為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)臺(tái)工作重要論述，率先同臺(tái)灣同胞分享河南發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步促進(jìn)豫臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，日前，河南省人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室、河南省發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《河南省促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》（“河南省惠臺(tái)60條”）。
國(guó)臺(tái)辦“31條措施”出臺(tái)以來(lái)，河南省高度重視，在深刻把握習(xí)近平總書(shū)記對(duì)臺(tái)工作重要論述的基礎(chǔ)上，對(duì)河南現(xiàn)有臺(tái)資企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)摸底，加大對(duì)臺(tái)資企業(yè)的調(diào)研力度，并組織面向在豫臺(tái)商的宣講活動(dòng)和座談會(huì)，積極宣傳“31條措施”，進(jìn)一步了解臺(tái)商臺(tái)胞訴求。在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)、結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上，經(jīng)商省工信委、科技廳等38個(gè)部門(mén)，聯(lián)合省發(fā)改委共同出臺(tái)了河南省《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》。
河南省《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，秉持“兩岸一家親”理念，立足河南實(shí)際，從積極推動(dòng)豫臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作交流，深化豫臺(tái)文化交流，為臺(tái)灣同胞在豫實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供便利條件，方便臺(tái)灣同胞在豫學(xué)習(xí)、生活等四個(gè)方面，提出了60條惠臺(tái)政策措施，逐步為臺(tái)灣同胞在河南投資、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、學(xué)習(xí)和生活提供與河南省企業(yè)、居民同等待遇。
河南省《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》的主要內(nèi)容包括：
一、在積極推動(dòng)豫臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作交流方面有33條具體措施。涉及加快給予臺(tái)資企業(yè)與河南企業(yè)同等待遇和發(fā)展機(jī)遇，包括支持臺(tái)資企業(yè)參與“三區(qū)一群”國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)，支持臺(tái)灣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向我省轉(zhuǎn)移并享受相關(guān)優(yōu)惠政策，支持臺(tái)資企業(yè)牽頭組建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，明確臺(tái)資企業(yè)參與“中國(guó)制造2025”、享受稅收優(yōu)惠政策、政府采購(gòu)和國(guó)有企業(yè)改革等方面享有與大陸企業(yè)同等待遇，明確臺(tái)資企業(yè)用地、臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)可享受的相關(guān)政策，支持兩岸業(yè)者在小額支付、征信服務(wù)等方面深化金融合作等。
二、在深化豫臺(tái)文化交流方面有6條具體措施。主要包括支持臺(tái)灣同胞參與華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞參與我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人評(píng)選活動(dòng)和文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，對(duì)臺(tái)灣圖書(shū)進(jìn)口業(yè)務(wù)建立“綠色”通道，放寬臺(tái)灣影視和圖書(shū)等市場(chǎng)準(zhǔn)入限制等。
三、在為臺(tái)灣同胞在豫實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供便利條件方面有13條具體措施。主要包括支持使用居住證注冊(cè)河南省科技計(jì)劃項(xiàng)目賬號(hào)，向臺(tái)灣同胞開(kāi)放134項(xiàng)職業(yè)資格考試、為臺(tái)灣人士取得從業(yè)資格和在河南應(yīng)聘提供更多便利，來(lái)豫臺(tái)灣同胞可申請(qǐng)各類(lèi)人才計(jì)劃和各類(lèi)基金項(xiàng)目，臺(tái)灣青年到我省高校就學(xué)享受與我省在校大學(xué)生同等待遇，明確來(lái)豫實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣青年所應(yīng)享受的政策和補(bǔ)貼等。
四、在方便臺(tái)灣同胞在豫學(xué)習(xí)、生活方面有8條具體措施。主要包括明確在豫臺(tái)灣同胞在教育、醫(yī)療、勞動(dòng)和住房保障、參政議政等方面享受的平等權(quán)利，鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞加入專(zhuān)業(yè)性社團(tuán)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)、參與大陸基層工作等。
