科技創(chuàng)新是衡量軍民融合水平的重要標(biāo)志。以科技興軍為根本要求，適應(yīng)當(dāng)今世界科技創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化的新趨勢、新特點，把科技創(chuàng)新作為爭奪未來軍事發(fā)展主導(dǎo)權(quán)的重要途徑。目前，我國科研人員數(shù)量居世界首位，研發(fā)投入居世界第二，一大批重大科技創(chuàng)新成果處于世界先進(jìn)或領(lǐng)先地位。要強(qiáng)化軍事需求牽引，做好國防科技民用轉(zhuǎn)化這篇大文章，最大限度實現(xiàn)民為軍用，切實打造軍民融合的龍頭工程、精品工程，率先在科技領(lǐng)域形成多維一體、協(xié)同推進(jìn)、跨越發(fā)展的軍民深度融合發(fā)展格局，科學(xué)構(gòu)建軍民科技協(xié)同創(chuàng)新體系。
軍民融合深度發(fā)展必須端正方向，創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域和發(fā)展模式
聚焦重點領(lǐng)域，提升國防科技協(xié)同創(chuàng)新水平。軍民融合要“向重點領(lǐng)域聚焦用力，以點帶面推動整體水平提升，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局”。近年來，我國在重要領(lǐng)域大力開展軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，涌現(xiàn)出以天河超級計算機(jī)、北斗系統(tǒng)、天眼、墨子衛(wèi)星等為代表的一大批軍民融合科技創(chuàng)新成果，產(chǎn)生了重大效應(yīng)。隨著國家加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型，軍民融合發(fā)展也將進(jìn)入換擋超車、提速增效的新階段。要把握新生產(chǎn)力要素轉(zhuǎn)化為新質(zhì)戰(zhàn)斗力的過程日益縮短等新特點新規(guī)律，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)、科技、軍事競爭制高點，緊盯世界強(qiáng)國的國防科技發(fā)展動向、武器裝備建設(shè)能力，積極適應(yīng)科技創(chuàng)新分布式、網(wǎng)絡(luò)化和武器裝備智能化、隱身化、無人化等新特征新趨勢，努力打破“民參軍”“軍轉(zhuǎn)民”壁壘，不斷凝聚創(chuàng)新要素、集聚創(chuàng)新資源、催生創(chuàng)新技術(shù)，推動國防科技工業(yè)、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，積極拓展海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)、生物安全、新能源、人工智能等新興領(lǐng)域，大力發(fā)展軍民融合新興產(chǎn)業(yè)，在新興特色產(chǎn)業(yè)上求突破、謀發(fā)展。
勇于改革創(chuàng)新，促進(jìn)軍民科技資源共享共用。軍地雙方都要從國家安全與發(fā)展大局出發(fā)，樹立經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)一盤棋思想，以開放的胸襟、有效的方式，最大限度實現(xiàn)軍地資源共建共用共享，形成戰(zhàn)略資源集聚支撐戰(zhàn)略能力提升的“握指成拳”效應(yīng)。堅持應(yīng)融則融、能融盡融，通過改革創(chuàng)新，對接整合、搭建制式統(tǒng)一、軍地兼容、橫向聯(lián)系、縱向貫通的軍地資源共享平臺、管理平臺、服務(wù)平臺等。推動軍民重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點實驗室、國家重大科研設(shè)施的軍民共用，完善共享共用的制度機(jī)制和政策法規(guī)。加快拆壁壘、破堅冰、去門檻，促進(jìn)信息、技術(shù)、人才、資本、設(shè)施、服務(wù)等要素軍地雙向流動、滲透兼容，提升資源使用效率，真正做到一份投入、多份產(chǎn)出。
突出軍事優(yōu)先，促進(jìn)軍民創(chuàng)新實力優(yōu)勢互補(bǔ)。“國不富不可以養(yǎng)兵，兵不強(qiáng)不可以摧敵”?，F(xiàn)代國防安全，依靠的是國家整體實力支撐起來的大國防體系。軍事對抗比拼的是國家戰(zhàn)爭潛力和國防實力，所需要的資源幾乎覆蓋整個國家的戰(zhàn)略資源。有智庫預(yù)測，到2030年，推動軍隊未來發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)更多的來自民用企業(yè)。反過來，國防科技創(chuàng)新能力的增強(qiáng)，不僅能產(chǎn)生巨大軍事效益，還會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)社會效益。以科技創(chuàng)新助推軍民融合深度發(fā)展，要堅持軍事優(yōu)先、軍為首要，突出軍事需求牽引，以國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技創(chuàng)新基礎(chǔ)支持備戰(zhàn)打仗、強(qiáng)軍興軍需要。同時，注重發(fā)揮國防科技、軍事能力建設(shè)對國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的反哺和促進(jìn)作用，實現(xiàn)軍民科技優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同共進(jìn)，使富國和強(qiáng)軍兩大需求相得益彰。
堅持理技融合，創(chuàng)新科技軍民融合發(fā)展模式。理論牽引技術(shù)、技術(shù)拓展實踐、實踐升華理論。國防科技創(chuàng)新要順應(yīng)軍事科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，準(zhǔn)確把握未來信息化戰(zhàn)爭走勢，將“理技融合”的理念貫徹到軍民科技協(xié)同創(chuàng)新的全鏈條，把理論與技術(shù)、定性與定量、核心概念開發(fā)與作戰(zhàn)實驗論證有機(jī)融合起來，大幅提升理論研究和技術(shù)研發(fā)的綜合效應(yīng)。軍事科研機(jī)構(gòu)要積極探索軍事科研理技融合、軍民融合的新路子，創(chuàng)新中國特色軍事科研軍民融合深度發(fā)展模式，當(dāng)好助推軍民深度融合的主力軍，為加快建成世界一流軍事科研機(jī)構(gòu)，形成一體化國家戰(zhàn)略體系和能力提供有力支撐。（作者單位：軍事科學(xué)院）
原文標(biāo)題：科技創(chuàng)新助推軍民融合深度發(fā)展
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