眾所周知,當年民進黨是曾經(jīng)堅決反對馬當局進口美國牛肉豬肉的,但現(xiàn)在蔡英文卻親自召開記者會宣布,開放含萊克多巴胺(瘦肉精)豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口臺灣,且不需要經(jīng)過臺立法機構(gòu)同意,直接以行政命令執(zhí)行,明年1月正式上路。為何民進黨會有如此的“發(fā)夾彎”變化?

2009年民進黨上街頭反對馬當局進口美牛,由時任民進黨主席的蔡英文(中間黑衣者)領(lǐng)軍 圖片來源:臺灣“中時電子報”
國民黨籍臺南市議員謝龍介表示,美國衛(wèi)生部長亞歷克斯·阿扎(Alex Azar)八月上旬來臺訪問,所謂“防疫取經(jīng)”只是演一出戲,實際目的是八月底蔡英文宣布開放美豬美牛政策。謝龍介爆料說,亞歷克斯·阿扎(Alex Azar)擔任美國衛(wèi)生部長之前,任職于禮來公司(Eli Lilly and Company)美國分部總裁,而禮來的子公司埃蘭科(Elanco)制藥公司,就是生產(chǎn)瘦肉精萊克多巴胺,并是該公司的主要產(chǎn)品。
或許,謝龍介之說固然是有其道理,但卻仍然難以說明,為何蔡當局甘于冒著得罪其主要票源之一的豬牛農(nóng)的風險,也要進口美國豬牛肉的真正原因,因為這與討好阿扎相比,根本不成正比。何況,阿扎已經(jīng)離開禮來公司多年,現(xiàn)在兩者之間可能已經(jīng)沒有多少瓜葛。除非是蔡英文與阿扎密談的內(nèi)容,比阿扎本人的利益更高。
如果細心觀察,蔡英文宣布開放美豬美牛進口當天,就是美國共和黨全國代表大會宣布正式提名特朗普為新一屆美國總統(tǒng)候選人之時。因此,如果蔡英文與阿扎的密談,是有談到臺灣開放美豬牛進口的議題的話,那就是阿扎不但要求蔡英文開放美豬牛進口臺灣,而且還是必須挑選美國共和黨全國代表大會通過提名特朗普為新一屆美國總統(tǒng)選舉的候選人,以爭取連任的這一天,為特朗普“站臺造勢”,并向特朗普致以來自東方的祝賀,讓特朗普臉上增光。
實際上,現(xiàn)在雖然特朗普與拜登的選情逐漸拉近距離,但仍然有落選的危險。尤其是特朗普目前在美國的“搖擺州”賓夕法尼亞州、威斯康辛州、密歇根州等的民調(diào)輸給拜登,其中的威斯康辛、密歇根州正好是美國的“畜牧州”,如果蔡當局宣布開放美豬、美牛進口,就等于是為特朗普在這些“搖擺州”拉票,是向特朗普送出“及時雨”,對拉抬特朗普的選情發(fā)揮一定的作用。而阿扎作為與特朗普同進退的內(nèi)閣成員,特朗普的能夠成功連任,也等于是阿扎也可以繼續(xù)出任美國衛(wèi)生部長。無論是為了自己,還是為了老板,阿扎都有必要向蔡英文提出這個要求。而這是對蔡當局的目前利益及民進黨的長期利益是有利的,因而順應(yīng)阿扎的要求,進行相關(guān)的籌備工作,光是在宴請民進黨籍民代時提供的各相關(guān)部會的說貼就有幾十頁。并在美國共和黨提名特朗普之后,隨即作出宣布,拉抬特朗普選情的意圖極為明顯。而且,所能換取到倘特朗普勝選連任后給予蔡當局的好處,遠高于彰化、云林、嘉義、臺南、屏東等主要養(yǎng)豬縣市的養(yǎng)豬戶的反彈,形成的民進黨流失選票的損失,又不何樂為之?
