4月19日，商務(wù)部發(fā)布關(guān)于原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口聚碳酸酯反傾銷調(diào)查最終裁定的公告。調(diào)查機(jī)關(guān)最終認(rèn)定，被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷，大陸聚碳酸酯產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
根據(jù)《反傾銷條例》第三十八條的規(guī)定，商務(wù)部向國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出征收反傾銷稅的建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2024年4月20日起，對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品征收反傾銷稅。
圖源：商務(wù)部網(wǎng)站
聚碳酸酯是一種高分子聚合物，具有抗沖擊強(qiáng)度高、加工性能好、透光率高、耐熱及耐寒性好等性能，可用于電子電器、板材薄膜、汽車、光學(xué)、包裝、醫(yī)療器械、安全防護(hù)等諸多領(lǐng)域。根據(jù)臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》梳理，臺(tái)當(dāng)局海關(guān)資料顯示，大陸是臺(tái)灣地區(qū)聚碳酸酯最大的出口市場(chǎng)，占比約78.5%。2023年，臺(tái)灣地區(qū)出口到大陸的聚碳酸酯產(chǎn)品價(jià)值高達(dá)8.3億美元。
這是大陸對(duì)臺(tái)灣地區(qū)輸入商品第一次進(jìn)行反傾銷調(diào)查，臺(tái)灣致理科技大學(xué)國(guó)際貿(mào)易系副教授張弘遠(yuǎn)指出，聚碳酸酯是ECFA早收清單項(xiàng)目之一，大陸對(duì)聚碳酸酯征收反傾銷稅等于變相取消紅利，早收清單的保護(hù)傘無(wú)效了，后續(xù)大陸還可以通過(guò)逐漸取消ECFA上其它品類商品的實(shí)質(zhì)紅利。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》此前評(píng)論指出，從貿(mào)易角度看，大陸對(duì)臺(tái)灣地區(qū)“公事公辦”，與近些年兩岸關(guān)系的緊張息息相關(guān)?？紤]到民進(jìn)黨當(dāng)局制造的兩岸關(guān)系緊張氛圍，若大陸一味對(duì)臺(tái)讓利，內(nèi)部也會(huì)出現(xiàn)不滿的聲音。
有觀察指出，從去年4月份開(kāi)始，商務(wù)部便對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品、五礦化工產(chǎn)品、紡織品等2000多項(xiàng)商品進(jìn)行貿(mào)易壁壘調(diào)查。今天（20日）正式對(duì)聚碳酸酯征收反傾銷稅或?qū)⒅皇堑谝徊?。大陸釋放出的一個(gè)明確信號(hào)是，若民進(jìn)黨當(dāng)局一意孤行繼續(xù)拿大陸的善意“謀獨(dú)”，大陸將取消對(duì)臺(tái)讓利，說(shuō)到做到。
同一天（19日），民航局宣布，即日起正式啟用M503航線W122、W123銜接航線，此舉有利于兩岸民眾的出行便利與交流交往。據(jù)介紹，原本連接兩岸的A470航線往來(lái)人數(shù)多，且由于連接深圳、香港、廣州等重要城市，航線忙碌，經(jīng)常出現(xiàn)延誤。
國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮答記者問(wèn)時(shí)也指出，此次啟用M503航線W122、W123銜接航線由西向東運(yùn)行，是為緩解有關(guān)地區(qū)航班增長(zhǎng)壓力，保證飛行安全，減少航班延誤，保障旅客權(quán)益，對(duì)兩岸同胞都有利。
航空專家張寶鑫表示，新冠疫情防控轉(zhuǎn)入新的階段后，大陸的航空資源愈發(fā)緊張，航線承受的壓力越來(lái)越大，在此情況下民航部門勢(shì)必考慮進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有航線的運(yùn)輸潛力。調(diào)整M503航線可以提高運(yùn)輸效率，更好地滿足兩岸民眾的出行需求。
