不出外界意料，臺(tái)灣當(dāng)局將第二次缺席在日內(nèi)瓦舉行的世界衛(wèi)生大會(huì)。直到本月7日世衛(wèi)大會(huì)報(bào)名截止日，臺(tái)灣方面依然沒(méi)有收到邀請(qǐng)函。

作為世界衛(wèi)生組織的年度大會(huì)，世衛(wèi)大會(huì)每年5月在日內(nèi)瓦舉行，審議世衛(wèi)組織工作報(bào)告、預(yù)算報(bào)告等諸多議題。

對(duì)此，臺(tái)灣方面表示，雖然今年依舊進(jìn)不了會(huì)場(chǎng)，但當(dāng)局衛(wèi)生福利部門負(fù)責(zé)人陳時(shí)中仍將如期率團(tuán)前往，并已做好向大會(huì)“抗議”的準(zhǔn)備。他透露，將比照去年模式，在大會(huì)21日至26日舉行期間，于會(huì)場(chǎng)周邊舉辦雙邊或者多邊會(huì)談，以顯示臺(tái)灣方面的“存在感”。

“不能參會(huì)的責(zé)任完全在民進(jìn)黨當(dāng)局。”國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人表示，臺(tái)灣地區(qū)不能與會(huì)的原因是民進(jìn)黨當(dāng)局迄今拒不承認(rèn)體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”，臺(tái)灣地區(qū)參加世衛(wèi)大會(huì)的政治基礎(chǔ)也就不存在。

臺(tái)灣如何參與世衛(wèi)大會(huì)？

1948年6月24日，首屆世界衛(wèi)生大會(huì)在日內(nèi)瓦舉行，作為創(chuàng)始國(guó)之一，中國(guó)成為了世衛(wèi)組織正式成員。1949年后，國(guó)民黨當(dāng)局退往臺(tái)灣，但依舊占據(jù)著代表中國(guó)的位置。

1971年10月25日，聯(lián)大第26屆會(huì)議通過(guò)了2758號(hào)決議，恢復(fù)了中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)組織中的合法權(quán)利。1972年5月10日，第25屆世界衛(wèi)生大會(huì)通過(guò)決議，恢復(fù)了中華人民共和國(guó)在世界衛(wèi)生組織的合法席位，中國(guó)開(kāi)始參與世衛(wèi)組織活動(dòng)。

從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力上升。無(wú)論是李登輝還是陳水扁，或是打著“為臺(tái)灣人民健康謀福祉”溫情牌，或是打著“被中共打壓”的悲情牌，企圖參與世衛(wèi)組織活動(dòng)，特別是每年5月的世界衛(wèi)生大會(huì)。從最開(kāi)始的希望以“觀察員”身份參與，到后來(lái)以“臺(tái)灣”名義申請(qǐng)成為世衛(wèi)組織新的“會(huì)員國(guó)”，都希望突破“兩岸同屬一中”的國(guó)際共識(shí)，取得“外交”突破。

因此有了我們經(jīng)常聽(tīng)到的這段新聞：第X屆世界衛(wèi)生大會(huì)5月X日在日內(nèi)瓦萬(wàn)國(guó)宮開(kāi)幕，當(dāng)天再度拒絕了極少數(shù)國(guó)家提出的臺(tái)灣成為世界衛(wèi)生組織“成員國(guó)”的涉臺(tái)提案。這是世衛(wèi)大會(huì)連續(xù)第X次拒絕涉臺(tái)提案。到了2008年第61屆世衛(wèi)大會(huì)，已經(jīng)是第十一次拒絕了涉臺(tái)提案。

當(dāng)然，在反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的同時(shí)，大陸方面對(duì)臺(tái)灣參與全球衛(wèi)生事務(wù)作了安排。2005年5月，中國(guó)衛(wèi)生部與世衛(wèi)組織簽署《諒解備忘錄》，奠定了在一個(gè)中國(guó)的原則下，支持臺(tái)灣地區(qū)醫(yī)療和公共衛(wèi)生專家參與世衛(wèi)組織技術(shù)交流活動(dòng)的法律基礎(chǔ)。