此次對(duì)蔡英文過(guò)境的安排顯示,美國(guó)國(guó)務(wù)院的文官系統(tǒng),正因?yàn)槭羌夹g(shù)官僚,因而比較穩(wěn)定務(wù)實(shí),與白宮、國(guó)會(huì)尤其是特朗普考慮問(wèn)題的角度不同。畢竟,在國(guó)務(wù)院的外交大戰(zhàn)略一盤(pán)棋上,盡管美國(guó)與中國(guó)在意識(shí)形態(tài)、政治制度、國(guó)家利益等諸方面都有較大沖突以至嚴(yán)重對(duì)立,但卻是重要的對(duì)手,有時(shí)還需要中國(guó)幫手。而臺(tái)灣只是配角、棋子,并非主角、操盤(pán)手,而臺(tái)灣的作用,只是掣肘中國(guó),是處于被動(dòng)角色,而且在國(guó)際事務(wù)上也沒(méi)有置喙的機(jī)會(huì),因而不值得刻意地抬高其地位。
至于“鞏固邦誼”這個(gè)戰(zhàn)略訴求,更是令蔡英文心急如焚。她剛才連續(xù)喪失兩個(gè)“邦交國(guó)”,使她陷入被動(dòng),成為她民調(diào)低迷,難以回升的重要原因之一。但在歷史大趨勢(shì)之下, “天要下雨,娘要嫁人”,不以蔡英文的主觀意愿而轉(zhuǎn)移、非是象馬英九那樣,在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上實(shí)施“外交休兵”。但既然蔡英文拒絕承認(rèn)“九二共識(shí)”,就難免會(huì)有“邦交國(guó)”背棄離去。
實(shí)際上,今年十一月中國(guó)大陸將與南太平洋島國(guó)舉辦峰會(huì),接著二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)將在阿根廷舉行,臺(tái)當(dāng)局在這兩個(gè)地區(qū)擁有十個(gè)“邦交國(guó)”,是臺(tái)當(dāng)局的“外交重鎮(zhèn)”。屆時(shí)臺(tái)灣當(dāng)局未能出席,而北京出席的高級(jí)外交官卻可以自由馳騁,與臺(tái)灣“邦交國(guó)”出席的“外交官”進(jìn)行不同程度的接觸,或在事后又讓臺(tái)灣當(dāng)局拉響“外交警報(bào)”。因此,蔡英文只能是“馬死落地行”,急忙提前做好“固盤(pán)”功夫。但效果如何,真是天曉得。
來(lái)源:新華澳報(bào)
