蔣介石和《大公報》總編輯張季鸞有特殊關(guān)系，張被稱為蔣的“布衣宰相”。蔣每有重大舉措，張多有參與。1936 年12 月4 日，蔣由洛陽返回西安，準(zhǔn)備在西安召開西北“剿共”軍事會議，部署西北“剿共”，南京政府一批軍政要員陳誠、蔣鼎文、衛(wèi)立煌、陳調(diào)元、朱紹良等陸續(xù)到達(dá)西安。5 日，張季鸞到華清池訪蔣，告以西安謠言甚盛，流行的政治氣氛以“停止內(nèi)戰(zhàn)，聯(lián)共抗日”為標(biāo)志。蔣說：“我來西安的目的，就是要平息東北軍、西北軍的分歧論調(diào)。”從6 日起，蔣介石依次召見陜西省主席邵力子及東北軍、十七路軍軍師長等高級將領(lǐng)，而張、楊未受邀，致使張、楊產(chǎn)生疑懼。

　　 張學(xué)良、楊虎城與張季鸞及《大公報》駐西安分社的記者都有密切聯(lián)系。張、楊獲悉該報將發(fā)表蔣介石褫奪他們的兵權(quán)密囑后，在此危急關(guān)頭，二人緊急密商，決定12 日晨對蔣委員長實行“兵諫”。

　　 12日晨，張學(xué)良部隊在臨潼華清池捉蔣的同時，楊虎城的十七路軍在西安行動，他們來到陜西的南京國民政府軍政要員下榻的西京招待所將這些要員拘禁。陜西省主席邵力子也被軟禁于楊虎城衛(wèi)士隊隊長室。此份密囑就是當(dāng)時拘禁了南京國民政府軍政要員后，在邵力子辦公室查獲得到的。

　　 此前，11日晚，蔣介石在臨潼華清池行轅，召見張學(xué)良的心腹謀士黎天才，談話約一個半小時。當(dāng)晚張學(xué)良在官邸部署次日晨在臨潼華清池捉蔣時對黎天才說：并不準(zhǔn)備危害他的生命，請他搬進(jìn)城里和他講道理，為什么不發(fā)動抗戰(zhàn)?為什么還要繼續(xù)更殘酷的內(nèi)戰(zhàn)?蔣鼎文非正式地對我流露，勸我交出兵權(quán)，這一定是蔣介石指使他說的。我不能出賣我的部下，我要搶先一步來回答他。蔣被軟禁后曾對張、楊宣稱：“無論如何，此時須討伐共產(chǎn)黨。如果反對這個命令，中央不能不給以相當(dāng)處置。”蔣提出兩個方案，逼迫張、楊選擇：一、服從“剿共”命令，將東北軍和十七路軍全部開赴陜甘前線進(jìn)攻陜北紅軍，中央軍在后面接應(yīng)督戰(zhàn);二、如果不愿“剿共”，就將東北軍和十七路軍分別調(diào)往福建、安徽，把陜甘兩省讓給中央軍去“剿共”。張、楊決心不再打內(nèi)戰(zhàn)，除了抗日決不離開西北，兩軍也決不分開。張學(xué)良說：“介公一斧兩砍誰都明白。”

　　 周恩來說：“蔣介石對張學(xué)良曾經(jīng)說過這樣的話：‘你的責(zé)任就是剿共，不許到綏遠(yuǎn)抗戰(zhàn)。若要不然，就把你換掉。’以后召集西安會議，陳誠來了，蔣鼎文也來了，是準(zhǔn)備以蔣鼎文代替張學(xué)良的。這樣就逼出來一個西安事變。”

　　 西安事變?yōu)楹卧?2月12日突然爆發(fā)?78年來很少有人提出確鑿的史料證據(jù)。軍事行動瞬息萬變，難以捉摸。張、楊為停止內(nèi)戰(zhàn)，聯(lián)共抗日誓雪國恥，雖然早有扣蔣的設(shè)想，但并未訂出具體時間?？凼Y的設(shè)想風(fēng)險巨大，非到生死抉擇關(guān)頭，焉能輕舉妄動?而蔣的密囑，也許是引發(fā)該事變的直接導(dǎo)火索。正如毛澤東1937 年3 月1 日在應(yīng)對美國作家史沫特萊關(guān)于《中日問題與西安事變》的訪談中說到：“西安事變中，日本軍閥方面，寧滬平津一部分中國人方面，都說西安事變是共產(chǎn)黨的陰謀。這種說法完全不合事實。西安事變是國民黨內(nèi)部在抗日問題與國內(nèi)改革問題上，因政見不同而發(fā)生的，完全是一件突發(fā)的事變，我們事前全不知道。事變之后，寧陜對立，于是又有人說：共產(chǎn)黨把西安造成馬德里。這也完全不合事實。中國與西班牙的政治環(huán)境根本不同，在西班牙不能不是內(nèi)戰(zhàn)，而在中國的今天唯一的是對外抗戰(zhàn)，國內(nèi)則必須和平，西安事變和平解決的事實，已經(jīng)證明他們的話完全是臆測，有些則是惡意的造謠。”