
臺(tái)灣屏東大學(xué)教育行政研究所副教授李銘義。(中評(píng)社 資料照)
據(jù)中評(píng)社報(bào)道 美國(guó)白宮印太事務(wù)協(xié)調(diào)官坎貝爾(Kurt Campbell)6日表示,美國(guó)支持臺(tái)灣尊嚴(yán)、維持堅(jiān)實(shí)的美臺(tái)非官方關(guān)系,但不支持“臺(tái)獨(dú)”。臺(tái)灣屏東大學(xué)教育行政研究所副教授李銘義接受中評(píng)社訪問表示,美國(guó)對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局畫出紅線,要臺(tái)灣地區(qū)謹(jǐn)守分寸,美國(guó)是不會(huì)為“臺(tái)獨(dú)”而戰(zhàn),也不愿犧牲子弟兵于臺(tái)海前線的。
李銘義說,坎貝爾此刻攤牌,不僅凸顯拜登跟過去特朗普對(duì)待臺(tái)灣的手段不同之外,也是一種避險(xiǎn),間接告訴北京美國(guó)的態(tài)度。
李銘義表示,臺(tái)灣夾在中美之間,過去馬英九處理臺(tái)美或兩岸關(guān)系時(shí),臺(tái)灣幾乎扮演著等距的“避險(xiǎn)者”角色,但民進(jìn)黨當(dāng)局上臺(tái)后,臺(tái)美關(guān)系成了扈從關(guān)系,兩岸也升溫至對(duì)抗?fàn)顟B(tài)。
李銘義表示,拜登上臺(tái)后改變了過去特朗普明目張膽的挺臺(tái)方式,對(duì)中國(guó)大陸的態(tài)度還是維持對(duì)抗與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。美國(guó)對(duì)待兩岸的方式還是并重且不脫“一中政策”、“兩岸對(duì)話”、“三公報(bào)”與“臺(tái)灣關(guān)系法”的大原則。以“臺(tái)灣關(guān)系法”而言,美國(guó)絕不會(huì)放棄提升美臺(tái)間的非官方關(guān)系,包括疫苗、芯片、美豬、美牛、軍購(gòu)或TIFA。可是美國(guó)現(xiàn)在也顧慮美臺(tái)的非官方關(guān)系如果繼續(xù)往上走,會(huì)不會(huì)對(duì)“臺(tái)獨(dú)”釋出錯(cuò)誤訊號(hào),或?qū)е屡_(tái)灣逾越了“那條紅線”?
李銘義認(rèn)為,民進(jìn)黨當(dāng)局上臺(tái)后,臺(tái)灣的官員也在測(cè)試美國(guó)挺臺(tái)的力度到哪邊?譬如一些綠營(yíng)官員呼吁所謂“臺(tái)美建交”,或詢問AIT臺(tái)海萬一開戰(zhàn)是否派軍艦協(xié)防等;以及日本把“臺(tái)灣有事”變成周邊緊急事態(tài)的態(tài)度等。
李銘義說,美國(guó)并不希望自己因“臺(tái)獨(dú)”被攪和進(jìn)臺(tái)海來,如此一來美國(guó)的主動(dòng)性、主導(dǎo)權(quán)或希望臺(tái)海維持和平穩(wěn)定的現(xiàn)況將被打破?,F(xiàn)在的美國(guó)可以跟臺(tái)灣進(jìn)行、提升任何可能的實(shí)質(zhì)非官方關(guān)系,但唯獨(dú)“法理臺(tái)獨(dú)”是美國(guó)不樂見的。因此坎貝爾選在這時(shí)候?qū)?ldquo;臺(tái)獨(dú)”攤牌,就是要讓臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局知道拜登政府的做法跟過去特朗普政府的作風(fēng)是不同的。過去特朗普政府挺臺(tái)有很多曖昧性、表述性、甚至是明目張膽挑釁中國(guó)大陸的作法,但拜登上任后希望在中美大格局下,臺(tái)灣必須謹(jǐn)守自己身份。今天坎貝爾畫出紅線,就是要告訴臺(tái)灣,美國(guó)不會(huì)為“臺(tái)獨(dú)”打仗出兵。
美國(guó)不挺“臺(tái)獨(dú)”,對(duì)民進(jìn)黨會(huì)有什么影響?
李銘義指出,民進(jìn)黨其實(shí)也很清楚“法理臺(tái)獨(dú)”是一條現(xiàn)在走不通,未來也走不通的道路。但“抗中保臺(tái)”的主軸在選舉時(shí)很好用,且民進(jìn)黨會(huì)屢試不爽、嘗遍甜頭,因此在未來的選舉中,“抗中保臺(tái)”依舊是民進(jìn)黨的主旋律。況且,民進(jìn)黨不會(huì)放棄“法理臺(tái)獨(dú)”,很多事情會(huì)變得更隱晦、往臺(tái)面下走。
美國(guó)不支持“臺(tái)獨(dú)”,但又希望臺(tái)灣地區(qū)成為“印太戰(zhàn)略伙伴”,或進(jìn)一步圍堵中國(guó)大陸?
李銘義表示,對(duì)啊,圍堵并不等于要打仗。圍堵可以找盟友一起阻止你崛起,可以拉幫結(jié)派對(duì)抗中國(guó)大陸在全球的話語權(quán)。美國(guó)對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的態(tài)度可以曖昧、戰(zhàn)略可以模糊,但戰(zhàn)術(shù)卻非常清晰。但如果美國(guó)因?yàn)?ldquo;臺(tái)獨(dú)”而被卷入臺(tái)?;蚩怪械木置?,那就不再是圍堵、而是攤牌熱戰(zhàn)了。
李銘義認(rèn)為,坎貝爾不想給“臺(tái)獨(dú)”誤會(huì),也不想讓美國(guó)的子弟兵因?yàn)?ldquo;臺(tái)獨(dú)”站到臺(tái)海第一線。
坎貝爾此刻拋出不支持“臺(tái)獨(dú)”,對(duì)民進(jìn)黨會(huì)有何影響或沖擊?
李銘義說,首先、民進(jìn)黨現(xiàn)在必須先搶救疫情跟經(jīng)濟(jì),如果這兩項(xiàng)救不起來,執(zhí)政的合法性、延續(xù)性就會(huì)岌岌可危。其次,只要面對(duì)選舉,民進(jìn)黨的“抗中保臺(tái)”論調(diào)就會(huì)一直存在。“臺(tái)獨(dú)”是民進(jìn)黨的神主牌,民進(jìn)黨是不會(huì)拋棄的,這畢竟是民進(jìn)黨催票的最大策略。
日本副首相兼財(cái)務(wù)大臣麻生太郎5日在東京的一場(chǎng)演講中表示,中國(guó)如果武統(tǒng)臺(tái)灣的話,日本依安全保障相關(guān)法規(guī),有可能行使受限的集體自衛(wèi)權(quán),“美日一定要一同防衛(wèi)臺(tái)灣”。隨后,麻生太郎受訪時(shí)又改口解釋“任何有關(guān)臺(tái)灣的突發(fā)狀況都應(yīng)該通過對(duì)話解決。”
李銘義說,這類模糊性的政治語言聽聽就好。美日之間因?yàn)橛邪脖l約,因此日本確實(shí)是受到美國(guó)保護(hù)的。但臺(tái)灣地區(qū)只是依附美國(guó)、日本國(guó)家利益的小邊陲,這種邊陲要跟美日形成正式的同盟關(guān)系是不可能的。臺(tái)美或臺(tái)日之間到現(xiàn)在都沒有協(xié)防條約,表面上看似很好,但也可能隨時(shí)被拋棄的。
