參考消息網(wǎng)6月12日報道 隨著美國對中國的“戰(zhàn)略競爭”行為不斷加劇,除在經(jīng)貿和安全方面推出諸多針對中國的措施外,近期又傳出準備在教育科研領域“找麻煩”。據(jù)美聯(lián)社近期報道稱,為針對所謂中國“侵害”美國知識產權的行為,特朗普政府計劃縮短向在美學習機器人、航空和高技術學科的留學生的簽證期限,可能在未來只向該群體發(fā)放1年期留學簽證。美政府認為,由于上述領域均屬于中國規(guī)劃的“中國制造”發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先領域,因此這一限制措施可以有效“保護”美國的知識產權。此外,美國務院還指出,未來中國公民在美高科技企業(yè)出任研究或管理人員也可能受到更嚴格的限制。
美媒稱,此次收緊對中國學習科技專業(yè)的留學生的簽證限制“早有預兆”,在去年12月特朗普政府發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略》中即提出,為減少“經(jīng)濟盜竊”,可能限制學習科技、工程甚至數(shù)學專業(yè)的外國留學生的簽證發(fā)放。美國《防務新聞》網(wǎng)站評論稱,《國家安全戰(zhàn)略》中提出的上述觀點顯示,美國限制外國留學生的行為,并非是特朗普針對近期貿易糾紛的“一時興起”,而是一個“蓄謀已久”的考慮。這體現(xiàn)了美國對自身科研成果和先進技術流失的長期擔憂。
不過,該消息一經(jīng)發(fā)布,即在美國科技界和學界受到廣泛的爭議和反對。有美國媒體評論認為,限制外國留學生簽證或無法保持美國的技術安全,反而會在很多方面損害美國的科研創(chuàng)新能力。美國蘭德公司在2017年12月發(fā)布的一個研究報告即認為,在美國的科技研究領域中,有很多專家學者都是出生在外國的第一代移民,以及擁有美國永久居留權限的外國公民。在美國政府所特別“關心”的機器人和人工智能領域,外國背景的研究人員和學者占比尤其高。報告認為,在這種情況下,只有鼓勵而非限制外國公民赴美學習并從事高科技研究工作,才能保護和保持美國在高新科技領域的技術優(yōu)勢。簡而言之,美國科技界面臨的現(xiàn)狀是,由于對外國背景的技術專家已經(jīng)產生“路徑依賴”,美國只有“順水推舟”而非將他們“拒之門外”,才是維系自身優(yōu)勢的良策。