圖源：民航局網(wǎng)站
據(jù)國(guó)臺(tái)辦此前介紹，根據(jù)兩岸空運(yùn)相關(guān)安排，兩岸航空公司可以在大陸61個(gè)航點(diǎn)與臺(tái)灣10個(gè)航點(diǎn)間，每周共安排不超過(guò)890班客運(yùn)航班運(yùn)行。目前，大陸14個(gè)城市每周執(zhí)飛兩岸航線共500多班客運(yùn)航班，運(yùn)送旅客8萬(wàn)余人次。兩岸航班、運(yùn)量，雖較疫情期間有所增長(zhǎng)，但因航點(diǎn)有限，總體上兩岸往來(lái)仍有較大不便。
有臺(tái)媒回顧稱，2015年1月，大陸要在東南沿海劃設(shè)M503航線。當(dāng)時(shí)島內(nèi)就有輿論大肆抹黑大陸的好意，并拿不存在的“海峽中線”說(shuō)事。但由于當(dāng)時(shí)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人是馬英九，兩岸經(jīng)過(guò)協(xié)商后，大陸同年3月宣布啟用M503航線，但實(shí)際飛行時(shí)進(jìn)行偏置處理，即向西移6海里，并采取“由北向南”單向航行，遇特殊情況一律向西偏移。但從航線實(shí)際位置來(lái)看，M503全程位于上海飛行情報(bào)區(qū)內(nèi)。
事實(shí)上，今年1月30日，民航局就已經(jīng)對(duì)該航線的調(diào)整進(jìn)行了預(yù)告，并自2月1日起取消M503航線自北向南運(yùn)行的飛行偏置措施。國(guó)務(wù)院臺(tái)辦發(fā)言人陳斌華1月31日在北京表示，M503航線在上海飛行情報(bào)區(qū)內(nèi)，設(shè)立和啟用該航線是大陸民航空域管理的一項(xiàng)常規(guī)工作，無(wú)需與臺(tái)方協(xié)商。
這樣一次正常的措施，卻再次觸動(dòng)了民進(jìn)黨當(dāng)局的敏感神經(jīng)。19日，臺(tái)行政部門負(fù)責(zé)人陳建仁無(wú)端指責(zé)批評(píng)大陸所謂“破壞自2015年來(lái)的協(xié)商結(jié)論”，破壞臺(tái)灣海峽及區(qū)域的所謂“和平現(xiàn)況”。蔡英文當(dāng)局還渲染飛行安全風(fēng)險(xiǎn)“大幅升高”，“海峽中線”被進(jìn)一步“淡化”，臺(tái)“防空縱深”被壓縮等等。事實(shí)上，國(guó)臺(tái)辦已一再?gòu)?qiáng)調(diào)，根本不存在所謂“海峽中線”。
中國(guó)國(guó)民黨籍民代賴士葆昨天（19日）稱，民進(jìn)黨當(dāng)局操弄兩岸關(guān)系，導(dǎo)致兩岸關(guān)系緊張。他認(rèn)為，調(diào)整航線某種程度上意味著，大陸宣示在這部分不再“讓利”，他說(shuō)選擇的時(shí)間點(diǎn)值得賴清德注意。也有島內(nèi)民航專家表示，大陸是在合法權(quán)限內(nèi)做事，臺(tái)當(dāng)局就算有再多揣測(cè)，也無(wú)權(quán)干預(yù)。
對(duì)于民進(jìn)黨當(dāng)局種種惡意炒作，國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）負(fù)責(zé)人早在2018年1月19日專門就M503航線一事去函強(qiáng)調(diào)，M503航線已于2015年3月起投入使用，并不是新航線，其位置和設(shè)計(jì)符合國(guó)際民航組織文件并經(jīng)過(guò)其批準(zhǔn)。目前，有美國(guó)、日本等多國(guó)的航班使用這條航線，日均國(guó)際航班過(guò)航量超200架次，凸顯完全發(fā)揮M503航線的巨大經(jīng)濟(jì)效益潛力，是造福國(guó)際航空業(yè)。
島內(nèi)資深媒體人陳朝平撰文表示，借著M503航線調(diào)整，臺(tái)方應(yīng)該推進(jìn)更多兩岸航線規(guī)劃工作，這樣既節(jié)省了繞路繞飛的燃油耗損，又能釋放善意，何樂(lè)而不為？
臺(tái)灣“中時(shí)新聞網(wǎng)”評(píng)論表示，大陸會(huì)堅(jiān)決推進(jìn)其設(shè)定的對(duì)臺(tái)議程。兩岸協(xié)商溝通是有用的，對(duì)臺(tái)灣也有利，可以增進(jìn)政治互信，也有助于島內(nèi)民眾的理解，更有助于兩岸的和諧氣氛。
作者丨楊肇原，深圳衛(wèi)視直新聞主筆
