
“美國”號兩棲攻擊艦。
據(jù)外媒報道,近日,美國眾議院軍事委員會主席提出一項立法草案,提議廢除美國防部獨立分析團隊——成本和項目評估辦公室。
2009年,美國國會成立成本和項目評估辦公室,其職能主要是為美國防部提供關于資源分配和成本評估等的相關分析,以實現(xiàn)資源的最優(yōu)組合。如在特朗普政府期間,成本和項目評估辦公室曾提議將美海軍航母數(shù)量從11艘減至9艘,但遭到反對。又如,美海軍陸戰(zhàn)隊近期計劃采購一批MQ-9“死神”無人機,成本和項目評估辦公室在審查時發(fā)現(xiàn),美空軍倉庫里還存放著一批多余的該型無人機,采購因此作罷。報道稱,成本和項目評估辦公室成立后,美軍平均每年失敗的采購項目由6.25個降至2.27個。
目前,成本和項目評估辦公室約有160名成員,負責審查各類防務預算項目,并提出重新分配建議,供美國防部高層參考。此外,該辦公室每年還為國會進行多達25項涉及國防授權法案和撥款法案的研究。
此次美眾議院提出要廢除成本和項目評估辦公室,主要是因為該辦公室在采購兩棲戰(zhàn)艦問題上,與美國國會存在巨大分歧。2022年12月,美國國會參眾兩院通過《2023年國防授權法案》。法案提出了采購31艘兩棲戰(zhàn)艦的需求,要求每隔1年采購1艘。今年已完成采購。然而,美國防部隨后發(fā)布2024財年預算請求,明確提出在未來5年不繼續(xù)采購兩棲戰(zhàn)艦。眾議院共和黨議員聲稱,成本和項目評估辦公室從中作梗,導致國防部的決定與他們在國防授權法案中的建議相悖。成本和項目評估辦公室不僅使美國防部放慢裝備采購進程,還不斷要求國會在其他項目上增加資金,此舉超出了其職權范圍。
針對廢除提案,成本和項目評估辦公室的前三任主任克里斯汀·??怂?、杰米·莫林和鮑勃·戴格爾聯(lián)合在美國媒體上發(fā)表文章,稱廢除該辦公室是不明智的,將破壞美國防務方面的效率和有效性。三人表示,既得利益集團會對成本和項目評估辦公室的詳細審查感到不安,但它不可或缺,不少國家也試圖建立類似機構。
分析人士表示,成本和項目評估辦公室是為美國防部提供建議的咨詢機構,最終的采購方案仍由美國防部高層決定。共和黨籍眾議員提案要求廢除該辦公室,意在干擾民主黨拜登政府的國防政策,同時暫時保持“斗而不破”的局面。美國黨派間扯皮、爭斗對國防政策的影響,由此可見一斑。
(來源:中國國防報 李 享 張 ?。?/p>