河南省《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》，是在全面貫徹“31條措施”政策意圖的前提下，更加貼合河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)臺(tái)工作實(shí)際，主要體現(xiàn)了四個(gè)方面的特點(diǎn)：
一、打好“四張牌”,貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記對(duì)河南重要指示。習(xí)總書(shū)記在河南視察時(shí)指出，河南應(yīng)著力打好加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化等“四張牌”。河南省《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》正是以這“四張牌”為抓手，注重發(fā)揮河南優(yōu)勢(shì)，著力引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)參與我省“三區(qū)一群”國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)，加快融入我省四條“絲綢之路”建設(shè)，鼓勵(lì)和支持臺(tái)資企業(yè)參與《中國(guó)制造2025河南行動(dòng)綱要》計(jì)劃，突出對(duì)臺(tái)灣相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)人才的吸引力度，支持臺(tái)灣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向我省轉(zhuǎn)移，加大扶持臺(tái)商投資園區(qū)建設(shè)和臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、融入最新政策成果，便利臺(tái)胞在豫生產(chǎn)生活。9月1日起，臺(tái)灣同胞可申領(lǐng)中華人民共和國(guó)臺(tái)灣居民居住證。河南省臺(tái)辦在制定河南省《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》過(guò)程中，及時(shí)與省公安廳等相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，落實(shí)臺(tái)灣同胞可以使用居住證在中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)、可以使用居住證注冊(cè)河南科技計(jì)劃項(xiàng)目賬號(hào)等便利措施，并針對(duì)在豫臺(tái)灣同胞普遍關(guān)注的教育、醫(yī)療、住房、社保等熱點(diǎn)問(wèn)題，一一做出回應(yīng)，擬定更加優(yōu)惠且具有可操作性的細(xì)則，便利臺(tái)灣同胞在豫生產(chǎn)生活。
三、彰顯中原文化，表達(dá)河南老家的深情厚意。河南省《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》圍繞豫臺(tái)文化交流這一重點(diǎn)，注重突出中原文化，發(fā)揮河南根親文化優(yōu)勢(shì)，通過(guò)鼓勵(lì)和吸引臺(tái)灣同胞參與我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人評(píng)選，持續(xù)擴(kuò)大“黃帝故里拜祖大典”“河南省兩岸青年交流月”等知名品牌活動(dòng)的影響力，鼓勵(lì)豫臺(tái)文化機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展姓氏文化、武術(shù)文化、戲曲文化等領(lǐng)域研究和成果應(yīng)用，努力推動(dòng)豫臺(tái)文化交流合作，積極推動(dòng)兩岸同胞共同弘揚(yáng)中華文化，促進(jìn)兩岸同胞心靈契合。
四、鼓勵(lì)臺(tái)青來(lái)豫，落實(shí)各項(xiàng)政策保障。河南省《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》切實(shí)做好臺(tái)灣青年來(lái)豫學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、就業(yè)各方面的保障工作，提出臺(tái)灣同胞尤其是青年同胞來(lái)豫實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，享受我省人才引進(jìn)、培養(yǎng)和服務(wù)保障同等待遇，支持符合條件的臺(tái)灣同胞申報(bào)中原“ ”“海外引智計(jì)劃”等人才計(jì)劃，鼓勵(lì)省內(nèi)企事業(yè)單位為臺(tái)灣青年來(lái)豫實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)造便利條件，推動(dòng)我省對(duì)臺(tái)灣相關(guān)職業(yè)從業(yè)資格認(rèn)可準(zhǔn)入機(jī)制，使更多的臺(tái)灣青年熱愛(ài)河南、留在河南，為“中原更加出彩”招才引智。
下一步，河南省臺(tái)辦、河南省發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)單位，不斷加強(qiáng)政策落實(shí)，評(píng)估實(shí)施效果，遴選我省在落實(shí)河南省《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》及促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的典型案例，充分展示我省與臺(tái)灣同胞分享發(fā)展機(jī)遇的生動(dòng)實(shí)踐，并根據(jù)需要研究制定更多惠臺(tái)政策舉措，進(jìn)一步深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，不斷增進(jìn)兩岸同胞的親情和福祉。
