當(dāng)美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)拜登從去年大選期間就發(fā)出“美國(guó)回來(lái)了”的外交政策信號(hào)時(shí),法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)缭趲啄昵熬捅硎?ldquo;戴高樂(lè)主義回來(lái)了”。從美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞15日高調(diào)宣布建立三方安全聯(lián)盟(AUKUS),到美向澳提供核潛艇導(dǎo)致法國(guó)失去常規(guī)潛艇大單,從憤怒的法國(guó)總統(tǒng)要求召回駐美澳兩國(guó)大使,再到法美、法英首腦連日來(lái)通話為事態(tài)降溫,整個(gè)法國(guó)看上去都很憤怒也很無(wú)奈——不僅是澳大利亞人撕毀了一份大型國(guó)防合同,更重要的是美國(guó)人中間插足是對(duì)法國(guó)印太戰(zhàn)略的某種破壞。隨著法國(guó)逐漸進(jìn)入下屆總統(tǒng)大選競(jìng)選階段,法美關(guān)系到底如何、法國(guó)和歐盟在美國(guó)的全球戰(zhàn)略中處于何等地位等話題自然都成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍 資料圖
核潛艇風(fēng)波背后的美法“不兼容”
美法元首通了半小時(shí)左右的電話,試圖告訴外界,彼此的外交裂痕已經(jīng)修補(bǔ)。但據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐法國(guó)記者觀察,法國(guó)輿論還沒(méi)有善罷甘休,從一開始集中抨擊美英澳背信棄義,轉(zhuǎn)到現(xiàn)在深入探討法國(guó)與美國(guó)全球戰(zhàn)略之間的關(guān)系。有法國(guó)評(píng)論人士怪法國(guó)怎么會(huì)這樣后知后覺(jué)和“天真單純”,難道不知道“美國(guó)人的外交就是如此粗魯”。還有的指責(zé)法國(guó)外交部門和情報(bào)機(jī)構(gòu)存在重大失誤。極右翼政黨“國(guó)民聯(lián)盟”的總統(tǒng)候選人瑪麗娜·勒龐提出要追究政府的責(zé)任。左翼反對(duì)黨“法蘭西不屈服”的議員嘲諷說(shuō),外交不僅僅是“勾肩搭背”(指馬克龍與拜登在6月的G7峰會(huì)上的親密舉動(dòng)),而是利益。
法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所的國(guó)際問(wèn)題專家勞倫斯·納登表示法國(guó)人對(duì)AUKUS普遍存在不滿情緒:“法國(guó)感到失望,因?yàn)闆](méi)想到拜登政府會(huì)這樣做。原以為拜登政府會(huì)更加多邊和跨大西洋,甚至親法。”讓法國(guó)人覺(jué)得尷尬的是,美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯在巴黎長(zhǎng)大并完成高中學(xué)業(yè),能說(shuō)一口流利的法語(yǔ),他還計(jì)劃今年10月初對(duì)巴黎進(jìn)行正式訪問(wèn)。盡管拜登極力安撫馬克龍的情緒,但法國(guó)外長(zhǎng)勒德里昂和布林肯都表示“結(jié)束兩國(guó)之間的危機(jī)需要時(shí)間和行動(dòng)”。
