在報(bào)告中，克萊恩回顧說(shuō)，早在1963年，蔣介石就有一個(gè)類(lèi)似的計(jì)劃。不過(guò)當(dāng)時(shí)的計(jì)劃更加“雄心勃勃”，那就是準(zhǔn)備出動(dòng)海陸空三軍的全部精銳，共計(jì)53．8萬(wàn)人，在廣東沿海實(shí)施大規(guī)模登陸。這個(gè)計(jì)劃可謂孤注一擲，所以美蔣雙方的高層都曾仔細(xì)考量一番。

　　結(jié)論是，此計(jì)劃在許多關(guān)鍵的地方存在嚴(yán)重不足。比如，國(guó)民黨用于兩棲作戰(zhàn)的運(yùn)輸工具不夠，而且也缺乏訓(xùn)練有素的登陸艦船員，這些當(dāng)然都得靠美方提供。另外，國(guó)民黨用來(lái)提供空中保護(hù)的飛機(jī)也不夠。即便美方提供軍事裝備，國(guó)民黨也缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)飛行人員。

　　即便是這些欠缺都能得到彌補(bǔ)，美方高層也認(rèn)為，國(guó)民黨軍雖然能在廣東海岸成功登陸，并控制汕頭，但如果沒(méi)有美軍的參與，國(guó)民黨軍仍不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。此外，一旦國(guó)民黨軍遭遇抵抗，國(guó)民黨軍的士氣能維持多久也是個(gè)問(wèn)題。在前線(xiàn)有約85％的士兵出生在臺(tái)灣，這些人對(duì)“反攻大陸”沒(méi)熱情，很可能迅速失去斗志。

　　“國(guó)光演習(xí)”各部隊(duì)完成行動(dòng)時(shí)限表?！皣?guó)光作業(yè)室”成立后，提出包括“登陸、特戰(zhàn)、襲擊、乘勢(shì)反攻、應(yīng)援抗暴”等五類(lèi)廿六項(xiàng)作戰(zhàn)計(jì)劃、214個(gè)參謀研究案。所有計(jì)劃都詳擬到師的任務(wù)層級(jí)，也向蔣介石提報(bào)了97次。每項(xiàng)作戰(zhàn)構(gòu)想都有預(yù)備演習(xí)，1965年6月24日在左營(yíng)桃子園外海的模擬登陸演習(xí)，不幸有5輛兩棲登陸車(chē)被浪打翻、數(shù)十人殉職，是“國(guó)光計(jì)劃”演練傷亡最大的一次。

　　解放軍訓(xùn)練有素且富有信仰

　　所以，1965年蔣介石舊事重提時(shí)，克萊恩的判斷仍然是，如果沒(méi)有美國(guó)的物資支持和軍事參與，僅憑蔣介石獨(dú)自行動(dòng)，其成功的可能性是非常小的。

　　克萊恩認(rèn)為，所謂的“廣東冒險(xiǎn)遠(yuǎn)征軍”一旦從臺(tái)灣出發(fā)，想依賴(lài)臺(tái)灣方面的支援，可能性很小。以臺(tái)灣的基地為軸心，在半徑約250英里的區(qū)域內(nèi)，國(guó)民黨軍有能力在4個(gè)登陸點(diǎn)投放總數(shù)約5萬(wàn)人的部隊(duì)。一旦超出這個(gè)半徑，臺(tái)灣方面的支援能力就會(huì)銳減。隨之而來(lái)的，這些國(guó)民黨軍將成為大陸方面魚(yú)雷艇和輕巡邏艦的打擊目標(biāo)。“八六海戰(zhàn)”就是例證。