
世界衛(wèi)生大會(WHA)復(fù)會,9日起至14日,以全線上的方式進(jìn)行,但是臺當(dāng)局卻再次被排除在外。民進(jìn)黨當(dāng)局對外事務(wù)主管部門9日表示,截至目前為止臺灣方面并未收到邀請函,揚(yáng)言是中國大陸阻撓臺灣參與WHO,聲稱“高度遺憾”及“強(qiáng)烈不滿”。
據(jù)臺灣媒體報道,臺當(dāng)局對外事務(wù)主管部門副發(fā)言人崔靜麟表示,本(73)屆WHA復(fù)會很遺憾截至目前為止,臺灣方面還沒有收到邀請函,揚(yáng)言對于中國(大陸)“阻撓”臺灣參與WHO,表達(dá)“高度遺憾”及“強(qiáng)烈不滿”,并叫囂,在全球目前仍深陷新冠肺炎疫情嚴(yán)重威脅之際,一再宣稱全球應(yīng)攜手共同防疫不遺漏任何人的WHO,卻仍基于政治考量,拒絕邀臺灣參與WHA,是漠視臺灣人民的健康權(quán)。
崔靜麟還聲稱,在民進(jìn)黨當(dāng)局努力爭取參與WHA的過程中,國際社會的聲援力道“越來越強(qiáng)勁”,包括美國再次發(fā)表聲明敦促WHO干事長邀請臺灣出席WHA并鼓勵WHO擴(kuò)大與臺灣有意義合作。最近歐洲、非洲、拉丁美洲等地區(qū)國家的行政及立法部門相繼公開表達(dá)對臺灣支持,各國媒體及國際醫(yī)衛(wèi)NGO等也大力予臺灣聲援。崔靜麟揚(yáng)言,這彰顯臺灣參與WHA實系“攸關(guān)全球公衛(wèi)健康的重要議題,并已廣獲國際社會的支持”,并聲稱,臺灣方面預(yù)計在下周WHA復(fù)會期間,規(guī)劃舉辦以癌癥為主題的線上會議,邀請各國官員及專家共同切磋交流。然而,其號稱支持臺灣出席WHA“聲量最大”的美國,早在今年7月份就已宣布,預(yù)訂在明年7月間退出“世界衛(wèi)生組織”(WHO)。
外事部門表演完畢,蔡英文隨后發(fā)表臉書,一一點名所謂的“友臺”力量,表達(dá)感謝之情,聲稱“WHO持續(xù)拒絕臺灣的參與,不僅會喪失全球團(tuán)結(jié)抗疫的機(jī)會,也喪失了WHO宣稱的Health For All理念。”
蔡英文的這番作派可謂做作之極。為什么這么說?不妨一起回顧下今年的第73屆世衛(wèi)大會(WHA)。第73屆世衛(wèi)大會在5月18日傍晚6時,以視頻方式登場,當(dāng)時臺灣就被拒之門外,臺當(dāng)局且雖然鼓動不少所謂“邦交國”和西方國家支持,但世衛(wèi)總務(wù)會決議擱置挺臺提案。
這是蔡英文“執(zhí)政”后臺灣連續(xù)四年未能參與WHA,大陸國臺辦發(fā)言人馬曉光當(dāng)時表示,第73屆世界衛(wèi)生大會的決定再次表明“臺獨”沒有出路,在世衛(wèi)大會炒作涉臺議題不得人心,一個中國原則是國際社會共識,人心所向,大勢所趨。
外交部、國臺辦也多次表達(dá)了高度重視臺灣同胞的健康福祉,并列舉數(shù)字表明,新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,臺灣方面獲取各種疫情防控信息和支援的渠道暢通有效,臺灣專家參加世衛(wèi)組織技術(shù)性活動不存障礙等等,確保無論是島內(nèi)還是國際上發(fā)生公共衛(wèi)生事件,臺灣地區(qū)都可以及時有效應(yīng)對。
其實臺灣不是一直不能參與世衛(wèi)大會(WHA)。此前的2009年至2016年,臺灣地區(qū)卻都曾參與世界衛(wèi)生大會。
這還要從“一中”原則說起。1971年聯(lián)合國大會通過第2758號決議,恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的合法權(quán)利;而世衛(wèi)組織(WHO)是聯(lián)合國下屬的專門機(jī)構(gòu),其最高決策機(jī)構(gòu)世界衛(wèi)生大會1972年通過25.1號決議,承認(rèn)中華人民共和國政府是中國唯一的合法代表。按照聯(lián)合國大會第2758號決議和世界衛(wèi)生大會25.1號決議確認(rèn)的基本原則,臺灣地區(qū)參與WHA,須在一個中國原則下處理。
世衛(wèi)組織發(fā)言人克里斯蒂安·林德梅爾2019年應(yīng)詢時提到,根據(jù)WHA25.1號決議的結(jié)果及其后續(xù)效力,在各關(guān)切方就是否邀請臺灣地區(qū)作為觀察員參加世衛(wèi)大會未達(dá)成一致時,由世衛(wèi)大會集體決定是否邀請。而在絕大多數(shù)世衛(wèi)組織成員國遵守一個中國原則情況下,當(dāng)各方在是否邀請臺灣的問題上沒有達(dá)成一致時,世衛(wèi)大會不太可能同意臺灣參會。
因此,2016年之前連續(xù)8年,在兩岸均堅持體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”基礎(chǔ)上,通過兩岸協(xié)商,臺灣地區(qū)以“中華臺北”名義和觀察員身份參與WHA。作為一項特殊安排,其中關(guān)鍵因素是體現(xiàn)一中原則的“九二共識”和兩岸協(xié)商。
1992年大陸海協(xié)會和臺灣?;鶗ㄟ^協(xié)商和函電往來達(dá)成共識:其中主要內(nèi)容是海峽兩岸都堅持一個中國的原則,努力謀求國家的統(tǒng)一。但在海峽兩岸事務(wù)性商談中,不涉及“一個中國”的政治涵義。此共識后來被稱之為“九二共識”。它是兩岸政治關(guān)系良性互動和兩岸協(xié)商的基礎(chǔ)。事實證明,沒有“九二共識”這個基礎(chǔ),兩岸關(guān)系就會僵持、緊繃。而“臺獨”只會把臺灣民眾帶進(jìn)災(zāi)難的深淵。
2016年以來,民進(jìn)黨上臺后,無視臺灣方面一個中國的法律框架,其種種作為也顯示其頑固堅持“臺獨”分裂立場,拒不承認(rèn)“九二共識”,單方面破壞了兩岸協(xié)商的政治基礎(chǔ)。
為什么當(dāng)初可以參與,而如今參與不了,其實民進(jìn)黨當(dāng)局心知肚明。(華夏經(jīng)緯網(wǎng) 李昕)

