在臺(tái)灣高雄鬧騰將近一年,被島內(nèi)各大媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的罷免韓國(guó)瑜案6月6日終于落下帷幕。具有投票資格的投票人總數(shù)229萬(wàn)9981人,實(shí)際投票人數(shù)969,259人,投票率42.14%,有效票964,141票,其中同意罷免票數(shù)為939,090票,不同意罷免票數(shù)25,051票,無(wú)效票為5,118票。據(jù)了解,中國(guó)國(guó)民黨中央的態(tài)度,傾向不主張?zhí)岢隽T免無(wú)效之訴,韓陣營(yíng)方面對(duì)此也表示配合。因此,罷韓一事應(yīng)該就此成定局。“罷韓案”是臺(tái)灣史上第一樁“‘直轄市長(zhǎng)’罷免案”,韓國(guó)瑜也成為島內(nèi)第一位被罷免的縣市長(zhǎng)。
所謂“罷免”,是指立法機(jī)關(guān)或選民對(duì)于任期未滿(mǎn)的違法失職人員用投票方式免去其行政職務(wù)。此制度一般適用于各級(jí)立法機(jī)關(guān)或選民對(duì)同級(jí)政府官員的監(jiān)督。在美國(guó),“罷免州長(zhǎng)”最早出現(xiàn)在加州。1910年,舊金山一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的檢察官約翰遜因不滿(mǎn)當(dāng)時(shí)稱(chēng)霸一時(shí)的“南太平洋鐵路公司”用金錢(qián)和賄賂來(lái)操縱控制加州政治選舉和州長(zhǎng),在民眾中發(fā)起罷免州長(zhǎng)的抗議活動(dòng)。在成功罷免后,他將“罷名州長(zhǎng)”變成了州的法律。從那以后,加州歷史上出現(xiàn)過(guò)31次罷免活動(dòng),但均未成功,直到2003年10月,才成功罷免民主黨籍州長(zhǎng)格雷•戴維斯,由共和黨人、好萊塢大牌電影明星施瓦辛格取而代之。由此可見(jiàn),即使在美國(guó),罷免一個(gè)地方的行政長(zhǎng)官也是非常謹(jǐn)慎的。但縱觀(guān)此次罷免韓國(guó)瑜,卻顯得特別隨意,也特別容易?,F(xiàn)在看來(lái),實(shí)際上是民進(jìn)黨一手炮制的政治“鴨霸”。
罷免韓國(guó)瑜的理由,明面上是因?yàn)槎鄶?shù)高雄市民對(duì)韓國(guó)瑜剛當(dāng)選高雄市長(zhǎng)就參加2020年選舉的舉動(dòng)無(wú)法原諒。但實(shí)際上導(dǎo)致“罷韓”成功的最根本原因還是政治問(wèn)題,也是民進(jìn)黨借2020勝勢(shì)對(duì)國(guó)民黨進(jìn)行政治追殺的具體反映。高雄歷來(lái)是綠營(yíng)的“大票倉(cāng)”,連續(xù)稱(chēng)霸20多年,沒(méi)想到在2018年“九合一”選舉中“陰溝里翻了船”,民進(jìn)黨憋在心里的“惡氣”無(wú)法出,但他們從沒(méi)有放棄奪回這一陣地的任何機(jī)會(huì)。去年韓國(guó)瑜參選剛好給提供了機(jī)會(huì),民進(jìn)黨借一些深綠勢(shì)力大肆煽動(dòng)民眾不滿(mǎn)情緒??芍^“剛想睡覺(jué),就給他們墊個(gè)枕頭”。民進(jìn)黨聯(lián)合深綠,選擇性忽視韓國(guó)瑜市政努力,對(duì)韓國(guó)瑜“違背選舉承諾,只把高雄當(dāng)跳板”頻頻發(fā)動(dòng)攻擊,造成國(guó)民黨根本沒(méi)有招架之功。再加之,“選票政治”本身就有很強(qiáng)的感性因素,“罷韓案”順利通過(guò)也在情理之中。但由此對(duì)黨內(nèi)政治生態(tài)帶來(lái)的影響將是長(zhǎng)期的。
