國際博彩公司向中國滲透 賭博陰影籠罩互聯(lián)網(wǎng) 

　　相對于傳統(tǒng)賭博方式，網(wǎng)絡賭博正在迅速崛起。因為莊家可以在互聯(lián)網(wǎng)上更加迅速地傳遞信息，而且互聯(lián)網(wǎng)可以吸引更多、更廣的人參與。此外，在一些網(wǎng)絡游戲中，原本無現(xiàn)實價值的“虛擬貨幣”或“虛擬物品”，也開始與金錢交易畫上等號，成為賭徒的另一塊“樂土”。來自警方的一個數(shù)字更為驚人:全球有330余家中文賭博網(wǎng)站，這些網(wǎng)站主要集中在美國、英國以及東南亞地區(qū)。而且，網(wǎng)絡賭博正成為國際賭博公司向中國滲透的主要手段。

　　造就中國首富的金蛋

　　對于互聯(lián)網(wǎng)的從業(yè)者來說，網(wǎng)絡游戲是一顆不折不扣的“金蛋”。盛大公司董事長陳天橋憑借網(wǎng)絡游戲登上中國首富寶座，丁磊領軍的網(wǎng)易公司也憑借網(wǎng)絡游戲日進斗金。不過，在無限風光的背后，賭博陰影卻時隱時現(xiàn)，讓網(wǎng)絡游戲業(yè)不得不負重前行。
　　目前，與盛大、網(wǎng)易運營的大型游戲不同，聯(lián)眾、騰訊、邊鋒等運營的是休閑類游戲平臺，主要以棋牌類游戲為主，這些游戲均采用免費模式，因此吸引了大批玩家。以聯(lián)眾為例，同時在線人數(shù)超過40萬人，騰訊的QQ游戲同時在線人數(shù)更多。不過，如何利用這些人氣來賺錢，卻是令這些休閑游戲提供者頭疼的問題。
　　根據(jù)記者獲得的最新消息，著名的網(wǎng)絡游戲平臺聯(lián)眾提供的“財富值競猜游戲”因為涉嫌賭博，已被迫關閉。此前，聯(lián)眾也曾多次涉嫌組織網(wǎng)絡賭博。其實，騰訊、盛大等游戲公司也都曾卷入“涉嫌網(wǎng)絡賭博”的輿論漩渦。
　　人們不禁要問，網(wǎng)絡游戲商們難道只能靠打賭博的擦邊球才能活到明天？在高科技的煙霧彈掩護下，賭博會不會長驅(qū)直入？

　　增加營收的收費沖動

　　今年5月，聯(lián)眾陷入“賭博門”危機。據(jù)悉，在聯(lián)眾的“財富值”版的棋牌游戲中，除了普通游戲中的勝負積分外，還需要使用游戲中個人賬戶內(nèi)的“財富值”作為籌碼，一盤下來，往往輸贏數(shù)千“財富值”。如果財富值輸光的話，就要從游戲中專門倒賣“財富值”的“財神”那里用人民幣購買“財富值”。水平低的玩家一個月可能輸?shù)艚г?
　　在游戲中，財富值的獲取主要來源于贈送，如購買一個月的聯(lián)眾會員資格，便可獲贈2000點財富值，一次性購買1年的服務，大約可獲贈10萬點的財富值。如果運氣不好的話，在很短時間內(nèi)便會輸?shù)羲匈浰偷呢敻恢?，要想繼續(xù)玩，一般人都會選擇從“財神”那里購買財富值。
　　很多人認為財富值游戲是“變相賭博”。一些網(wǎng)友指出:盡管聯(lián)眾設計財富值的本意可能是增加趣味性，但其贈送的量和游戲中需要的量顯然存在落差。有需求便有市場，精明的“財神”抓住這一點，搭架了由虛擬貨幣和現(xiàn)實貨幣直接互換的“橋梁”，提供了賭博條件。
　　比比皆是的“財神”們擁有幾百萬財富值，一般從網(wǎng)友手中低價收購而來，再高價賣出，賺的是中間差價。記者在聯(lián)眾游戲平臺的界面上看到提示，“嚴禁利用聯(lián)眾游戲進行賭博”、“嚴禁財富值倒賣”、“嚴禁發(fā)布財富買賣信息”。聯(lián)眾方面表示，財富值的交易均是私下進行，管理起來難度很大。
　　知情人士告訴記者，其實，聯(lián)眾最大的收入就來自于會員費，其次還有一小部分會員購置服裝等裝備的費用，還有少量廣告收入。不過，由于QQ游戲的出現(xiàn)，聯(lián)眾的會員費收入再實現(xiàn)較大增長已經(jīng)很困難。因此，開辟新的增值服務已成當務之急。于是，聯(lián)眾開始探索收取一定的服務費。
　　以麻將為例，在游戲過程中，每局的贏家聯(lián)眾都會收取10%的服務費。在聯(lián)眾被迫關閉的“聯(lián)眾世界財富值競猜”活動中，聯(lián)眾也嘗試收取5%(會員)和8%(非會員)的服務費。不過，收取服務費的行為由于近似于傳統(tǒng)賭博中的“抽頭漁利”，受到業(yè)內(nèi)人士的大舉討伐。部分專業(yè)人士認為，“抽頭漁利”行為已觸犯了賭博罪界定的法律底線，游戲企業(yè)顯然已走得太遠。

