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政策解讀丨這些問題與烈士遺屬息息相關(guān)(2)

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  烈士遺屬主要政策

  烈士遺屬的主要政策共分為烈士評(píng)定、烈士褒揚(yáng)金、撫恤金和生活補(bǔ)助金、烈屬優(yōu)待、烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)、烈屬異地祭掃、宣傳與權(quán)益維護(hù)等方面。

  烈士評(píng)定 

  《烈士褒揚(yáng)條例》規(guī)定,公民犧牲符合下列情形之一的,可以評(píng)定為烈士:在依法查處違法犯罪行為、執(zhí)行國家安全工作任務(wù)、執(zhí)行反恐怖任務(wù)和處置突發(fā)事件中犧牲的;搶險(xiǎn)救災(zāi)或者其他為了搶救、保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)、公民生命財(cái)產(chǎn)犧牲的;在執(zhí)行外交任務(wù)或者國家派遣的對(duì)外援助、維持國際和平任務(wù)中犧牲的;在執(zhí)行武器裝備科研試驗(yàn)任務(wù)中犧牲的;其他犧牲情節(jié)特別突出,堪為楷模的?,F(xiàn)役軍人犧牲,預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)和軍事訓(xùn)練、執(zhí)行軍事勤務(wù)犧牲應(yīng)當(dāng)評(píng)定烈士的,依照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的有關(guān)規(guī)定評(píng)定?!读沂堪龘P(yáng)條例》施行前犧牲人員的烈士評(píng)定工作,適用其犧牲時(shí)施行的有關(guān)法規(guī)。

  烈士褒揚(yáng)金、撫恤金和生活補(bǔ)助金 

 ?。?)烈士褒揚(yáng)金。2011年8月1日起,國家建立烈士褒揚(yáng)金制度,標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時(shí)上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍。戰(zhàn)時(shí)參戰(zhàn)犧牲的烈士褒揚(yáng)金標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高;

 ?。?)一次性撫恤金。標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時(shí)上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加本人40個(gè)月的工資。月工資或津貼低于排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的,按照排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算?!读沂堪龘P(yáng)條例》施行前,烈士遺屬的一次性撫恤待遇按照《革命烈士褒揚(yáng)條例》及其解釋等相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定享受。1950年12月11日以前犧牲的烈士,不發(fā)一次性撫恤金;

 ?。?)定期撫恤金。自1985年1月1日起,實(shí)行對(duì)符合條件的烈士家屬發(fā)放定期撫恤金:烈士的父母或者撫養(yǎng)人、配偶無勞動(dòng)能力、無生活來源,或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄钏降?;烈士的子女未滿18周歲或者已滿18周歲但因殘疾或者正在上學(xué)而無生活來源的;由烈士生前供養(yǎng)的兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因正在上學(xué)而無生活來源的。2018年8月1日提標(biāo)后,標(biāo)準(zhǔn)為25440元/年,符合條件的城鄉(xiāng)烈屬均可享受;

 ?。?)部分烈士子女定期生活補(bǔ)助。自2011年7月1日起,國家給居住在農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位、18周歲之前沒有享受過定期撫恤金待遇且年滿60周歲的烈士子女發(fā)放定期生活補(bǔ)助。2018年8月1日提標(biāo)后,標(biāo)準(zhǔn)為5280元/年。

  烈屬優(yōu)待 

  (1)教育方面。烈士子女接受學(xué)前教育和義務(wù)教育的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以優(yōu)待;在公辦幼兒園接受學(xué)前教育的,免交保教費(fèi)。烈士子女報(bào)考普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校研究生的,在同等條件下優(yōu)先錄??;報(bào)考高等學(xué)校本、??频?,可以按照國家有關(guān)規(guī)定降低分?jǐn)?shù)要求投檔;在公辦學(xué)校就讀的,免交學(xué)費(fèi)、雜費(fèi),并享受國家規(guī)定的各項(xiàng)助學(xué)政策;

