臺灣《聯(lián)合報》9月16日刊登題為《跟你想的不一樣》的文章，作者為臺灣銘傳大學副教授楊穎超。文章稱，剛剛發(fā)布、并由大陸國臺辦副主任潘賢掌、國家發(fā)展改革委副主任叢亮和福建省委副書記羅東川聯(lián)合開記者會介紹的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》（以下簡稱《意見》）有其特殊意義，值得注意。

文章稱，首先，這是大陸大型兩岸和平發(fā)展政策。大陸在2020年、2021年曾推出對臺商應對疫情（11條措施）、農(nóng)林業(yè)領(lǐng)域（農(nóng)林22條）的優(yōu)惠措施，但看《意見》內(nèi)容，較多是繼承2018年《關(guān)于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》與2019年《關(guān)于進一步促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》的政策脈絡(luò)。與之前的重要差別是，這是第一份特別強調(diào)專為深化兩岸融合發(fā)展發(fā)出實際政策的中央文件；措施上，則多是運用福建既有基礎(chǔ)擴大為之的政策。

其次，彰顯融合發(fā)展新意。可看出大陸已知經(jīng)濟影響有其限度，正進一步深化包括文化教育等各領(lǐng)域的交流措施，以期改變兩岸關(guān)系。這點除可觀察政策細項外，還有兩個跡象：首先，以這次臺媒報道最多，鼓勵臺灣民眾在閩購房置業(yè)為例，人民擁有自己的房子，就會產(chǎn)生安全感，進而形成社會穩(wěn)定，更重要的是，住戶會對這塊土地產(chǎn)生認同感；此外，記者會的官員介紹政策時數(shù)度提及文化等融合交流，對此政策深意應有體會。

再者，大陸越來越看重政策的實際效果。這亦可從兩方面來看：第一是規(guī)劃周密：《意見》最后點出相當完善的政府權(quán)責、法律與財政支持。在政府權(quán)責方面，條文清楚說明政策是由中央臺辦、國家發(fā)展改革委牽頭協(xié)調(diào)，福建省要強化主體責任，還建立福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路專家委員會，進行深入政策研究。此外，《意見》承諾中央財政對福建涉臺合作交流提供支持。

第二是要求地方落實：相較于過去政策成果難有比較標準，這次直接指定福建推動，可以想見大陸對此的期待。

文章稱，此政策的關(guān)鍵，應該是能否跨越往昔偏重經(jīng)濟模式，并認真在地方落實執(zhí)行。

8月10日，青年代表從第十一屆海峽青年節(jié)宣傳欄前走過。（新華社）