中美博弈下蔡英文

據(jù)香港“中評(píng)社”9月21日?qǐng)?bào)道，正在美國(guó)華盛頓訪問(wèn)的臺(tái)灣藍(lán)營(yíng)專(zhuān)家孫揚(yáng)明指出，中美力量對(duì)比變化令區(qū)域內(nèi)各國(guó)（地區(qū)）尋求自己的定位，美國(guó)在西太平洋的“反中戰(zhàn)線”開(kāi)始分裂。在此大背景下，臺(tái)灣如果硬要充當(dāng)“反中第一炮”，閉著眼睛往前沖，后果會(huì)很?chē)?yán)重。

臺(tái)灣中華青雁和平教育基金會(huì)兩岸事務(wù)交流中心副主任委員孫揚(yáng)明日前在接受想香港“中評(píng)社”專(zhuān)訪時(shí)，分析了他與美方智庫(kù)學(xué)者交流后對(duì)美國(guó)的對(duì)華戰(zhàn)略的感想，以及臺(tái)灣在中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中所扮演角色的思考。

孫揚(yáng)明指出，美國(guó)政府高層處于不穩(wěn)定、不確定的狀態(tài)。美國(guó)現(xiàn)在一個(gè)普遍的氛圍，只有一個(gè)“政治正確”，那就是“反中”，但“反中”只是一個(gè)概念，怎么操作，具體政策是什么，并沒(méi)有看得見(jiàn)的完整結(jié)構(gòu)。

奧巴馬時(shí)代已經(jīng)隱然有與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的架勢(shì)，有“亞太再平衡”的架構(gòu)，依托的是地緣戰(zhàn)略，并與“跨太平洋伙伴協(xié)定”（TPP）重合。特朗普一上臺(tái)就把TPP干掉，推出自己的“印太戰(zhàn)略”。但“印太戰(zhàn)略”內(nèi)容至今不清，有美國(guó)學(xué)者認(rèn)為“印太戰(zhàn)略”就是口號(hào)而已。現(xiàn)在日本、韓國(guó)都想走自己的路，菲律賓與美國(guó)也不一條心，新加坡明說(shuō)別逼他們?cè)诖髧?guó)之間選邊，奧巴馬時(shí)代隱約出現(xiàn)的“反中戰(zhàn)線”已開(kāi)始分裂。

孫揚(yáng)明分析，特朗普的“印太戰(zhàn)略”結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是由美國(guó)關(guān)島、澳大利亞、印度、日本組成“四角結(jié)構(gòu)”，一方有難，三方馳援。問(wèn)題是，“四角結(jié)構(gòu)”中間是東協(xié)（東盟）。

如果美日跟中國(guó)打仗，東協(xié)會(huì)不會(huì)允許澳大利亞及時(shí)穿過(guò)東協(xié)的海域，去馳援美日？以前蘭德集團(tuán)已經(jīng)出過(guò)評(píng)估報(bào)告，認(rèn)為臺(tái)海若有戰(zhàn)事，東協(xié)不會(huì)讓澳大利亞軍隊(duì)穿過(guò)東協(xié)海域去幫忙，東協(xié)要的是維持中立?！都~約時(shí)報(bào)》專(zhuān)欄作家紀(jì)思道的文章已經(jīng)寫(xiě)得很清楚，美國(guó)國(guó)防部做了18次美國(guó)干預(yù)臺(tái)海危機(jī)的電腦模擬演習(xí)，18次的結(jié)果都是美國(guó)失敗。芝加哥全球事務(wù)委員會(huì)的民調(diào)也顯示，美國(guó)多數(shù)人不支持美國(guó)為了臺(tái)灣與中國(guó)大陸開(kāi)戰(zhàn)。所以美國(guó)如果面臨內(nèi)外交困，會(huì)否下這么大的賭注，為臺(tái)灣而戰(zhàn)？

