作者 賈不妙 臺(tái)灣特約評(píng)論人
澳洲是美國(guó)在南太平洋最堅(jiān)實(shí)的盟邦，近來常重炮批判大陸，并認(rèn)為臺(tái)海兩岸爆發(fā)軍事沖突“不應(yīng)該被低估”，澳洲對(duì)此有“高級(jí)別的準(zhǔn)備”，且將斥巨資升級(jí)位于北領(lǐng)地的4座軍事基地，擴(kuò)大與美軍合作?？芭嗬绱藛蔚吨比耄凰迫毡臼紫噍蚜x偉對(duì)臺(tái)海問題那般扭捏，關(guān)鍵在于，澳洲是正常國(guó)家，可依國(guó)家安全及利益，做出相應(yīng)的戰(zhàn)略調(diào)整，日本則因受限過多而陷于被動(dòng)。
說出兩岸爆發(fā)軍事沖突“不應(yīng)該被低估”(should not be discounted)，澳洲對(duì)此應(yīng)有“高級(jí)別的準(zhǔn)備”的話，正是剛從澳洲內(nèi)政部長(zhǎng)轉(zhuǎn)任國(guó)防部長(zhǎng)的杜登(Peter Dutton)，他接受“澳洲廣播公司”(ABC)時(shí)事節(jié)目“局內(nèi)人”(Insiders)專訪時(shí)，表達(dá)前述看法。
據(jù)ABC報(bào)導(dǎo)，杜登甫于3月底接掌澳洲國(guó)防部，在被問及臺(tái)海戰(zhàn)事可能性是否正在升高時(shí)直言，從(中國(guó))政府發(fā)言人最近數(shù)周到數(shù)月的發(fā)言就能看出，中國(guó)對(duì)于統(tǒng)一臺(tái)灣的態(tài)度益發(fā)明確，這是中國(guó)一直以來抱持的目標(biāo)，“我認(rèn)為這件事不應(yīng)被低估，人們必須實(shí)際地看待相關(guān)活動(dòng)，區(qū)域內(nèi)已有基地軍事化，明顯有大量類似行動(dòng)。”
杜登強(qiáng)調(diào)，對(duì)于澳洲和澳洲友邦面臨的區(qū)域威脅，澳洲國(guó)防軍(ADF)已有“高級(jí)別準(zhǔn)備”，但同時(shí)堪培拉當(dāng)局也會(huì)努力維持和平，“我們希望確保澳洲持續(xù)做為區(qū)域內(nèi)的好鄰居，會(huì)與伙伴和盟友合作，畢竟沒人想看到中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)，或者其他地方爆發(fā)沖突。”
同一天，杜登接受澳洲“9號(hào)電視臺(tái)”新聞節(jié)目“今日周末”訪問時(shí)強(qiáng)調(diào)，派駐阿富汗的80名澳洲軍人將于9月前歸國(guó)，澳洲往后的重心必須擺在牽涉國(guó)家安全的鄰近威脅，因?yàn)樽陨韰^(qū)域正在發(fā)生變化，“中國(guó)正在將我們區(qū)域內(nèi)的港口軍事化，我們必須加以處理，這就是我們現(xiàn)在必須聚焦的問題。”
杜登接受媒體專訪前，澳洲外交部長(zhǎng)潘恩(Marise Payne)4月21日宣布，堪培拉將撤銷維多利亞省與中國(guó)簽訂的“一帶一路”協(xié)議，并表示這項(xiàng)協(xié)議不符合澳洲的外交政策。中國(guó)駐澳洲大使館隨即在大使館官網(wǎng)發(fā)表聲明表示，澳洲的舉動(dòng)是“針對(duì)中方的又一無理挑釁行徑”。
另一方面，澳洲政府4月27日宣布，將投入高達(dá)7.47億澳幣升級(jí)位于北領(lǐng)地的4座軍事基地，擴(kuò)大與美軍的相互合作。這4座基地分別是羅柏森基地、肯格魯平地訓(xùn)練區(qū)、邦迪山訓(xùn)練區(qū)及布萊德蕭野戰(zhàn)訓(xùn)練區(qū)。基地升級(jí)也讓澳軍可以和駐澳美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)得以進(jìn)行更大規(guī)模的聯(lián)合演訓(xùn)。
此前，澳洲政府于2月宣布對(duì)北領(lǐng)地的廷達(dá)爾澳洲皇家空軍基地進(jìn)行升級(jí)，將澳洲及美國(guó)的空中武力拓展至印度太平洋地區(qū)，澳洲皇家空軍的F-35戰(zhàn)機(jī)也將在廷達(dá)爾基地部署。
澳洲之所以是“抗中急先鋒”，與其過去兩個(gè)世紀(jì)的遭遇有關(guān)。澳洲由于遠(yuǎn)離英國(guó)，孤懸在南太平洋，非常懼怕受到來自其北方的中國(guó)大陸、日本人移民會(huì)使自身的優(yōu)勢(shì)盡失，認(rèn)為這是一種禍害。
歷史上曾攻擊過澳洲本土的國(guó)家是日本。二戰(zhàn)時(shí)期的太平洋戰(zhàn)場(chǎng)，日本海軍曾派出袖珍型潛艦偷偷潛入悉尼港，準(zhǔn)備伺機(jī)攻擊，日本航空兵曾空襲過北領(lǐng)地的達(dá)爾文港，對(duì)澳洲的安全造成極大威脅。事實(shí)上，日本偷襲美國(guó)珍珠港后不久，當(dāng)時(shí)澳洲總理柯廷曾表明，澳洲政府認(rèn)為珍珠港事變后，澳洲與美國(guó)必須有一致捍衛(wèi)民主的計(jì)劃，澳洲將以美國(guó)馬首是瞻。
2015年，中資企業(yè)嵐橋集團(tuán)獲得達(dá)爾文港99年租賃權(quán)，當(dāng)時(shí)澳洲軍方高層即對(duì)此表達(dá)高度關(guān)注。澳洲軍方一位高級(jí)官員對(duì)ABC表示，由中資企業(yè)持有一個(gè)有海軍活動(dòng)的港口租賃權(quán)，令人產(chǎn)生安全方面的擔(dān)憂。達(dá)爾文港駐有澳軍及美軍，美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)會(huì)進(jìn)行年度換防。
澳洲國(guó)防部長(zhǎng)杜登也察覺到此事屬高機(jī)敏性，4月25日接受ABC訪問時(shí)提到，澳洲政府正在處理與中國(guó)合作的上千起計(jì)劃案，并提到已經(jīng)租給中企的達(dá)爾文港，他說“如果不符合我們的國(guó)家利益，應(yīng)該要采取行動(dòng)”，暗示該港口長(zhǎng)達(dá)99年的租約可能生變。
相較于日本首相菅義偉對(duì)于臺(tái)海若爆發(fā)沖突，日本自衛(wèi)隊(duì)是否介入采模糊態(tài)度，澳洲政府則明確許多。不像日本是戰(zhàn)敗國(guó)，受到日本憲法、自衛(wèi)隊(duì)法等諸多法律的限制，澳洲是正常國(guó)家，可依照自身安全及受外力威脅程度，修正國(guó)家戰(zhàn)略與兵力結(jié)構(gòu)，這是自太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，時(shí)隔76年，澳洲再次以美國(guó)為馬首是瞻，而對(duì)抗的對(duì)象從日本變成中國(guó)。
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