就在日本首相安倍晉三籍著出席越南峴港“APEC”領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的機(jī)會(huì),與習(xí)近平主席會(huì)面,雙方商定為改善雙邊關(guān)系奠定“新的基礎(chǔ)”,并表達(dá)在習(xí)近平提出的“一帶一路”倡議框架下與中國合作,及希望習(xí)近平“盡早”訪問日本,還稱自己準(zhǔn)備先去中國之際,赴臺(tái)出席第七屆“臺(tái)美日三地安全對(duì)話會(huì)議”的日本眾議員鈴木馨佑前日表示,日本首相安倍晉三的胞弟、日本眾議員岸信夫領(lǐng)導(dǎo)的友臺(tái)組織正在討論“日本版臺(tái)灣關(guān)系法”應(yīng)該與不該納入的內(nèi)容,他認(rèn)為安全合作的議題不可能被納入,但“日版臺(tái)灣關(guān)系法”應(yīng)觸及日臺(tái)間的官方交流,預(yù)期未來二、三年內(nèi)可能會(huì)有進(jìn)展。待草案完成后,將會(huì)提到自民黨黨內(nèi)討論。
鈴木馨佑的這番話,究竟是對(duì)其在臺(tái)灣受到“住好吃好”招待的“回報(bào)”,“廉價(jià)”地美言幾句,還是代表日本執(zhí)政自民黨的政策宣揚(yáng)?這值得觀察。尤其是鈴木馨佑在發(fā)言中,特別抬出了日本首相安倍晉三的胞弟,自民黨籍眾議員岸信夫,這就刻意將日本版《臺(tái)灣關(guān)系法》——執(zhí)政自民黨籍的眾議員——岸信夫——安倍晉三之間,以一條紅線串結(jié)了起來,大有“打起紅旗當(dāng)虎皮”之慨。盡管說,兄弟之間也有關(guān)系稀疏甚至是鬧矛盾的,但鈴木馨佑卻刻意打出 “日本首相安倍晉三的胞弟、日本眾議員岸信夫”的旗號(hào),如果不是鈴木馨佑陷日本政府于不義的話,那就有可能是制定日本版《臺(tái)灣關(guān)系法》已經(jīng)成為日本執(zhí)政黨自民黨的既定政策了。
盡管日本版的《臺(tái)灣關(guān)系法》草案,最早是由日本學(xué)者淺野和夫于2005年10月炮制的,但可能是淺野和夫的政治地位不足及民間身份,而導(dǎo)致該草案一直無人問津,寂寂無聞。直到八年多后的2014年2月,以時(shí)任日本外務(wù)副大臣岸信夫?yàn)槭椎淖悦顸h親臺(tái)議員聯(lián)盟再次提出制定日本版《與臺(tái)灣關(guān)系法》的動(dòng)議,才將此話題推到政治前臺(tái)。也就在此后不久,蔡英文為競(jìng)選 “總統(tǒng)”前往日本訪問,由正在日本進(jìn)行客座研究的邱義仁安排,在岸信夫的陪同下前往安倍家鄉(xiāng)山口縣等地參觀訪問,并據(jù)說還以“偶遇”的方式與安倍晉三會(huì)面。因此,作為岸信夫自民黨親臺(tái)議員聯(lián)盟成員,鈴木馨佑今次在臺(tái)北拋出了制定日本版《臺(tái)灣關(guān)系法》的議題,其背景和動(dòng)機(jī)也就存在著值得質(zhì)疑之處。不排除是鈴木馨佑獲得岸信夫的授權(quán),直接在臺(tái)北以“事先張揚(yáng)”的方式放風(fēng),以試探各方面的反應(yīng)。甚至是連安倍晉三在事前也知情,但卻不予阻攔,帶有在其訪問中國之前,向北京施加某種壓力,以謀求日本利益最大化的考慮。
實(shí)際上,推動(dòng)日本版的《與臺(tái)灣關(guān)系法》,使得日臺(tái)關(guān)系“法律化”、“制度化”的趨勢(shì)更為“公開化”,不但已經(jīng)成為日本遏制中國的一張牌,而且也是蔡當(dāng)局對(duì)大陸打“日本牌”的一個(gè)重量級(jí)籌碼。隨著日本國內(nèi)政治的保守右傾化,以及臺(tái)灣政黨輪替,日本政界的“臺(tái)灣幫”逐步增強(qiáng)對(duì)日本外交的影響力度,進(jìn)一步提升日臺(tái)關(guān)系,阻撓中國統(tǒng)一,干擾中日關(guān)系正常發(fā)展。因此,倘若該法變成現(xiàn)實(shí),日本將更直接深度介入臺(tái)海兩岸事務(wù),這不僅是對(duì)中國內(nèi)政的嚴(yán)重干涉和對(duì)中國核心利益的公開挑戰(zhàn),也是違背國際法的準(zhǔn)戰(zhàn)爭行為。