孫揚(yáng)明指出，美國(guó)確有一批人“反中”，確有一批人支持升高“美臺(tái)關(guān)系”，甚至支持“臺(tái)灣獨(dú)立”。美國(guó)一些戰(zhàn)略專(zhuān)家希望臺(tái)灣重新思考自己的安全利益和安全戰(zhàn)略。美國(guó)專(zhuān)家卜睿哲重新提出，美國(guó)要的是臺(tái)海和平穩(wěn)定，他并沒(méi)有提兩岸要維持軍力平衡。美國(guó)學(xué)界在維持臺(tái)海軍力平衡與維持臺(tái)海和平穩(wěn)定哪個(gè)為優(yōu)先的問(wèn)題上曾經(jīng)有過(guò)辯論，亞太再平衡出來(lái)后爭(zhēng)論停息，但最近維持和平穩(wěn)定論又提出來(lái)。

“中評(píng)社”此次專(zhuān)訪進(jìn)行時(shí)，所羅門(mén)群島正好與臺(tái)灣“斷交”；而在“中評(píng)社”記者發(fā)稿時(shí)，僅過(guò)3天多，另一南太島國(guó)基里巴斯也與臺(tái)灣“斷交”。孫揚(yáng)明指出，特朗普政府內(nèi)部一片混亂，以所羅門(mén)與臺(tái)灣“斷交”為例，美國(guó)國(guó)務(wù)院或國(guó)防部可以勸所羅門(mén)不要“斷交”，但美國(guó)自己能拿出錢(qián)援助所羅門(mén)嗎？拿錢(qián)時(shí)涉及財(cái)政部，憑什么拿錢(qián)，不同部門(mén)之間會(huì)打架。美國(guó)沒(méi)有一個(gè)全球性的高位階的指導(dǎo)性原則，而是自己直接跳進(jìn)去成為“球員”，不像以前那樣做“裁判員”。

孫揚(yáng)明強(qiáng)調(diào)，全球權(quán)力變化，大家都在重新思考自己的定位，區(qū)域結(jié)構(gòu)變遷已開(kāi)始出現(xiàn)。在這種大背景下，蔡英文若覺(jué)得自己是“反中第一炮”，后果就會(huì)很?chē)?yán)重。“如果你沒(méi)法預(yù)估你所依賴(lài)的莊家有多大的力量，你自己閉著眼睛往前沖，出了問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)？誰(shuí)來(lái)付賬？”大個(gè)子沖突，總是小個(gè)子付賬。也許蔡英文會(huì)說(shuō)現(xiàn)在沒(méi)有回頭路，但一開(kāi)始的時(shí)候，520之后其實(shí)是有機(jī)會(huì)。但蔡“外訪”簽名“臺(tái)灣總統(tǒng)”，課綱調(diào)整搞“文化臺(tái)獨(dú)”，北京看在眼里，當(dāng)然會(huì)反制。雙方?jīng)]有辦法談，就這樣互相升高。蔡英文可以說(shuō)自己面臨內(nèi)部壓力，但大陸也面臨其在臺(tái)灣問(wèn)題上的壓力。

孫揚(yáng)明相信，北京最大的利基依然是和平統(tǒng)一，若情勢(shì)繼續(xù)惡化下去，從利益角度考量，可能采取“強(qiáng)制性統(tǒng)一”，但不是攻打臺(tái)灣。大陸要是真打臺(tái)灣，后續(xù)很難處理。但如“臺(tái)灣關(guān)系法”中自己說(shuō)的，大陸有可能對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行禁運(yùn)、杯葛、封鎖等，美國(guó)人當(dāng)年已經(jīng)對(duì)這種“強(qiáng)制性”手法預(yù)估到了。他指出，其實(shí)，從北京此次處理香港事件能看出端倪，就是不用出動(dòng)武力，讓你自己亂下去，你自己最后搞不下去。對(duì)臺(tái)灣也類(lèi)似，包括經(jīng)濟(jì)上壓迫也可能成為一種手法，比如“九二共識(shí)”下簽的22個(gè)協(xié)議，會(huì)否全面暫緩？那樣就會(huì)給臺(tái)灣帶來(lái)很大壓力，而美國(guó)對(duì)這種經(jīng)濟(jì)外交上的施壓，其實(shí)也無(wú)可奈何。