　　沖撞紅線的擦邊球

　　在傳統(tǒng)的賭博方式中，聚眾賭博的認定是比較容易的，因為賭徒們的聚眾賭博行為發(fā)生在同一時空，賭資的清算、支付大多以現(xiàn)金方式當場進行。然而，網(wǎng)絡賭博行為是依托于國際互聯(lián)網(wǎng)進行的，突破了時空界限，賭徒們可以在任何時間、任何地點借助現(xiàn)代通訊工具和網(wǎng)絡直接或間接投注進行賭博，賭資的支付也大多通過銀行的電子結(jié)算系統(tǒng)進行。這就給網(wǎng)絡中“聚眾賭博”的認定帶來一些困惑。
　　去年五月高法、高檢聯(lián)合制定頒布了《關于辦理賭博刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，為打擊網(wǎng)絡賭博犯罪提供了有力的法律武器。根據(jù)《賭博解釋》第一條第(1)(2)(3)項規(guī)定，以盈利為目的“組織三人以上賭博”，“抽頭漁利”、賭資數(shù)額、參賭人數(shù)達到一定數(shù)額的屬于“聚眾賭博”，構成聚眾型賭博罪。
　　不過，聯(lián)眾顯然也意識到了潛在的政策風險。聯(lián)眾曾聲稱，為避免利用健康競猜活動進行非法賭博活動，本次競猜活動采用聯(lián)眾游戲中使用的虛擬數(shù)值“財富值”作為競猜籌碼，競猜中所使用的“財富值”來源僅以“用戶購買聯(lián)眾游戲產(chǎn)品獲贈”為惟一獲取渠道，并不允許買賣。試圖先將自己的責任摘除干凈。
　　而另一家游戲提供商騰訊也提供游戲幣作為游戲輸贏的籌碼，一般來說，1元人民幣可以購買一個“Q幣”(騰訊提供的虛擬貨幣)，而一個Q幣可以兌換1萬的游戲幣。騰訊方面表示，為了防止?jié)撛诘馁€博發(fā)生，公司正在對游戲平臺進行改進，譬如對玩家每天輸贏的籌碼數(shù)額進行限制，公司還否認此前一些媒體關于“騰訊從輸贏中抽頭”的報道。
　　一方面是游戲公司的盈利沖動，一方面是涉嫌組織網(wǎng)絡賭博這道紅線，業(yè)內(nèi)專家認為，光指望游戲公司的自律是不現(xiàn)實的，完善法律法規(guī)顯得更為迫切。

　　網(wǎng)絡賭博挑戰(zhàn)法律監(jiān)管

　　有關法律專家指出，作為賭博犯罪的新形態(tài)，網(wǎng)絡賭博這種新型犯罪具有參賭方便、誘惑力大、隱蔽性強和涉賭金額巨大等特點，給司法機關提出了新的挑戰(zhàn)。法律界有關人士也分析了我國《刑法》第303條對賭博罪所作規(guī)定的局限性，隨著社會生活的發(fā)展、科學技術的進步，現(xiàn)有刑法條例的量刑規(guī)定無法體現(xiàn)罪刑相適應原則，對動輒上百萬甚至上億元的涉案金額的網(wǎng)絡賭博案，顯然已起不到應有的打擊力度。
　　但另一方面，也有部分專家認為，打擊網(wǎng)絡賭博應從源頭的莊家和代理做起，不宜擴大到一般的賭客。一位不愿透露姓名的法律界人士表示，現(xiàn)在是“談賭色變”，其實，一般的網(wǎng)絡賭博是構不上違法行為的，比如賭資較少，30元、50元、100元，只是一種游戲活動，這種網(wǎng)絡下注作為游戲是不違法的，也不違反道德，是調(diào)劑生活的一種手段。只有網(wǎng)絡賭博走上極端，才構成治安事件和犯罪行為。

