每一個(gè)課目說(shuō)明必不可少的一個(gè)部分是“安全規(guī)定”。這些安全措施細(xì)致入微，并且是全體參演艦艇所必須執(zhí)行的。
在新加坡“忠誠(chéng)”號(hào)擔(dān)任指揮艦的聯(lián)合搜救課目中，新加坡的講解人員要求，“如果在搜救過(guò)程中，兩艦之間對(duì)對(duì)方的意圖不明確，或者是發(fā)現(xiàn)可能對(duì)海上航行安全有威脅的行為，或者是兩艦之間的航行距離小于XX鏈時(shí)，各艦可啟用安全緊急脫離的必要程序。”
岸基聯(lián)合指揮部新方指揮員林猷川在同一場(chǎng)合表示，此次演習(xí)“安全擺在重要位置。每個(gè)課目關(guān)于安全作出了詳細(xì)規(guī)定，參演艦艇對(duì)于這些規(guī)定要了解和掌握，熟悉每個(gè)程序，確保此次演習(xí)安全和順利”。
采訪過(guò)多次聯(lián)合演習(xí)的《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，安全是各國(guó)艦艇海上航行的基本要求，但各國(guó)艦艇對(duì)于安全的規(guī)定在操作中有諸多差異，將這些差異化解在同一個(gè)方案中，并達(dá)成統(tǒng)一需要大量溝通，在方案之外，關(guān)鍵是相互的熟悉和信任程度。
萬(wàn)丈高樓平地起，最重要的是夯實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)于中國(guó)和東盟海上聯(lián)演而言，這個(gè)基礎(chǔ)是“安全”。海上安全是開(kāi)啟未來(lái)之路的關(guān)鍵，是開(kāi)啟互信之門不可跨越的步驟。只有彼此都感受到安全，才有可能攜手繼續(xù)往前走。
10月27日，演習(xí)順利結(jié)束。在總結(jié)演習(xí)時(shí)，泰國(guó)皇家海軍“達(dá)信”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦艦長(zhǎng)驚嘆，“我們?cè)诤Ｉ想A段，來(lái)自六個(gè)國(guó)家、使用不同語(yǔ)言的各艘艦船能相互協(xié)同，使得此次演習(xí)圓滿成功是一個(gè)不可思議的事情”。這種圓滿成功中，安全是重要的一點(diǎn)。文萊艦長(zhǎng)在總結(jié)中表示，“從一開(kāi)始，我們將安全放在首位，這保障了我們此次演習(xí)的安全、順利。”菲律賓海軍“達(dá)古潘市”號(hào)后勤支援艦給出的建議也包含“所有艦船都應(yīng)保持一個(gè)合理的安全距離，同時(shí)各艦在操作時(shí)應(yīng)該明確掌握其他艦船的意圖”。
在海上不期而遇？我得以一窺CUES的“廬山真面目”
越南參演代表說(shuō)：“安全無(wú)疑在任何時(shí)候都是最為重要的。”中國(guó)-東盟海上首次聯(lián)演現(xiàn)實(shí)意義在于加深彼此了解，增進(jìn)互信，共同維護(hù)地區(qū)和平安全。
中國(guó)-東盟首次海上聯(lián)演，各國(guó)軍人手拉手。
海洋貿(mào)易繁榮的地區(qū)，不同國(guó)家的艦船在海上通道不期而遇經(jīng)常發(fā)生。因此，《海上意外相遇規(guī)則》(簡(jiǎn)稱CUES)的使用成為此次聯(lián)演的重要內(nèi)容。
2014年4月，在由中國(guó)海軍承辦的第14屆西太平洋海軍論壇年會(huì)上，CUES獲得21個(gè)成員國(guó)海軍一致通過(guò)。CUES適用于在中國(guó)、日本和東南亞國(guó)家周圍海域各國(guó)軍艦不期而遇時(shí)，采用相應(yīng)的溝通方式方法以避免海上誤判和碰撞的發(fā)生。
CUES的具體規(guī)定并不被非專業(yè)人士所知曉，雖然此前《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者和專業(yè)人士多次探討，但直到進(jìn)入此次海上聯(lián)合編隊(duì)指揮所才得以觀看其“廬山真面目”。
這是一本薄薄的冊(cè)子，里面分門別類地標(biāo)明了一套通信規(guī)范。代表不同動(dòng)作的代碼由英文字母和數(shù)字組成。這能消除因語(yǔ)言差異可能產(chǎn)生的表達(dá)歧義，可以使不同國(guó)家、不同語(yǔ)言的艦艇能用同一“頻率”進(jìn)行溝通。
在公海不期而遇時(shí)，熟知CUES的軍艦只要彼此傳遞這些代碼，就可以準(zhǔn)確地向?qū)Ψ奖砻靼ê剿佟⒑较虻刃袆?dòng)意圖，避免猜測(cè)和誤判。
海上演練階段的編隊(duì)通信課目由文萊皇家海軍“達(dá)魯塔克瓦”號(hào)巡邏艦擔(dān)任指揮艦。該艦化身考官，從CUES中隨機(jī)指定某艦在三分鐘內(nèi)回答問(wèn)題。比如，“我有飛機(jī)需要緊急降落”的代碼是什么？又或者在搶答環(huán)節(jié)向所有參演艦艇拋出問(wèn)題：“所有艦艇注意，我的問(wèn)題是，‘CUES’是什么的英文縮寫？”
在演習(xí)總結(jié)會(huì)上，文萊艦長(zhǎng)說(shuō)：“問(wèn)答競(jìng)賽第一名是菲律賓的‘達(dá)古潘市’號(hào)后勤支援艦。”全場(chǎng)響起熱烈掌聲。
海上編隊(duì)聯(lián)合指揮所中方參謀軍官黃武超對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，平日里CUES用得越多，反應(yīng)就越快。這些年中國(guó)海軍“走出去”的機(jī)會(huì)越來(lái)越多，和他國(guó)海軍相遇、組織聯(lián)演的機(jī)會(huì)越來(lái)越多，對(duì)于CUES的使用也越來(lái)越熟練。
如果說(shuō)英語(yǔ)是世界范圍內(nèi)最通用的溝通語(yǔ)言，那么勇闖大洋的大國(guó)海軍則需要熟練掌握多種國(guó)際海上通行規(guī)則。恰如新加坡海軍“忠誠(chéng)”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦艦長(zhǎng)李俊鴻在總結(jié)演習(xí)時(shí)所說(shuō)：“在策劃演習(xí)時(shí)，將編隊(duì)通信演練作為編隊(duì)離港后率先進(jìn)行的課目，為之后演練課目奠定了良好的通信基礎(chǔ)。”他認(rèn)為，“盡管此次演練內(nèi)容并不復(fù)雜，但各艦之間如果沒(méi)有良好的通信溝通，也容易造成航行安全上的麻煩。”
