng)過(guò)快導(dǎo)致訓(xùn)練成果不易維持等因素，使這個(gè)措施雖能減少主戰(zhàn)部隊(duì)的缺額，但對(duì)戰(zhàn)力流失的改善成效卻十分有限。
國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮曾表示，越來(lái)越多的臺(tái)灣青年表示不愿意為“臺(tái)獨(dú)”而戰(zhàn)。這些都是民意。這充分說(shuō)明臺(tái)灣民眾尤其是青年很清楚，“臺(tái)獨(dú)”意味著和平的喪失和災(zāi)難的降臨，民進(jìn)黨當(dāng)局妄圖“以武謀獨(dú)”只會(huì)讓臺(tái)灣更加人心惶惶，只會(huì)遭到更多臺(tái)灣同胞的反對(duì)和抵制。
海峽導(dǎo)報(bào)記者方艷艷 整理報(bào)道
