俄羅斯外交部長拉夫羅夫3月8日開啟了為期5天的海灣之行,其中的重頭戲就是10日當天對沙特阿拉伯的訪問。拉夫羅夫在與沙特外交大臣費薩爾·本·法爾漢會面后向外界表示,雙方將加強在世界能源市場上的合作,并表示“目前沒有看到任何能破壞俄沙合作關系的因素”。費薩爾·本·法爾漢則在接受記者提問時表示,俄羅斯方面不斷推動兩國關系向更符合雙方共同利益的方向發(fā)展,沙方對此表示贊賞。這樣的表態(tài)似乎像是兩位朋友在客套地相互恭維,但如果考慮到海灣乃至中東地區(qū)一年來地緣政治所經(jīng)歷的巨大變化,沙特和俄羅斯雙方這樣的表態(tài)并不尋常。

△拉夫羅夫與費薩爾·本·法爾漢舉行會談 圖片來自沙特外交部網(wǎng)站
石油價格戰(zhàn)劍拔弩張 一年后沙俄握手言和
大家一定不會忘記,就在12個月之前,沙特和俄羅斯之間發(fā)生的“歷史性”石油價格戰(zhàn)。沙特主導的石油輸出國組織——歐佩克與俄羅斯為代表的非歐佩克產(chǎn)油國在石油減產(chǎn)協(xié)議問題上談崩之后,沙特當即宣布大幅下調(diào)原油出口價格,并把開采量創(chuàng)紀錄地提升至1200萬桶/日,這也幾乎是沙特原油的極限產(chǎn)能。國際原油價格隨之大跌30%,成為海灣戰(zhàn)爭以來的單日最大跌幅,美國原油價格首次出現(xiàn)負值也是拜其所賜。

△沙特發(fā)動石油價格戰(zhàn)使得部分投資者損失慘重 圖片來自當?shù)孛襟w
價格戰(zhàn)雙方肯定不會忘記這段慘痛的經(jīng)歷。在過去的一年中,歐佩克組織與非歐佩克產(chǎn)油國之間的原油減產(chǎn)協(xié)議多次被推至破裂的邊緣。就在今年3月4日的“歐佩克+”能源部長會議召開之前,市場普遍預期歐佩克產(chǎn)油國的總產(chǎn)量從4月開始會在2570萬桶/日的基礎上增產(chǎn)150萬桶/日,但出乎意料的是沙特最終表態(tài)維持100萬桶/日的自愿額外減產(chǎn)規(guī)模不變,而俄羅斯也僅有13萬桶/日的小幅增產(chǎn)。這也顯示沙特與俄羅斯兩國在合作穩(wěn)定國際原油市場上仍然基本保持著步調(diào)一致。

△沙特和俄羅斯是原油減產(chǎn)協(xié)議毫無疑問的主導者 圖片來自當?shù)孛襟w
記者會表態(tài)耐人尋味 小細節(jié)反映大問題
如果面對全球新冠疫情遲遲未能出現(xiàn)明顯拐點、各主要經(jīng)濟體對原油的需求持續(xù)萎縮的大背景,沙特與俄羅斯在能源市場上合作穩(wěn)定甚至推高油價的舉措還可以說是情理之中,那么兩國外長在聯(lián)合記者會上針對中東地區(qū)多個焦點問題的表態(tài)真得細細品味。沙特從敘利亞危機之初就一直堅持敘利亞總統(tǒng)阿薩德必須下臺的立場,但沙特外交大臣費薩爾·本·法爾漢10日在記者會上兩次表示“政治手段是解決敘利亞問題的唯一途徑”,再沒提及阿薩德的去留問題。拉夫羅夫則表示俄羅斯愿意就包括解決也門危機在內(nèi)的地區(qū)事務中給予沙特“足夠和必要的支持”,而面對記者有關美國和沙特的軍售問題時,拉夫羅夫更是非常“大度”地回復了四個字:“不予置評”。

△沙特與俄羅斯兩國外長 圖片來自當?shù)孛襟w
這場記者會還有兩個不太引人注意的小細節(jié)。記者在利雅得常駐六年,沙特外交部舉行的“沙外”——沙特與來訪國家外長的記者會不下上百次,印象當中所有的記者會都是在來訪的外長參加過與沙特國王或王儲的會見之后才召開的,而沙特國家通訊社發(fā)布的消息顯示,此次拉夫羅夫在與沙特外長會面并舉行記者會之后才前往會見沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼。雖然先是記者會,后見的王儲,但兩國外長對外的表態(tài)卻默契十足。

△沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼會見俄羅斯外長拉夫羅夫 圖片來自沙特國家通訊社
另一個令人驚訝的小細節(jié)是,沙俄兩國外長在當天的記者會一共給了四個記者提問的機會,其中兩名是隨團到沙特的俄羅斯記者,另外兩人則是沙特本國媒體的記者。按照習慣,沙特外交大臣在記者會上至少會給到西方記者一次提問的機會,以顯示對待媒體的開放態(tài)度,就連上一次俄羅斯外長拉夫羅夫在2019年3月訪問沙特時也不例外。這一次的特例不知是沙方不希望兩個外長的友好表態(tài)受到好事者的打擾,還是特殊的禮賓安排。
拜登中東政策遭遇尷尬 俄羅斯趁虛而入欲占先機
即便是特殊的禮賓安排其實也可以理解。拉夫羅夫海灣之行的時機可謂選擇地恰到好處,適逢美國拜登新政府“重新校準”與沙特的雙邊關系。遙想前總統(tǒng)特朗普入住白宮后,選擇沙特作為出訪的第一個國家,足見對這個傳統(tǒng)海灣盟友的重視。拜登上臺之后,始終強調(diào)希望美沙兩國關系在體現(xiàn)共同利益的同時還應更加透明,更重要的是要“符合美國價值觀”,而美國情報機構(gòu)公布有關沙特記者卡舒吉遇害案的調(diào)查報告,將矛頭直指沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼本人,更被認為是踩了沙特政府的“紅線”。

△卡舒吉案成為美沙關系如今繞不過去的結(jié) 圖片來自當?shù)孛襟w
問題還不止于此。拜登政府上臺以來,美國在中東采取了一系列令外界迷惑的舉動:在伊朗核問題上,美國一方面頻繁釋放重返核協(xié)議的“善意”,同時又不斷向伊朗施壓,甚至對敘利亞境內(nèi)伊朗支持的什葉派民兵進行空襲;拜登叫停美國對沙特和阿聯(lián)酋的部分軍購協(xié)議,極力與前總統(tǒng)特朗普劃清界限,同時又一再表示不愿意和傳統(tǒng)的海灣盟友把關系搞僵。最關鍵的是,美國一向賴以自豪的保障盟友利益的能力也在不斷下降,沙特東部重要石油港口遭遇無人機和導彈襲擊就是最明顯的例子。

△沙特遇襲石油設施資料圖 圖片來自當?shù)孛襟w
有人說拜登政府上臺之后美國在中東的外交似乎失去了主軸,而沙特媒體在評論拉夫羅夫此次海灣之行時表示,俄羅斯正在“努力利用華盛頓與其在海灣地區(qū)的傳統(tǒng)盟友之間關系飄忽不定的未來”擴大自身的影響力。那么問題來了,拜登政府在中東能接住俄羅斯這迎頭一棒嗎,更重要的是,已經(jīng)“久經(jīng)考驗”的中東地區(qū)還能經(jīng)得起折騰嗎?
監(jiān)制丨穆莉
制片人丨鄭弘 王威
記者丨李超
編輯丨杜軍帥