因此,有媒體尖銳地指出,在中美對抗大架構(gòu)下,以及當下臺海緊張氣氛的情況下,蔡英文甘冒風險也以如此“堅定決心”作出這項決定,顯示她已經(jīng)產(chǎn)生了“臺灣已是‘美國屬地’”的錯覺,并以臺灣獻上自己的市場,換取美國的“保護”,折射了她寧愿犧牲養(yǎng)養(yǎng)豬戶的權(quán)益,也要“靠美”的決心。因此,直把臺灣地區(qū)視為“美國屬地”的蔡英文,就直接卷入美國的選舉政治,為特朗普爭取連任站臺助選。
蔡當局在此關(guān)鍵時刻給特朗普送上關(guān)鍵的支持,特朗普當然感銘在心。在獲得連任之后,必然會向民進黨當局提供更多的支持。與開放美豬牛肉進口稅屬于貿(mào)易議題相對應(yīng),特朗普可能會宣布與臺灣當局簽署FTA(自由貿(mào)易協(xié)定),或重啟臺美TIFA(貿(mào)易投資架構(gòu)協(xié)定)的談判,讓蔡當局能夠?qū)崿F(xiàn)“國際化”的美夢。而且,也將可應(yīng)對萬一大陸宣布撤回兩岸“ECFA”時,發(fā)揮抵銷作用,并進一步佐證臺灣地區(qū)即使是與大陸的經(jīng)貿(mào)“脫鉤”,也沒有什么損失,因為有美國“罩住”,這就將為民進黨當局的“去中國化”活動,增添動力。
說不準,蔡英文和特朗普會在此基礎(chǔ)上更進一步,將臺灣地區(qū)視為美國的附屬保護地,爭取美國在軍事上給予保護,提供更多更好的武器,甚至是臺灣地區(qū)與美國“建交”。總之,蔡英文已經(jīng)透過開放美國豬牛肉進口,把“成副身家”押注在美國的身上。
正如前述,當年民進黨是反對美國豬牛肉進口的。這除了是“逢國民黨必反”的習(xí)慣性反射之外,也有著現(xiàn)實的選票考量,因為農(nóng)業(yè)縣是民進黨的大票倉,而養(yǎng)豬戶也是民進黨的基本支持者。因此,2009年馬英九當局研擬開放美豬牛肉進口時,民進黨高喊“反毒牛、反出賣、反欺騙”的口號予以反對,黨籍民代占據(jù)臺立法機構(gòu)五天四夜抗議。2012年蘇貞昌等人更是率領(lǐng)農(nóng)民上街“誓死抵抗”,并阻撓臺美“TIFA”談判。
但現(xiàn)在蔡當局為了勾結(jié)特朗普,就“發(fā)夾彎”式地作出開放美國豬牛肉進口的決定了。當然,對于將會損害養(yǎng)豬戶利益,從而流失選票的問題,蔡英文在與阿扎密談之后,早就作出應(yīng)對措施,因而在宣布開放美國豬牛肉進口的同時,也宣布設(shè)立一百億元新臺幣的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)基金,以舒緩養(yǎng)豬戶的不滿情緒。
蔡英文甘于冒風險,另有一個原因,就是強行通過所謂“農(nóng)田水利法”后,透過將農(nóng)漁會負責人由會員選舉產(chǎn)生改為官派,亦即是由執(zhí)政者任命,已經(jīng)全盤控制了農(nóng)漁會這個“大樁腳”,當然也能夠控制住養(yǎng)豬戶。
其實,即使是真的有流失選票,因為直接養(yǎng)豬的農(nóng)民不多,因而在農(nóng)民中所占比例不大,因而對民進黨選情的影響也不大。另一方面,國民黨的選舉技巧孱弱,也缺乏“大咖”人才,民進黨料定國民黨在一段時間內(nèi)難有東山再起的可能,因而在戰(zhàn)略上不用擔心開放美國豬牛肉進口將會影響民進黨的選情。
在戰(zhàn)術(shù)上也是“看衰”國民黨。一方面,國民黨是主張開放美國豬牛肉進口的,難以以“雙重標準”來進行反對。實際上,現(xiàn)在國民黨的反制策略,也只是把當年民進黨反對馬當局的言行,來當對比而已,而不敢直接觸及開放美國豬牛肉進口的弊端。另一方面,國民黨也是親美的,而且還將在即將召開的“全代會”,更為強調(diào)“親美”,因而不敢強烈反對進口美國豬牛肉,擔心這將會完全流失美國的支持。
因此,蔡當局就更是有恃無恐了。(直通臺灣)
本文原載31日《新華澳報》,作者富權(quán),略有刪節(jié)
