7月8日，美國總統(tǒng)拜登就阿富汗撤軍問題發(fā)表講話說，美國在阿富汗的軍事任務(wù)將于8月31日結(jié)束，并稱美軍“已實現(xiàn)了反恐目標”。但現(xiàn)實是，自拜登4月正式宣布駐阿富汗美軍撤軍計劃以來，阿富汗整體安全形勢持續(xù)惡化。塔利班逐步強化其軍事攻勢，其控制區(qū)域在短時間內(nèi)迅速擴大，阿北部邊境地區(qū)政府軍甚至一度撤退至塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦境內(nèi)。

面對阿富汗幾乎失控的局面，美國政府表現(xiàn)得相當?shù)?，甚?ldquo;冷漠”。拜登和特朗普都曾表示，“阿富汗人將決定阿富汗的未來”。如果是其他國家，聽起來還像是正常表態(tài)，但對于美國而言，本來就是這亂局的始作俑者。

2001年“9·11”事件發(fā)生后，美國以反恐為由發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭，推翻了塔利班政權(quán)。20年來，阿富汗已有3萬多名平民被美軍打死、炸死或死于美軍引發(fā)的戰(zhàn)亂，因流彈和爆炸致殘的人更是不計其數(shù)。

針對美國從阿富汗的撤軍計劃，阿富汗前總統(tǒng)卡爾扎伊批評說，美國來到阿富汗自稱是為打擊極端主義，為這個飽受戰(zhàn)爭折磨的國家?guī)矸€(wěn)定，但結(jié)果在這兩方面都失敗了。

對于撤軍決定可能引發(fā)的阿富汗亂局，美國國內(nèi)以及國際社會都曾多次發(fā)出警告。美國情報機構(gòu)的評估認為，在美軍全部從阿富汗撤出后，阿富汗現(xiàn)政府最快6個月就有可能垮臺。有分析認為，目前塔利班在逼近大城市時有意延緩行動，只是在等待美國完全撤軍后再與政府軍進行具有決定性的軍事對決。

即使在阿富汗總統(tǒng)加尼、阿富汗民族和解高級委員會主席阿卜杜拉訪美，尋求美國幫助應(yīng)對阿富汗的惡化局勢之際，拜登的表態(tài)依然只有美國在撤軍后仍將繼續(xù)在經(jīng)濟、外交和人道主義等方面支持阿富汗政府，沒有提到軍事支持。拜登政府仍堅持其既定立場，那就是美國將按照原定計劃撤出美國軍隊。

這一切都體現(xiàn)出美國政府在面對阿富汗局勢時如鴕鳥般的逃避心態(tài)。一方面，作為所謂的全球唯一超級大國，在近20年的戰(zhàn)爭中付出重大代價之后，卻發(fā)現(xiàn)自己仍無法宣稱贏得了戰(zhàn)爭；二是不愿去面對撤軍后阿富汗可能出現(xiàn)的可怕前景，更遑論承擔自己應(yīng)當承擔的責任。其邏輯似乎是，一旦離開阿富汗，那里的一切便將與自己無關(guān)，阿富汗將來發(fā)生的一切，自有阿富汗人以及周邊地區(qū)國家來應(yīng)對。美國這種對阿政策，實際上就是放任阿富汗局勢繼續(xù)惡化。

這種逃避責任的“鴕鳥心態(tài)”，背后的實質(zhì)是只考慮美國自己的利益，根本不顧及阿富汗。美國這種態(tài)度自特朗普政府時期就已基本確定：為了從阿富汗泥潭走出，唯一的目標就是盡快撤軍。白宮發(fā)言人普薩基大言不慚地表示，塔利班增加的是對阿富汗軍隊而不是美國士兵的襲擊，如果美國沒有撤軍，美國士兵也將面臨更多襲擊，因此讓美軍繼續(xù)駐扎在阿富汗“不是選項”。至于局勢惡化將給阿富汗社會帶來的惡果，以及這種繼續(xù)惡化的亂局將把極端主義和恐怖主義“外溢”至中亞地區(qū)的可能性，美國現(xiàn)在根本顧不了。

據(jù)聯(lián)合國報告，今年第一季度，阿富汗平民傷亡人數(shù)比去年增加了29%，其中婦女和兒童的傷亡人數(shù)分別增加了37%和23%。聯(lián)合國阿富汗問題特別代表德博拉·萊昂斯在安理會的通報會上表示，阿富汗安全和發(fā)展相關(guān)的所有主要指標看起來都顯得“消極或停滯”。世界銀行估計，由于沖突、嚴重的第三波新冠疫情、干旱、社會機制薄弱和其他因素，阿富汗的貧困率可能從50%上升到70%以上。

“他們現(xiàn)在把我們留在何處？留在恥辱和災(zāi)難中。”卡爾扎伊的話，無疑是對美國對阿政策的控訴。

(作者：趙國軍　單位：上海社會科學院國際問題研究所)

（來源：解放軍報）