“日本具備一夜之間擁有核武器的能力”
王鵬
近日日媒報道，將于2018年7月到期的《日美核能協(xié)定》在1月16日自動延長。由于該協(xié)定允許日本推進核燃料的再處理，是日本核燃料循環(huán)利用政策的依據(jù)。因此，外界極為關注這一協(xié)議的持續(xù)效應。
日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相世耕弘成在1月19日的記者會上強調(diào)，“協(xié)定是日本核能活動的基礎之一。從日美關系的觀點來看十分重要。”實際上，其背后所反映的是日本在核能領域的發(fā)展預期，特別是對日本制造核武器的能力有著重要的影響。
民間核能技術(shù)儲備和政界對核武器的渴求，是日本“擁核”的技術(shù)和政治基礎
日本作為世界上唯一遭受過核打擊的國家，對“擁核”始終保持著一種微妙的態(tài)度。一方面，日本以能源為由在和平利用的名義下大力發(fā)展核能。1955年，日本通過《原子力基本法》，將核能開發(fā)和使用納入法律管制框架，其中規(guī)定核能的研究、開發(fā)及使用僅限于和平目的。同時，當日本與核燃料提供國簽訂雙邊原子能協(xié)定時，通常也會附帶義務條款，一旦日本利用核燃料開發(fā)核武器，則要求必須歸還核燃料。
1967年，時任日本首相佐藤榮作提出了“不擁有、不生產(chǎn)、不引進”核武器的“無核三原則”。以這些公開法律保證和公開承諾為前提，日本打著島國缺乏資源的由頭大力發(fā)展核能技術(shù)。截至目前，日本擁有49座核電站，年發(fā)電量達4萬兆瓦，位居世界前列。特別是日本擁有的增殖核反應堆技術(shù)是世界核技術(shù)研究的重點與難點，使其處于世界領先地位。
另一方面，日本政界又對核武器表現(xiàn)出了相當程度的崇尚與渴求，屢屢向外界表示“擁核”意愿。早在1957年，時任日本首相岸信介就曾明確表示，“日本不排除擁有核武器。”1983年，時任日本首相中曾根康弘公開宣稱，“日本發(fā)展核武裝只是政治意志問題，技術(shù)上沒有任何障礙。”1994年，時任日本首相羽田孜在國會公然對記者說，“日本確實有能力擁有核武器。”2002年5月，時任日本內(nèi)閣官房副長官的安倍晉三表示：“毫無疑問，日本將會擁有小型原子彈。”
在這種愈加明顯的政治訴求下，日本政府于2012年公然在聯(lián)合國拒絕簽署減少核武器決議草案，為日后發(fā)展核武器預留了發(fā)展空間。特別是在這種政治氛圍中，日本社會對于“擁核”的態(tài)度也在發(fā)生明顯的轉(zhuǎn)變。與之前日本社會普遍反對發(fā)展核武器的輿論氛圍相反，2015年《產(chǎn)經(jīng)新聞》進行的民調(diào)顯示，85%的受訪者贊成日本“應該發(fā)展核武裝”。
日本以接受美國核保護傘的庇護和隱秘發(fā)展制造核武器能力兩條路線走向“擁核”
實際上，日本核能力的發(fā)展基本上是沿著“明里靠美”和“暗中自研”兩條線走的。一方面，日本自二戰(zhàn)結(jié)束后始終站在美國的核保護傘下，以日美軍事同盟為基礎，用美國的核力量為自己提供強大的安全保護。2017年2月10日，美國總統(tǒng)特朗普在與到訪的日本首相安倍晉三舉行會談后發(fā)表聯(lián)合聲明表示，將使用包括常規(guī)武器和核武器在內(nèi)的全部軍事實力保衛(wèi)日本，并強調(diào)這一承諾“不可動搖”。同時，聲明中還承諾“美日安保條約”適用于釣魚島。日本防衛(wèi)大臣早先在國會答辯時也曾明確表示，法律條文并不排除美國可以攜帶核武器進入日本。
另一方面，日本一直在進行著隱秘的核技術(shù)研發(fā)，特別是在美國的縱容與默許下儲備了相當充足的核材料。據(jù)悉，日本目前在國內(nèi)外持有47噸钚，相當于約6000枚核彈的用量。在這種情況下，日本擁有強大的核武器制造能力已是公開的秘密。
早在1995年3月，日本的《寶石》雜志就曾宣稱，日本能在183天內(nèi)制造出原子彈。隨著日本核技術(shù)的不斷發(fā)展和日漸成熟，這種能力得到了大幅提升。2016年6月，時任美國副總統(tǒng)拜登在接受美媒采訪時透露：“日本實際上具備一夜之間擁有核武器的能力。”美國核專家?guī)齑哪峥松踔帘硎?，日本目?ldquo;離制造核彈頭只有一個螺絲刀的距離”。
不僅如此，日本在核載具研發(fā)方面也具備了相當?shù)哪芰?。日本剛剛發(fā)射成功的“艾普斯龍”固體燃料運載火箭就是一種潛在的核載具，只要稍加改裝就能成為射程可達1.2萬公里的洲際彈道導彈。日本還擁有一支數(shù)量達22艘的龐大常規(guī)潛艇部隊，均能改裝發(fā)射攜帶核彈頭的巡航導彈。日本裝備的F-15J戰(zhàn)機經(jīng)過改裝，也能夠發(fā)射核彈。因此，日本實際上基本具備了部署“三位一體”核力量的物質(zhì)基礎。