  (2)入伍、就業(yè)方面。烈士的子女、兄弟姐妹本人自愿,且符合征兵條件的,在同等條件下優(yōu)先批準(zhǔn)其服現(xiàn)役。退役士兵中的烈士子女,由安置地人民政府安排工作。烈士子女符合公務(wù)員考錄條件的,在同等條件下優(yōu)先錄用。烈士遺屬符合就業(yè)條件的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾肆Y源社會(huì)保障部門優(yōu)先提供就業(yè)服務(wù);已經(jīng)就業(yè),用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用;從事個(gè)體經(jīng)營的,工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理證照,在經(jīng)營期間享受國家和當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的優(yōu)惠政策;

 ?。?)養(yǎng)老方面。男年滿60周歲、女年滿55周歲的孤老烈士遺屬本人自愿的,可以在光榮院、敬老院集中供養(yǎng)。各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)優(yōu)先接收烈士遺屬;

 ?。?)住房方面。申請(qǐng)住房保障的,其依法享受的撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金和護(hù)理費(fèi)等待遇,在準(zhǔn)入審核中不計(jì)入家庭收入;申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、住房租賃補(bǔ)貼或農(nóng)村危房改造的,同等條件下優(yōu)先安排;符合相應(yīng)條件的,優(yōu)先納入災(zāi)后恢復(fù)重建、集中居住區(qū)建設(shè)等政策范圍;辦理房產(chǎn)、土地證件時(shí)免交登記費(fèi)、工本費(fèi),自建房時(shí)免交基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、撥地定樁測(cè)繪費(fèi)等相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金;

 ?。?)醫(yī)療方面。按照屬地原則相應(yīng)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度。未參加上述基本醫(yī)療保障制度,以及參加基本醫(yī)療保障制度但個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重的,享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助。

  烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè) 

  國家修建烈士紀(jì)念設(shè)施安葬、紀(jì)念、緬懷烈士,弘揚(yáng)、傳承英烈精神。烈士在烈士陵園或者烈士集中安葬墓區(qū)安葬,安葬后原則上不遷葬。對(duì)未在烈士陵園或者烈士集中安葬墓區(qū)安葬的,縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況并征得烈士遺屬同意,遷入烈士陵園或者烈士集中安葬墓區(qū)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得新建、改建、擴(kuò)建或者遷移烈士紀(jì)念設(shè)施。任何單位或者個(gè)人不得侵占烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的土地和設(shè)施,不得在烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)為烈士以外的其他人修建紀(jì)念設(shè)施或者安放骨灰、埋葬遺體。

  烈屬異地祭掃

  縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為烈士遺屬祭掃提供便利,為在境內(nèi)有明確安葬地的烈士的父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女、兄弟姐妹等烈士親屬提供異地祭掃服務(wù)保障。烈屬異地祭掃每3年服務(wù)保障1次,人數(shù)為烈士親屬及陪護(hù)人員3人以內(nèi)。往返差旅費(fèi)由烈屬戶籍地人民政府主管部門按相關(guān)規(guī)定予以核報(bào)。烈士安葬地人民政府主管部門對(duì)前來烈士陵園祭掃的烈士遺屬做好接待服務(wù)工作,負(fù)責(zé)提供食宿及交通工具;對(duì)自行前來祭掃經(jīng)濟(jì)上確有困難的,給予適當(dāng)補(bǔ)助。

  宣傳與權(quán)益維護(hù)

  國家鼓勵(lì)和支持開展對(duì)烈士事跡和精神的研究,加強(qiáng)對(duì)烈士遺物、史料的收集、保護(hù)和陳列展示工作,組織開展英雄烈士史料的研究、編纂和宣傳工作;鼓勵(lì)廣泛宣傳烈士事跡和精神,并將宣傳教育納入國民教育體系;鼓勵(lì)和支持幫扶烈士遺屬的公益活動(dòng)。國家明令禁止歪曲、丑化、褻瀆、否定烈士事跡和精神。烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)侵害烈士合法權(quán)益的行為,向負(fù)責(zé)烈士保護(hù)工作的部門、網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門舉報(bào),接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。對(duì)侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)的行為,英雄烈士的近親屬可以依法向人民法院提起訴訟,法律援助機(jī)構(gòu)依法提供法律援助服務(wù);英雄烈士沒有近親屬或者近親屬不提起訴訟的,檢察機(jī)關(guān)依法向人民法院提起訴訟。以侮辱、誹謗或者其他方式侵害烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù),損害社會(huì)公共利益的,以及侵占、破壞、污損烈士紀(jì)念設(shè)施,造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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