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍最初的“憤怒”并非沒(méi)有道理,相比法國(guó)軍工行業(yè)丟掉數(shù)百億美元的軍工訂單,他更加痛心于他從2018年開始推動(dòng)的《法國(guó)印太戰(zhàn)略》陷入尷尬境地,正如德國(guó)《世界青年報(bào)》發(fā)表的評(píng)論文章所說(shuō),“從現(xiàn)在開始,法國(guó)人只演奏第二小提琴”。具有諷刺意味的是,在今年7月底發(fā)布的《法國(guó)印太戰(zhàn)略》中,雄心勃勃地將法澳定義為法國(guó)在印太地區(qū)的“主要合作伙伴”,報(bào)告中特別提到“法國(guó)軍艦制造商在2016年被選為澳大利亞未來(lái)遠(yuǎn)洋潛艇的建造方,鞏固了伙伴關(guān)系”。法國(guó)在太平洋地區(qū)簽署有法澳新協(xié)議,包括派遣軍事人員參與打擊非法捕魚、救災(zāi)與環(huán)境保護(hù)等聯(lián)合行動(dòng)。馬克龍的另一個(gè)痛點(diǎn)就是他近兩年力推的法澳印三方對(duì)話機(jī)制,從2020年9月三國(guó)外交部官員首次會(huì)談后,三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人今年又在倫敦的G7峰會(huì)上宣布要努力合作。
法國(guó)在亞太地區(qū)擁有比英國(guó)更多的領(lǐng)土、軍隊(duì)和影響力。法國(guó)人本來(lái)希望能夠在太平洋事務(wù)上得到更多的尊重和咨詢,然而,法國(guó)前駐美國(guó)大使維蒙特接受“軍事”網(wǎng)站記者采訪時(shí)稱,AUKUS的出現(xiàn)“給人一種被蔑視和被邊緣化的不愉快滋味”。法國(guó)高層多次明確表示,法國(guó)在亞太地區(qū)有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),擁有200萬(wàn)居民、7000名軍人,因此法國(guó)絕不會(huì)放棄在該地區(qū)的責(zé)任。
二戰(zhàn)結(jié)束后,在一些重大國(guó)際事務(wù)上,法國(guó)與美國(guó)確實(shí)有不少分歧:1966年,在越南戰(zhàn)爭(zhēng)最激烈的時(shí)候,戴高樂(lè)將軍在金邊警告美國(guó),“亞洲不會(huì)屈從于美國(guó)的意志”;2003年,時(shí)任法國(guó)總統(tǒng)希拉克反對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),警告中東將出現(xiàn)重大動(dòng)蕩;在北約內(nèi)部,希拉克反對(duì)美國(guó)在1999年科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)期間轟炸貝爾格萊德;馬克龍和特朗普在氣候變化問(wèn)題上存在分歧,甚至兩人見(jiàn)面時(shí)還有過(guò)“握手角力”的花絮;馬克龍與俄羅斯接觸,有關(guān)北約“腦死亡”的言論和“戰(zhàn)略自主”的聲明都讓美國(guó)人不爽……這些分歧不能被簡(jiǎn)化為政治人物之間的象征性沖突,分歧背后是兩個(gè)國(guó)家之間存在的“不兼容”。美國(guó)《外交》雜志刊文稱,作為首要的政治獨(dú)立,在北約內(nèi)部爭(zhēng)取自主,以及提供核威懾力量的決心,都是戴高樂(lè)從未放棄的目標(biāo)?!秶?guó)會(huì)山報(bào)》也分析說(shuō),如今馬克龍有關(guān)歐洲“戰(zhàn)略自主”的主張是戴高樂(lè)主義在21世紀(jì)的最新版本。
惱火的澳大利亞人開始翻舊賬
有美國(guó)資深外交官表示,美澳挑起與法國(guó)的潛艇合同風(fēng)波看上去很“笨拙”,這“意味著與‘英國(guó)佬’和‘澳洲佬’建立新的盎格魯—撒克遜兄弟情誼,不要高盧人。”美國(guó)“軍事”新聞網(wǎng)的一篇評(píng)論文章這樣寫道:“自由與博愛(ài),是的。平等,沒(méi)有那么多。”文章以此揶揄法國(guó)與英語(yǔ)系的盎格魯—撒克遜國(guó)家之間的微妙關(guān)系——盡管法國(guó)早期曾毫無(wú)保留地援助美國(guó)在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)中擊敗英軍,雙方保持著“兄弟般”古老盟友關(guān)系,但美澳英AUKUS協(xié)議的簽署,讓法國(guó)不得不擔(dān)心自己日后只是充當(dāng)美國(guó)的一個(gè)“小伙伴”。
