廣州富力俱樂部投資人張力日前接受媒體采訪稱，從2019年10月至今，職業(yè)聯(lián)盟（即《中國足球改革發(fā)展總體方案》中的“職業(yè)聯(lián)賽理事會”）的籌備“停滯不前”。張力還有一個身份——職業(yè)聯(lián)賽理事會籌備組牽頭人，其發(fā)聲被視為對中國足協(xié)在職業(yè)聯(lián)賽理事會籌備中的角色和所為不滿。

　　中國足協(xié)發(fā)布聲明回應(yīng)稱，2019年底以來，中國足協(xié)按照足改方案第十四條的具體要求，對原有方案做了必要的調(diào)整和充實。新的方案得到了廣泛共識，目前按照程序正在推進中。中國足協(xié)將繼續(xù)按照足改方案的要求，遵循足球發(fā)展規(guī)律，積極推進各項工作，推動職業(yè)聯(lián)賽理事會的成立，促進職業(yè)聯(lián)賽的健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　從中國足協(xié)的聲明中可以看到一個關(guān)鍵詞“新的方案”，新在何處？是什么原因使得職業(yè)聯(lián)賽理事會籌備出現(xiàn)張力口中的“停滯”？

　　中國足協(xié)權(quán)威人士介紹，成立職業(yè)聯(lián)賽理事會是中國足協(xié)自去年8月?lián)Q屆以來就非常重視的一件事。當(dāng)初俱樂部建議將其注冊成為公司，于2019年底成立。籌備方案經(jīng)有關(guān)部門批復(fù)后，須嚴格按照《中國足球改革發(fā)展總體方案》的要求，將理事會注冊成為社團法人。社團組織需要在民政部門注冊登記，而按照2015年印發(fā)的《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》的相關(guān)精神，新成立的社團組織尤其是“國字頭”的組織審批極為嚴格，因此職業(yè)聯(lián)賽理事會具體的成立時間尚無法確定，但民政部已經(jīng)給出了明確的路徑圖。

　　“新”還體現(xiàn)在職業(yè)聯(lián)賽理事會架構(gòu)要由原來的中超單級聯(lián)賽調(diào)整為足改方案要求的三級聯(lián)賽，足改方案的針對性描述為“建立具有獨立社團法人資格的‘職業(yè)聯(lián)賽理事會’，負責(zé)組織和管理職業(yè)聯(lián)賽，合理構(gòu)建中超、中甲、中乙聯(lián)賽體系”。

　　該人士表示，三級聯(lián)賽與單級聯(lián)賽差別很大，這意味著職業(yè)聯(lián)賽理事會注冊的程序增加、管理范疇擴大，成立時間有點滯后也是很正常的，但這并不意味著不推進這件事情，“我相信在國內(nèi)疫情基本得到緩解之后，這件事情會得到正常推進”。

　　該人士還表示，三級聯(lián)賽帶來的挑戰(zhàn)是很大的，因為三級聯(lián)賽是聯(lián)動的、相互銜接的，一個形象的比喻是“上面漏水一定會殃及下面兩層樓，地基不穩(wěn)也會影響樓上”。中超前些年過度投入提高了整個職業(yè)聯(lián)賽的參賽門檻，中甲、中乙目前有不少俱樂部入不敷出，有的俱樂部已經(jīng)解散，新冠肺炎疫情又加劇了這一局面，這意味著在職業(yè)聯(lián)賽理事會層面，中超“老大哥”需要帶著中甲、中乙兩個“弟弟”一起玩，不能低估這個挑戰(zhàn)。他說，不能認為職業(yè)聯(lián)賽理事會一成立就能“黃金萬兩”、所有事情都迎刃而解，畢竟中國的體育市場化程度不夠高，體育市場環(huán)境不夠好，體育消費意識才剛剛覺醒。

　　該人士稱，有關(guān)籌備進展，中國足協(xié)與籌備組成員都是及時進行信息共享的，籌備組中有廣州富力的黃盛華、河南建業(yè)的楊楠、山東魯能的孫華、大連人的張霖等代表，“我們在準(zhǔn)入、賽程、賽制的調(diào)整上都會和籌備組成員保持密切溝通，足協(xié)這段時間的一些重大決策包括降薪等他們也都參與了”。

　　他還強調(diào)協(xié)會和理事會是良性互動的關(guān)系，一榮俱榮，一損俱損，兩者之間的關(guān)系不能對立起來，否則將是對中國足球不負責(zé)任。他舉例說，英格蘭隊近年來之所以成績不俗，就是得益于英超聯(lián)盟和英格蘭足總?cè)谇⒌年P(guān)系。

　　對于中國足協(xié)被質(zhì)疑不愿放權(quán)，該人士表示，足協(xié)不會攬權(quán)，而是要放權(quán)，職業(yè)聯(lián)賽理事會將有獨立的經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)和分配權(quán)，足協(xié)只是在重大事項上擁有監(jiān)管權(quán)，并通過互派代表確保機制的完善，足協(xié)肯定會按照足改方案的要求去做。

　　他還表示，足協(xié)愿意和職業(yè)聯(lián)賽理事會一起把聯(lián)賽市場蛋糕做大、幫助改善俱樂部經(jīng)營情況。“足協(xié)是政策的制定者，目前很多政策就是為了給俱樂部松綁、降低俱樂部運營成本。疫情帶來了很大影響，但我相信這個困難不會是永久性的。幫助俱樂部培養(yǎng)自我造血、可持續(xù)發(fā)展能力，是我們努力的方向。中國的職業(yè)俱樂部還太少，需要慢慢繁榮起來，這是協(xié)會要做的事情，我們創(chuàng)造政策環(huán)境、市場環(huán)境、大環(huán)境，包括帶動專業(yè)球場建設(shè)、推動足球文化建設(shè)等。”

（新華社記者公兵、王浩明）