其一,開(kāi)啟“爛罷”先例。2014年,綠營(yíng)就在“反服貿(mào)”活動(dòng)期間搞“割闌尾(‘藍(lán)委’)雙北(臺(tái)北、新北)大進(jìn)擊”行動(dòng),準(zhǔn)備對(duì)大臺(tái)北地區(qū)國(guó)民黨3位民意代表發(fā)起罷免,但最后未能得逞。2016年底,蔡英文上任僅半年,民進(jìn)黨迅即主導(dǎo)下修公職人員的罷免門(mén)檻,并從“不可宣傳”改為可以宣傳。其表面理由是:“讓最新民意展現(xiàn)”及“監(jiān)督民選公職民代”。實(shí)際上根據(jù)民主理論,官員或民代一經(jīng)選出,即與選民形成委托和被委托關(guān)系,其任期就是委托年限;而定期改選本身即具“展現(xiàn)最新民意”效果,毋需另行罷免。放眼全球,采取“罷免”民選官員和民代制度者少之又少,像臺(tái)灣這樣不需要具體“違法失職”即可發(fā)動(dòng)“政治性罷免”的地區(qū),恐怕是絕無(wú)僅有。有的人會(huì)問(wèn),既然是“罷免”,按理來(lái)講對(duì)任何一個(gè)黨派都是適用的,不會(huì)單單針對(duì)誰(shuí)。實(shí)則不是這樣,民進(jìn)黨是靠街頭政治起家,很善于操作選舉類(lèi)議題,在這一方面他們有“獨(dú)門(mén)秘籍”。從長(zhǎng)期來(lái)看,降低罷免門(mén)檻對(duì)民進(jìn)黨有利,而且也會(huì)成為民進(jìn)黨將來(lái)打擊其他黨派的“拿手好戲”,也會(huì)造成更多的“爛斗”“爛罷”。此次像高雄這樣的“直轄市”主政者都能輕易罷免,即縣市議員、里長(zhǎng)恐怖也可以效訪(fǎng)此法,島內(nèi)會(huì)出現(xiàn)更多的政治斗爭(zhēng)的議題。據(jù)中評(píng)網(wǎng)消息,韓遭罷免后,藍(lán)營(yíng)地方首長(zhǎng)將可能出現(xiàn)“寒蟬效應(yīng)”,一些民意代表也被點(diǎn)名。長(zhǎng)此以往,選舉和罷免會(huì)交替進(jìn)行,島內(nèi)民生福祉再也不是政客關(guān)注的話(huà)題,實(shí)乃普羅百姓之不幸,也是選票政治之殤!
其二,造成島內(nèi)社會(huì)撕裂。6月6日,“罷韓”通過(guò)的當(dāng)晚,一直力挺韓國(guó)瑜的高雄市議會(huì)議長(zhǎng)許昆源留下“這一次,誰(shuí)是贏(yíng)家”的臉書(shū)留言后,從住家17樓跳下自盡。民進(jìn)黨籍兩名市議員,竟然通過(guò)臉書(shū)消費(fèi),這種毫無(wú)底線(xiàn)的行為,對(duì)藍(lán)營(yíng)刺激非常大。投票前韓國(guó)瑜面對(duì)民進(jìn)黨海陸空三軍加網(wǎng)軍全體總動(dòng)員刷仇恨之下,一直采取借調(diào)不激化矛盾、一心跑市政來(lái)面對(duì)罷免案。此番過(guò)后,談話(huà)態(tài)度也開(kāi)始強(qiáng)硬,將矛頭指向民進(jìn)黨。韓流悶在心中很久的情緒,混合許昆源之死帶來(lái)的悲憤必將爆發(fā)。據(jù)海峽導(dǎo)報(bào)報(bào)道,網(wǎng)絡(luò)“緊急公告”傳出有韓粉打算鬧事,部分將許昆源死因怪罪于罷韓團(tuán)體、“臺(tái)灣基進(jìn)黨”??梢哉f(shuō),潘多拉盒子已然拉開(kāi),島內(nèi)藍(lán)綠注定上演仇恨螺旋。從民進(jìn)黨方面講,嘗到罷免甜頭后,不獲全勝絕不會(huì)輕易收兵。黨派利益之爭(zhēng)一定會(huì)層層傳導(dǎo),落實(shí)到每一個(gè)家庭、每一名成員。此前就有媒體報(bào)道,因?yàn)檎?jiàn)不同,是“罷免”還是“反罷免”,就已經(jīng)造成許多高雄市民家庭內(nèi)部不和,或父子反目、或夫妻成仇,有的甚至拳腳相加,在民進(jìn)黨政客“痛飲慶功酒”的時(shí)候,可否想到他們言之鑿鑿要“謙卑、服務(wù)”的選民。
由此可見(jiàn),蔡英文和民進(jìn)黨心中何來(lái)“民主”,只有“權(quán)利”;何來(lái)“民生福祉”,只有“政治利益”;何來(lái)“謙卑”,只有“鴨霸”! (村夫 評(píng)論員)