今日俄羅斯電視臺(tái)近日評(píng)論說(shuō),如果美法關(guān)系再次惡化,“在這種情況下,法德團(tuán)結(jié)并非偶然”。盎格魯-撒克遜國(guó)家與歐洲大陸國(guó)家之間的距離會(huì)越來(lái)越遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)歐洲軍隊(duì)或歐洲大陸軍事聯(lián)盟,與北約分開的想法有了現(xiàn)實(shí)意義。
“澳大利亞不欠法國(guó)什么!”眼看著法美、法英在緩和矛盾,澳大利亞的一位時(shí)政記者25日卻在《日本經(jīng)濟(jì)新聞》上刊文,稱法國(guó)對(duì)澳方的指責(zé)都是一面之詞,“當(dāng)我想起兩次世界大戰(zhàn)中為保衛(wèi)法國(guó)而犧牲的澳大利亞人時(shí),就對(duì)這個(gè)從未對(duì)澳大利亞伸出援手的國(guó)家的傲慢和忘恩負(fù)義感到惱火”。文章稱,一戰(zhàn)時(shí)有29.5萬(wàn)名澳軍士兵在法國(guó)西線作戰(zhàn),其中5.3萬(wàn)人喪生,超過(guò)15萬(wàn)人受傷,而法國(guó)人竟然讓死難者家屬自費(fèi)修建墓碑并從中獲利。二戰(zhàn)時(shí),澳大利亞人頂著日本人對(duì)澳本土達(dá)爾文港的狂轟濫炸,又把士兵送到歐洲戰(zhàn)場(chǎng),超過(guò)4萬(wàn)名澳軍士兵把生命留在歐洲大陸,幫助收復(fù)法國(guó)和其他歐洲盟友的國(guó)土。1973年,澳大利亞向國(guó)際法院提起訴訟,以“為法國(guó)犧牲士兵”的名義,要求法國(guó)停止在南太平洋進(jìn)行核試驗(yàn)。換來(lái)的結(jié)果是,法國(guó)在此后的22年里從未間斷在南太平洋進(jìn)行核試驗(yàn)。
法國(guó)對(duì)在國(guó)際市場(chǎng)上搶奪澳大利亞的生意一向不遺余力。1973年英國(guó)加入歐洲共同市場(chǎng)后,澳大利亞的黃油、奶酪和牛肉從英國(guó)超市的貨架消失,取而代之的正是法國(guó)的產(chǎn)品。英國(guó)首相約翰遜在簽署英澳自由貿(mào)易協(xié)定時(shí)不得不對(duì)幾十年前的這一幕表示歉意。相關(guān)報(bào)道說(shuō),“這對(duì)澳大利亞的許多農(nóng)民來(lái)說(shuō)是毀滅性的打擊”,事實(shí)是,當(dāng)初有澳大利亞農(nóng)民因?yàn)楦械浇^望而自殺。
據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐澳大利亞記者觀察,澳大利亞人對(duì)法國(guó)的感情非常復(fù)雜,他們會(huì)享用當(dāng)?shù)胤▏?guó)餐廳的大餐和葡萄酒,到法國(guó)文化協(xié)會(huì)學(xué)法語(yǔ)、看法國(guó)電影,但很多人又覺(jué)得法國(guó)人效率低,干不成什么事,還總是嘲笑“講英語(yǔ)的人”。
“大選過(guò)后一切都會(huì)恢復(fù)正常”
“盟友之間不應(yīng)當(dāng)做這樣的事。”從歐盟方面而言,從潛艇危機(jī)一開始就明確表態(tài)支持法國(guó)。歐洲輿論也對(duì)法國(guó)及歐盟強(qiáng)調(diào)應(yīng)逐步建立自己的防務(wù)戰(zhàn)略措施表示支持。法國(guó)《回聲報(bào)》專欄作家阿塔利認(rèn)為,這些策略轉(zhuǎn)變是必須的,因?yàn)榘拇罄麃喫簹c法國(guó)潛艇合同已顯示出地緣政治關(guān)系在發(fā)生巨大變化,美國(guó)對(duì)法國(guó)在印太地區(qū)的支持已經(jīng)不那么在意。阿塔利建議歐盟各國(guó)必須知道如何應(yīng)對(duì)這樣的變化,那就是要打造一個(gè)強(qiáng)大和獨(dú)立的歐盟,在經(jīng)濟(jì)和軍事上有戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)。
