“分權(quán)”與“制衡”是民主社會運(yùn)作的基本原則,完全“執(zhí)政”的民進(jìn)黨卻視為無物,“立委”們自廢武功,淪為行政部門的“橡皮圖章”及政黨斗爭工具。民進(jìn)黨在2020選舉前夕變本加厲,強(qiáng)行通過修正“考試院組織法”及“情報工作法”,前者將腐蝕“五權(quán)分立”的行政架構(gòu),后者則是商業(yè)版“反滲透法”,將沖擊臺商與境外對手的競合關(guān)系,接著又揚(yáng)言“反滲透法”必強(qiáng)渡關(guān)山。民進(jìn)黨濫用多數(shù)優(yōu)勢,建立民進(jìn)黨威權(quán)體制,2020大選除了下架蔡英文,更不能讓民進(jìn)黨“立法院”過半。

2016年大選,蔡英文贏得選舉,民進(jìn)黨在“立法院”113席次中狂掃68席,首次完全“執(zhí)政”,卻也是臺灣民主進(jìn)入“黑暗期”的開始。完全“執(zhí)政”帶來完全濫權(quán),讓最會溝通的“政府”成為最專斷的“政府”,“謙卑、謙卑、再謙卑”成為當(dāng)代政治笑話,民進(jìn)黨如此猖狂的關(guān)鍵因素,是把“立法院”多數(shù)席次變成多數(shù)暴力,放棄“立法院”監(jiān)督、制衡的功能。
在“蔡政府”施政之下,兩岸關(guān)系陷入空前緊張狀態(tài),對外關(guān)系節(jié)節(jié)倒退,對內(nèi)卻逐步建構(gòu)威權(quán)統(tǒng)治網(wǎng),以暗黑網(wǎng)路勢力打擊政治異己,民進(jìn)黨主導(dǎo)的“立法院”等同幫兇。“立法院”在過去8個會期對行政部門的質(zhì)詢時間砍半,并經(jīng)常以書面或放棄質(zhì)詢?nèi)〈?,造?ldquo;執(zhí)政黨”權(quán)力及利益極大化,惡質(zhì)后果卻由臺灣民眾埋單。

以日本關(guān)西機(jī)場事件的“蘇啟誠之死”悲劇為例,蔡英文與吳釗燮一味袒護(hù)“駐日代表”謝長廷,無人承擔(dān)政治及行政責(zé)任,并拒絕公布事件真相,民進(jìn)黨“立委”擔(dān)任召集人的“立法院外事防務(wù)委員會”則一路護(hù)航。與謝長廷有密切合作關(guān)系的“卡神”楊蕙如涉及指揮網(wǎng)軍污蔑大阪辦事處,引發(fā)新一波政治風(fēng)暴,民進(jìn)黨要角與楊蕙如牽扯不清的關(guān)系曝光,但“外事防務(wù)委員會”卻是大唱空城計。

“王立強(qiáng)間諜鬧劇”如出一轍。民進(jìn)黨以為撿到炮,大肆抹紅抹黑,制造外力介入臺灣選舉的威脅論及恐懼感,但在澳洲媒體刻意聳動報道的真相逐漸浮現(xiàn)后,民進(jìn)黨“立委”及“外事防務(wù)委員會”拒絕行使監(jiān)督權(quán),一味擺爛。

施政不力之外,民進(jìn)黨“政府”最大之惡,是以多數(shù)暴力強(qiáng)行通過違反民主原則、箝制基本人權(quán)及破壞“憲政”體制的立法,如“促轉(zhuǎn)條例”、“不當(dāng)黨產(chǎn)條例”、“公投法”等的修法,以及被視為是“刑法”100條復(fù)辟的“安全五法”。“立法院”日前通過修正“考試院組織法”,“考試委員”任期縮短為4年,其最終目標(biāo)是,由于目前無法“修憲”,就先行破壞“五權(quán)分立”精神,創(chuàng)造集各種權(quán)力于一身的政治怪物。
最荒腔走板的莫過于民進(jìn)黨“立委”越俎代庖,利用“王立強(qiáng)間諜案”,趁勢提出“反滲透法”草案,沒有“行政院”版本,也不經(jīng)委員會討論就徑付二讀。接著“立法院”更迅速三讀通過修正“情報工作法”,把“間諜罪”刑罰提高到無期徒刑,并終身追訴,適用范圍也從防務(wù)、外事、兩岸關(guān)系等,擴(kuò)及營業(yè)秘密資訊。

三尺之童都看得懂,這兩項法案都劍指中國大陸。“反滲透法”等同“東廠法”,社會已多有評論不再贅述。“情報法”修正后,商業(yè)秘密將視同情報機(jī)密,情報機(jī)關(guān)有權(quán)介入偵防,對全球化經(jīng)營與競爭的臺商而言,這是何其重大的法律變更,但“立法院”未舉辦公聽會,“行政院”也沒有和商業(yè)團(tuán)體溝通,在多數(shù)暴力操控下,委員會審查程序也免除了。臺灣實質(zhì)回到戒嚴(yán)時期與動員戡亂時代,民進(jìn)黨“立委”黑箱修法,使“立法院”蒙羞。

“反滲透法”因缺乏法理基礎(chǔ)、違背民主程序引起社會反彈,民進(jìn)黨“立院”黨團(tuán)總召柯建銘仍狂妄撂話,12月31日一定要通過,赤裸裸的多數(shù)暴力暴露無遺。
明年選舉不單是候選人及政黨間的競爭,更是臺灣未來方向及路線的抉擇,民進(jìn)黨“政府”完全“執(zhí)政”,嚴(yán)密掌控、操縱行政部門及獨(dú)立機(jī)構(gòu),逐漸收編“考試院”與“監(jiān)察院”,僅司法部門仍在掙扎堅守最后一道防線。要重建“立法院”良性運(yùn)作,發(fā)揮立法及監(jiān)督功能,回歸分權(quán)與制衡的精神,鏟除民進(jìn)黨多數(shù)暴力是唯一途徑,也是選民的共同責(zé)任。
本文原載于臺灣《中國時報》。
