趕超之后再出發(fā)
盡管福建已在經(jīng)濟(jì)總量上趕超臺灣,但臺灣的先發(fā)優(yōu)勢依然明顯。
從發(fā)展階段來看,福建仍處于工業(yè)化后期階段,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為6.1∶48.6∶45.3,保持“二三一”格局。而臺灣已到后工業(yè)化階段,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為1.8∶35.8∶62.4,是典型的“三二一”結(jié)構(gòu)。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看,福建的勞動密集型產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢,而臺灣的資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu),尤其在半導(dǎo)體、電子零部件、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢顯著。譚亞川分析說,長期以來,福建的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏輕偏傳統(tǒng)、規(guī)模企業(yè)數(shù)量少,“只見星星難見月亮”,加上高水平科研機(jī)構(gòu)不足,使得創(chuàng)新投入規(guī)模與強(qiáng)度偏低,科技創(chuàng)新能力還有較大的提升空間。
人均GDP是生產(chǎn)效率的主要標(biāo)志。“2019年福建省人均GDP為15530美元,處于中高收入水平。臺灣人均GDP為25889美元,已達(dá)高收入水平。雙方仍有1萬多美元的差距。”福建省政府發(fā)展研究中心綜合處處長蔣淞卿說,為此,福建仍要堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),繼續(xù)保持一個較快的增長速度,力爭盡快實現(xiàn)人均GDP超越臺灣。
近年來,福建正加大力度在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民收入等方面補齊短板。
——加快推進(jìn)省創(chuàng)新實驗室建設(shè),補齊科技創(chuàng)新短板。
今年6月,福建能源器件科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新實驗室正式開工建設(shè)。這個由福建省政府、寧德市政府與寧德時代新能源科技股份有限公司三方合作建設(shè)的實驗室對標(biāo)國際一流,圍繞當(dāng)前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵卡脖子技術(shù)及未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿制高點,布局“新儲能材料化學(xué)體系、新儲能系統(tǒng)設(shè)計與工程、新儲能系統(tǒng)應(yīng)用場景”三大主攻方向和“先進(jìn)材料與器件、先進(jìn)方法與裝備、產(chǎn)業(yè)建設(shè)體系、能源政策智庫”四大支撐方向,構(gòu)建從前沿技術(shù)研究,到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究的全鏈條創(chuàng)新布局和相互支撐的創(chuàng)新體系。
該實驗室是福建省確定首批建設(shè)的四家省創(chuàng)新實驗室之一。福建計劃按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)”和“成熟一個、建設(shè)一個”的原則,到2025年建成若干個省創(chuàng)新實驗室。
福建省科技廳廳長陳秋立說,福建還將加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),著力推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境,不斷提升科技創(chuàng)新治理能力,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
——推動制造業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)加速成長,補齊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量短板。
今年3月,擬投資500億元的萬華化學(xué)福建產(chǎn)業(yè)園MDI項目正式動工建設(shè)。作為福州市今年集中開工的第二批100個重大項目之一,該項目計劃打造世界級的聚氨酯生產(chǎn)基地,將大幅提升福建省石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。
電子、石化、機(jī)械是福建省三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。福建正著力建鏈、強(qiáng)鏈、補鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,新型顯示、集成電路、半導(dǎo)體照明等實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,以上汽寧德基地為龍頭的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群加快形成,中化泉州乙烯、古雷煉化一體化等石化重大項目加快推進(jìn)。
通過實施百億龍頭成長計劃和千億集群培育計劃,福建省主營業(yè)務(wù)收入超百億元的工業(yè)企業(yè)已達(dá)45家,產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)18個。
做優(yōu)存量,追求增量,福建大力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。福建省工信廳綜合處處長林明光表示,通過實施新興產(chǎn)業(yè)倍增工程,新型功能材料、生物醫(yī)藥等4個集群已入圍國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。2019年,福建省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)5400億元,增長25%。
——加大醫(yī)衛(wèi)、教育、養(yǎng)老、文旅、體育等公共投入,補齊民生事業(yè)短板。
年初,位于泉州市豐澤區(qū)的泉州正骨醫(yī)院北峰院區(qū)開始樁基建設(shè),建成后該醫(yī)院可新增1000張床位。隨著一系列醫(yī)療衛(wèi)生、教育等民生項目的建設(shè),泉州市民將享受到更多的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療和教育資源。
近年來,福建省基本公共服務(wù)不斷改善。僅2019年,全省就新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園200所、新增學(xué)位6萬多個;推進(jìn)醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容,2家醫(yī)院進(jìn)入復(fù)旦版全國醫(yī)院百強(qiáng),69個縣(市、區(qū))公立綜合醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力進(jìn)一步提升;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助省級財政補助超過100億元;基層綜合性文化服務(wù)中心基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。
“我們將立足福建實際情況,以財政政策的精準(zhǔn)發(fā)力護(hù)航全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越。”福建省財政廳廳長余軍表示。