　　治理之路須堵疏結(jié)合

　　其實，處于輿論漩渦中的聯(lián)眾公司也是一家合法的彩票網(wǎng)上銷售機構。在其足彩頻道可以看到“本平臺具備國家彩票網(wǎng)絡代售資格，安全誠信有保障”的字樣。據(jù)悉，中國彩票產(chǎn)業(yè)在過去五年期間，已經(jīng)為政府部門創(chuàng)造了平均每年160多億元人民幣的收益。近三年來，國內(nèi)網(wǎng)絡彩票交易量平均每年以3.5倍的速度在增長。通過網(wǎng)絡進行的彩票交易事實上已經(jīng)成為中國彩票銷售的重要組成部分。而亞洲市場是世界公認的最具潛力和最大的網(wǎng)上彩票交易市場。
　　不過，目前國內(nèi)的網(wǎng)上彩票銷售，除了少數(shù)手機等投注交易外，大部分交易活動(如代購和合買)雖然具有一定的電子化、網(wǎng)絡化特征，并為現(xiàn)行彩票發(fā)行銷售做出了突出貢獻得到政府認可，但仍是按照現(xiàn)有規(guī)定履行手工打票，沒有真正達到完全無紙化、虛擬化的國際標準。
　　專家指出，對于網(wǎng)絡賭博的界定和監(jiān)管，法律的缺失仍是主要的問題所在。其實，對于聯(lián)眾和騰訊這樣領先的互聯(lián)網(wǎng)娛樂公司，如果監(jiān)管得當，可以在很大程度上緩解互聯(lián)網(wǎng)上的惡性賭博行為。從未來發(fā)展的趨勢來看，堵疏結(jié)合應該成為我國規(guī)范網(wǎng)上博彩行為的必由之路。 

　　網(wǎng)絡賭博生態(tài)鏈

　　以目前影響較大的臺灣“新寶盈”網(wǎng)絡賭博公司為例，該公司全稱為“新寶盈線上投注有限公司”，它利用世界各國對賭博行為的立法不同，在法律上不禁止賭博的國家或地區(qū)注冊成立賭博公司，于1999年取得法屬圭亞那政府頒發(fā)的經(jīng)營執(zhí)照，并將其網(wǎng)絡服務器設在圭亞那。
　　據(jù)稱，其與國際上知名的博彩公司“立博”、“偉德”建立了業(yè)務合作關系，其賭博軟件的設計和硬件設施的維護由美國斯坦福大學的計算機專家提供。資料顯示，“新寶盈”一個月的國內(nèi)累計投注金額就高達136億元。
　　要成為該公司的客戶，必須提供存款保證金，該公司將客戶分為四類:
　　一、普通客戶(C級)，存款保證金少于5萬元，享有單注投注額的1%作為提成傭金；
　　二、大客戶(B級)，存款保證金大于或等于5萬元，享有單注投注額的2%作為提成傭金，還享有1×2的信用額度(即最高投注額可以是保證金的兩倍)；
　　三、合作股東(A級)，存款保證金在10萬元以上，享有單注投注額的2%作為提成傭金，在保證金范圍內(nèi)，擁有下線開戶權，并可以監(jiān)管下線，當下線輸彩金累計達100萬元，可以分得紅利20萬元；
　　四、VIP高級合作，新寶盈公司對存有巨額保證金或者信譽極高的客戶，提供操作平臺，由其坐莊。
　　此外，賭博公司、莊家和代理為了防范和控制風險，一般都要求客戶存入保證金后，才給出賬號和密碼，并通過賬號和密碼對下線授權和監(jiān)管。如有違規(guī)，隨時可以封閉賬戶，沒收保證金。
　　網(wǎng)絡賭博的賭資，一般通過銀行轉(zhuǎn)賬進行結(jié)算。

　　因此，賭博生態(tài)鏈上主要包括賭博公司、莊家、代理和賭客(普通會員)。莊家是指擁有雄厚的資金，處于賭博金字塔的最頂端，掌控整個賭博網(wǎng)絡的人；代理是指擁有一定資金實力做保障，受控于賭博公司、莊家或上一級代理，擁有自己的賬戶，同時擁有發(fā)放賬戶(開戶權)，發(fā)展下線的權限。代理可以按照一定比例從下線的投注額中提取傭金或分得紅利。賭客則是指向代理交納保證金取得賬戶或利用他人賬戶直接進行賭博的人員。
　　代理和賭客的區(qū)別在于，代理本人可以參賭，也可以不賭，但一定采用發(fā)放賬戶的方式發(fā)展下線，并從中漁利。而賭客一般只限于本人參賭。