據(jù)臺灣《中國時(shí)報(bào)》報(bào)道 美國拜登政府執(zhí)政屆滿一個(gè)月,安全幕僚相繼就位,拜登政府的對華政策持續(xù)浮現(xiàn),拜登所稱的“沒必要沖突,但會極度競爭”的中美關(guān)系,即將開啟歷史新局。在中美及臺海關(guān)系快速盤整之際,蔡英文重新組建安全團(tuán)隊(duì),核心任務(wù)是應(yīng)對臺灣發(fā)展戰(zhàn)略面臨的新挑戰(zhàn)。
在外部形勢急遽變遷的敏感時(shí)刻,蔡英文調(diào)兵遣將,安排核心幕僚陳明通掌控臺灣安全部門,邱太三回鍋陸委會,邱國正調(diào)任臺防務(wù)部門主管,這些人事布局都屬安全團(tuán)隊(duì)的常態(tài)調(diào)動,誰是鴿派鷹派,政策意義不大,關(guān)鍵是蔡英文能否借重這批忠誠幕僚,妥善執(zhí)行新時(shí)期的安全任務(wù)。
陳明通、邱太三是民進(jìn)黨的“兩岸通”,從陳水扁時(shí)期即參與大陸政策決策作業(yè),并曾協(xié)助前陸委會主委蔡英文推動小三通、包機(jī)直航等兩岸交流政策。陳明通更在卸任官職后以學(xué)者身份,受陳水扁時(shí)期安全首長委托前往大陸秘密溝通“臺灣第二共和憲法草案”等理念。
民進(jìn)黨盲目“反中” 兩岸當(dāng)前最大挑戰(zhàn)
蔡當(dāng)局當(dāng)前面臨嚴(yán)峻的安全挑戰(zhàn),不只是安全幕僚戰(zhàn)略視野、專業(yè)素質(zhì)、決策質(zhì)量有待提升等問題,最迫切的危機(jī),應(yīng)是臺灣發(fā)展戰(zhàn)略偏失、兩岸政策路線走偏鋒等爭議。最嚴(yán)重者,蔡當(dāng)局近年來盲目地扈從美國特朗普政府的抗中反中路線,更將臺灣帶向極端沖突的邊緣。
一年來,全球疫情蔓延,兩岸政治僵局雪上加霜,加以蔡當(dāng)局在防疫過程,趁勢操弄仇中情緒,不僅無助化解僵局,更增添處理問題的難度。同時(shí),特朗普政府在大選前接連推出務(wù)虛的美臺交流措施,蔡當(dāng)局安全團(tuán)隊(duì)不僅未能精準(zhǔn)評估政策效益,更讓臺灣地區(qū)陷于尷尬處境。
蔡當(dāng)局安全團(tuán)隊(duì)在疫情期間,反復(fù)擴(kuò)大內(nèi)宣,刻意彰顯美臺關(guān)系突破升級,但就在這段期間,解放軍常態(tài)繞島演訓(xùn)。
兩岸關(guān)系必有合作層面 蔡英文別再只顧選票
如果這波安全高層異動,被視為蔡當(dāng)局戰(zhàn)略反思、檢討與調(diào)整的契機(jī),那新的安全團(tuán)隊(duì),勢必得與時(shí)俱進(jìn),實(shí)事求是,及時(shí)有效地對近年來極端的“親美抗中”路線進(jìn)行徹底修正,并應(yīng)以強(qiáng)化臺灣在區(qū)域地緣戰(zhàn)略地位、鞏固臺灣主體性,作為重建發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。
美國國務(wù)卿布林肯日前在接受NBC訪問曾說,“中美關(guān)系含有敵對層面、競爭層面,當(dāng)然也有合作層面”,同樣的,兩岸關(guān)系不僅有軍事對峙、外事斗爭、主權(quán)競合,當(dāng)然還有經(jīng)貿(mào)合作等層面的復(fù)雜關(guān)系,如果只圖激化分歧、反中仇中,自然不利于兩岸關(guān)系正常化的進(jìn)程。
蔡英文重新組建的安全團(tuán)隊(duì),雖然不算強(qiáng)兵悍將,但陳明通、邱太三都是兩岸政法學(xué)術(shù)交流的先行者,他們深知維系兩岸和平發(fā)展,建構(gòu)良性互動關(guān)系,避免臺海陷于兵戎相見的危局,對臺灣永續(xù)生存發(fā)展至關(guān)重要。安全任務(wù)的新使命,對他們與蔡當(dāng)局都是全新的挑戰(zhàn)。
蔡英文日前在主持安全部門議時(shí)說,“兩岸和平關(guān)鍵的鑰匙在大陸手上。”這種宣示只是被動消極、缺乏自信的表態(tài)。事實(shí)上,蔡當(dāng)局始終疑慮如果放棄“仇中反中”路線,可能失去“獨(dú)派”選票、甚至危及執(zhí)政根基。
如果無法突破這道迷障,民進(jìn)黨的“執(zhí)政”危機(jī)恐將隨時(shí)浮現(xiàn)。


