作者 朱穗怡
由民進(jìn)黨發(fā)動的“罷韓”近日通過,但這并不代表結(jié)束,反而是臺灣政治亂象的開始:日后如果某個(gè)政黨在縣市長選舉中落敗,就可以通過舉行罷免投票,把已當(dāng)選的對手拉下臺,以便在補(bǔ)選中卷土重來。這顯然是因?yàn)榱T免的門檻過低,成為別有用心的政客進(jìn)行政治斗爭的利器。按島內(nèi)目前的法規(guī),只需要1%臺籍民眾提議、10%臺籍民眾連署,就可以舉行罷免投票。只要同意罷免票多于不同意票,同意票數(shù)量達(dá)到選民人數(shù)25%,就可以通過罷免。正如島內(nèi)輿論指出,“罷韓”將開啟臺灣政治史的惡性循環(huán),也再次凸顯了臺灣所謂的“民主政治”早已淪落為只問顏色不問對錯(cuò)的“顏色政治、私心政治、騙術(shù)政治”。
臺灣于1980年制定“公職人員選舉罷免法”(簡稱“選罷法”)。當(dāng)時(shí)規(guī)定的門檻比較嚴(yán)格:必須要有選區(qū)二分之一以上選民投票、投票票數(shù)二分之一以上同意,罷免案才能通過。因此島內(nèi)過去舉行的幾次罷免案都無一通過。其中,2015年親綠團(tuán)體“太陽花學(xué)運(yùn)”分子發(fā)起“割闌尾”計(jì)劃,要罷免國民黨“立委”蔡正元、林鴻池、吳育升等人,最后以失敗告終。
2016年1月“立委”選舉,民進(jìn)黨奪得多數(shù)席次,成為臺立法機(jī)構(gòu)第一大黨,于是在同年11月通過修正“公職人員選罷法”,將罷免案提出的門檻由原來選區(qū)總選舉人總數(shù)2%降至1%,連署門檻從總投票人數(shù)13%降至10%,原本超高難度的“雙二一門檻”也改為同意票多于總選舉人的四分之一。由此可見,修“法”后的罷免門檻非常寬松:只需1%的選民就可以提議罷免,只需10%的選民連署就可以舉行罷免投票。這“1%”和“10%”都只是極少數(shù)人,而這少數(shù)人搞出來的罷免案有公信力嗎?最為人詬病的是,同意票多于不同意票、且同意票只需達(dá)到選民人數(shù)25%即可通過罷免。換言之,只要1/4的選民對地方市長不滿,就可以罷免該市長。那3/4選民的心聲呢?1/4選民的意見就可以推翻3/4人的意見,這完全不符合少數(shù)服從多數(shù)的民主原則。
民進(jìn)黨修“法”降低罷免門檻,根本就是把“選罷法”作為打擊政治對手的武器。以這次“罷韓”為例,從籌備、發(fā)起、提議、連署到催票,都是民進(jìn)黨一手操控。它充分利用高雄部分市民不滿韓國瑜于當(dāng)選市長不久即轉(zhuǎn)而參加臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的心理,買通媒體抹黑、中傷韓國瑜,加重高雄市民對韓國瑜的怨恨,使罷免案高票通過。
民進(jìn)黨自2016年成為立法機(jī)構(gòu)第一大黨后,為自己量身定做了不少法規(guī)。修“法”降低罷免門檻只是冰山一角。此外,民進(jìn)黨還把“公投”當(dāng)作選舉工具:有利選舉時(shí)就修法降低“公投”門檻,覺得不利選舉時(shí)就又修“法”提高“公投”門檻。2017年12月民進(jìn)黨“立委”通過“公投法”修法,大幅降低“公投”的提案、連署和通過門檻,導(dǎo)致2018年“九合一”地方選舉與10項(xiàng)“公投案”同時(shí)舉行。結(jié)果民進(jìn)黨在這次選舉中兵敗如山倒,民進(jìn)黨于是把敗選歸咎為多個(gè)“公投案”的立場與民進(jìn)黨不同,不利民進(jìn)黨拉票。2019年民進(jìn)黨“立委”又修“法”,禁止“公投案”與選舉同時(shí)進(jìn)行。
民進(jìn)黨“立法”、“修法”,完全是從自己的政治利益來考慮的。只要能贏得選舉、打擊對手,民進(jìn)黨可以隨時(shí)修改法律。立法機(jī)構(gòu)已經(jīng)淪為民進(jìn)黨的“附屬機(jī)構(gòu)”。法律已經(jīng)成為民進(jìn)黨當(dāng)局打擊政治對手的利器。這就是臺灣所謂的“民主”。
來源:大公網(wǎng)
