共奏南海和平樂(lè)章
■張文文
和平、友誼、合作，永遠(yuǎn)是南海的主旋律。近日在南海周邊舉行的兩場(chǎng)聯(lián)演再一次說(shuō)明了這一點(diǎn)。
一場(chǎng)是中國(guó)和馬來(lái)西亞、泰國(guó)舉行的“和平友誼-2018”演習(xí)，另一場(chǎng)是中國(guó)與東盟舉行的“海上聯(lián)演-2018”演習(xí)。兩場(chǎng)聯(lián)演，展示了中國(guó)-東盟戰(zhàn)略協(xié)作新水平，彰顯了中國(guó)和東盟國(guó)家共同致力于維護(hù)南海和平穩(wěn)定的信心和決心。
中國(guó)與東盟一衣帶水，唇齒相依。雙方始終保持牢固、穩(wěn)定、互利共贏的良好關(guān)系，堅(jiān)持在多領(lǐng)域開(kāi)展交流與合作，成為休戚相關(guān)、榮辱與共的命運(yùn)共同體。在中國(guó)與東盟共同努力下，雙方在安全領(lǐng)域的合作不斷取得進(jìn)展和突破。這兩場(chǎng)聯(lián)演，正是落實(shí)中國(guó)與東盟防務(wù)高層共識(shí)、深化中國(guó)與東盟防務(wù)安全合作、增進(jìn)互信的重要行動(dòng)，體現(xiàn)了中國(guó)與東盟各國(guó)以南海和平穩(wěn)定為最大公約數(shù)，不斷推進(jìn)安全領(lǐng)域合作的決心。
兩場(chǎng)聯(lián)演，書(shū)寫(xiě)了中國(guó)和東盟軍事防務(wù)合作的精彩篇章，開(kāi)創(chuàng)了多個(gè)“首次”，將成為中國(guó)和東盟各國(guó)共同應(yīng)對(duì)安全威脅、維護(hù)區(qū)域和平穩(wěn)定的新起點(diǎn)。
兩場(chǎng)聯(lián)演雖有不同，但核心都是以合作促和平。“和平友誼-2018”參演國(guó)雖然只有中國(guó)、馬來(lái)西亞和泰國(guó)，但印度尼西亞、菲律賓、新加坡等其他東盟國(guó)家也都派員前來(lái)觀摩，體現(xiàn)了中國(guó)與東盟各國(guó)增進(jìn)互信的愿望。“海上聯(lián)演-2018”作為中國(guó)與東盟首次舉行的海上聯(lián)演，更是中國(guó)與東盟深化防務(wù)安全合作的積極和有益嘗試。
在實(shí)兵演練部分，參演各國(guó)的官兵高度投入、深度協(xié)作、精準(zhǔn)行動(dòng)，有效提升了應(yīng)對(duì)各種安全威脅的能力。如“和平友誼-2018”演習(xí)中，三方陸軍特種部隊(duì)和海軍艦艇部隊(duì)分別進(jìn)行陸上和港岸、海上演練，全面加強(qiáng)三國(guó)防務(wù)能力建設(shè)。“海上聯(lián)演-2018”實(shí)兵演練的6個(gè)課目則由不同國(guó)家艦艇輪流擔(dān)任指揮艦，使各國(guó)參演艦艇與人員都得到鍛煉，提升了參演國(guó)組織協(xié)調(diào)與共同應(yīng)對(duì)海上安全威脅的能力。
實(shí)兵演練之余，參演各國(guó)還有理念的碰撞和文體活動(dòng)的交流，進(jìn)一步增進(jìn)了互信。“和平友誼-2018”演習(xí)的參謀部演練部分，參演官兵以“聯(lián)合強(qiáng)制和平行動(dòng)”為背景，演練多國(guó)聯(lián)合特遣部隊(duì)的聯(lián)合籌劃，在互學(xué)互鑒中增進(jìn)了友誼。“海上聯(lián)演-2018”開(kāi)展了多項(xiàng)文體交流活動(dòng)。從在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)精彩上演的撇纜、舉炮彈、推碰墊，到在湛江潛水運(yùn)動(dòng)學(xué)?；馃徇M(jìn)行的水下打撈、救援、切割，面對(duì)面的交流和接觸，加深了中國(guó)與東盟軍隊(duì)之間的相互了解與信任。
值得注意的是，南海碧波之下，時(shí)常暗流涌動(dòng)。有些國(guó)家渲染“中國(guó)威脅”，打著“航行自由”的幌子，不斷派軍艦軍機(jī)抵近中國(guó)南海島礁進(jìn)行挑釁和偵察，炫耀武力，故意制造緊張。然而，雜音掩蓋不了主旋律，小動(dòng)作也阻擋不了南海合作大勢(shì)——從2016年8月第13次《南海各方行為宣言》高官會(huì)達(dá)成“中國(guó)與東盟國(guó)家應(yīng)對(duì)海上緊急事態(tài)外交高官熱線平臺(tái)指導(dǎo)方針”和“中國(guó)與東盟國(guó)家關(guān)于在南海適用《海上意外相遇規(guī)則》的聯(lián)合聲明”，到2017年8月中國(guó)-東盟外長(zhǎng)會(huì)確認(rèn)“南海行為準(zhǔn)則”框架，再到今年8月達(dá)成“準(zhǔn)則”單一磋商文本草案，南海局勢(shì)不斷趨穩(wěn)向好。圍繞南海的種種雜音終究如海浪卷起的泡沫，在滾滾大潮間消失于無(wú)形。
“和平友誼-2018”和“海上聯(lián)演-2018”舉行期間，第八屆北京香山論壇在京舉行。習(xí)主席在致論壇的賀信中指出，中國(guó)堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，愿以更加開(kāi)放的姿態(tài)與各國(guó)同心協(xié)力，以合作促發(fā)展、以合作促安全，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。這一新安全觀十分契合中國(guó)和同盟在海上安全領(lǐng)域的合作。未來(lái)，隨著中國(guó)與東盟國(guó)家間軍事互信不斷增長(zhǎng)，分歧點(diǎn)漸趨彌合，雙方以合作促和平的主旋律必將越發(fā)響亮。