無(wú)論法國(guó)政界、媒體與公眾如何用激烈語(yǔ)言抨擊美澳等國(guó),但這些國(guó)家還是有相同的價(jià)值觀、制度和共同的利益,盟友關(guān)系依然難以動(dòng)搖,這也就是法美、法英首腦會(huì)很快通過(guò)電話溝通給危機(jī)降溫的原因。法國(guó)《世界報(bào)》等媒體分析說(shuō),法國(guó)無(wú)論在非洲地區(qū)還是在印太地區(qū),都離不開與美國(guó)的防務(wù)合作。法國(guó)海軍參謀長(zhǎng)旺迪耶海軍上將25日向媒體表示,中國(guó)在海上的強(qiáng)力崛起讓所有人感到擔(dān)憂。談到法美軍事合作時(shí),他表示,“各種行動(dòng)到目前為止一切良好,沒(méi)有任何問(wèn)題”。法國(guó)一些媒體也開始“轉(zhuǎn)移話題”,如法蘭西24連續(xù)新聞電視臺(tái)網(wǎng)站刊文說(shuō),“巴黎大叫盟友背叛了它,但許多專家卻認(rèn)為堪培拉的決定是由于中國(guó)威脅的上升,也由于法國(guó)面對(duì)北京的態(tài)度被美英澳認(rèn)為過(guò)于模糊不清”。而《世界報(bào)》認(rèn)為,“面對(duì)日益上升的威脅,澳大利亞選擇讓美國(guó)而不是法國(guó)保護(hù)自己”。
很多俄羅斯媒體對(duì)法國(guó)乃至歐洲是否真的會(huì)與美英澳硬頂一直表示懷疑。俄《消息報(bào)》援引俄專家的話說(shuō),法國(guó)召回駐澳美兩國(guó)的大使,這是法國(guó)與兩國(guó)關(guān)系歷史上的首次,但無(wú)論丑聞鬧得有多大,法國(guó)與其北約盟國(guó)之間的關(guān)系都不會(huì)破裂。原因是西方國(guó)家在軍事技術(shù)和武器裝備出口領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)一直非常激烈。澳外長(zhǎng)也以類似妥協(xié)的方式表示“理解法國(guó)的失望”,同時(shí)希望兩國(guó)繼續(xù)合作。莫斯科國(guó)立國(guó)際關(guān)系學(xué)院學(xué)者科克特什認(rèn)為,被美澳戲弄后,法國(guó)會(huì)很痛苦,但不太可能導(dǎo)致任何嚴(yán)重的后果,因?yàn)楸患づ姆▏?guó)會(huì)清楚自己在這一隊(duì)伍中的位置。
俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》認(rèn)為,AUKUS聯(lián)盟猶如美國(guó)扇的一記耳光,讓歐洲清楚,它們對(duì)華盛頓騙局毫無(wú)防備。一場(chǎng)嚴(yán)重的風(fēng)暴在等著歐洲,但這只是茶杯里的風(fēng)暴,因?yàn)闅W洲現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有真正的機(jī)會(huì)來(lái)推行獨(dú)立政策。在歐洲大國(guó)新一輪選舉之后,一切都會(huì)恢復(fù)正常。甚至俄科學(xué)院歐洲研究所專家魯賓斯基認(rèn)為,美國(guó)正在深化與盎格魯-撒克遜國(guó)家的合作,將歐盟更多地視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而不是盟友,但在當(dāng)前的背景下,“如果讓德國(guó)在法美之間做出選擇,那么德國(guó)將選擇華盛頓”。
美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》近日還刊文說(shuō),正如歐洲盟友懷疑戴高樂(lè)的愿景是法國(guó)覬覦歐洲主導(dǎo)地位一樣,現(xiàn)在的一些歐洲國(guó)家也對(duì)馬克龍的提議并不完全支持。受疫情的影響,在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),“戰(zhàn)略自主”不過(guò)是法國(guó)人一種虔誠(chéng)的奢望。(姚蒙 達(dá)喬 任重 柳直)
(來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào))
