
資料圖:駐日美軍基地。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站4月28日發(fā)表題為《問(wèn)與答:美國(guó)駐日韓軍事基地花費(fèi)幾何?支持和反對(duì)保留這些基地的理由是什么?》的文章,作者為小筱由佳,編譯如下:
美國(guó)共和黨總統(tǒng)候選人唐納德·特朗普4月27日就外交政策發(fā)表講話時(shí)說(shuō),他將謀求對(duì)美國(guó)亞洲盟友的“財(cái)政承擔(dān)再平衡”。他說(shuō),美國(guó)在全球的盟友“沒(méi)有合理分擔(dān)”花費(fèi)。日本和韓國(guó)是東亞獲得美國(guó)資源最多的兩個(gè)國(guó)家,原因不同,但有重疊。
美國(guó)維持在東亞的軍事基地花費(fèi)多少,支持和反對(duì)保留這些基地的理由是什么?以下是有關(guān)這個(gè)話題的問(wèn)與答。
問(wèn):美國(guó)在日本和韓國(guó)有多少駐軍?
答:據(jù)駐日美軍發(fā)言人約翰·塞弗恩斯說(shuō),在日本的85個(gè)設(shè)施約有5.4萬(wàn)軍事人員、4.2萬(wàn)家屬和800名文職雇員。此外,這些基地有日本雇員2.55萬(wàn)人,包括職員、消防人員、醫(yī)生等等。美國(guó)駐韓部隊(duì)約有2.85萬(wàn)人。
問(wèn):美國(guó)在日本駐軍每年花費(fèi)多少?
答:據(jù)2月份公布的奧巴馬總統(tǒng)預(yù)算案,從2016年10月1日起開始的下個(gè)年度,美國(guó)在日本駐軍將花費(fèi)55億美元,其中包括人員成本。
問(wèn):日本為這些基地出錢嗎?
答:出錢。日本4月份開始的年度預(yù)算包括對(duì)這些基地直接支持的1920億日元(合17億美元)。東京負(fù)擔(dān)在這些基地工作的2.55萬(wàn)日本人90%以上的費(fèi)用和大部分的通用費(fèi)用。此外,它還承擔(dān)美國(guó)駐軍產(chǎn)生的其他費(fèi)用,比如基地使用的私有和共有土地的租金以及噪音控制和其他幫助附近居民措施產(chǎn)生的費(fèi)用。日本預(yù)算總共包括4500億日元(合40億美元)與基地相關(guān)的費(fèi)用。
問(wèn):韓國(guó)為美軍基地出資多少,為何在韓國(guó)駐軍?
答:據(jù)韓國(guó)政府說(shuō),2014年韓國(guó)為美國(guó)駐軍支付約8.666億美元,約為總費(fèi)用的40%。
問(wèn):提升或遷移駐日基地等更長(zhǎng)期費(fèi)用如何?
答:日本2016年財(cái)政預(yù)算包括1760億日元(合16億美元)此類費(fèi)用。據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院說(shuō),其他步驟包括,日本同意出資31億美元幫助約4000名美國(guó)軍人遷到美國(guó)的關(guān)島,這占預(yù)計(jì)86億美元總費(fèi)用的36%。
問(wèn):駐日基地的目的是什么?
答:《美日安全條約》第5條規(guī)定,美國(guó)有責(zé)任保衛(wèi)日本不受武裝攻擊。第6條說(shuō),美軍駐日基地的另一個(gè)目的是“在遠(yuǎn)東維護(hù)國(guó)際和平和安全”。該條約沒(méi)有規(guī)定日本有責(zé)任保衛(wèi)美國(guó)免受日本領(lǐng)土之外的攻擊,因此有批評(píng)人士說(shuō)該條約是片面的。然而,最近更新的《美日防衛(wèi)指南》將使得東京不管在軍事沖突中還是和平時(shí)期都可以向日本領(lǐng)土之外的美軍提供更多幫助。日本現(xiàn)在可以在發(fā)生地區(qū)沖突時(shí)運(yùn)送武器、協(xié)助救災(zāi)和進(jìn)行監(jiān)視,以確保??蘸叫凶杂伞?/p>
問(wèn):這一同盟對(duì)日本有什么好處?
答:日本最大的財(cái)務(wù)好處是不必為自己的防御支付全部費(fèi)用。日本每年在防務(wù)上花費(fèi)約5萬(wàn)億日元(合450億美元),約為其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1%。美國(guó)每年的防務(wù)開支為5800億美元,約為其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3.5%。日本防衛(wèi)大學(xué)的教授武藤勇夫和竹田康弘估計(jì),如果沒(méi)有美日同盟,要維持同樣的防御水平,日本還需要再花4.2萬(wàn)億日元購(gòu)買艦艇、航空母艦和其他新武器。
再者,將自己置于美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的安全體系內(nèi),日本認(rèn)為它可以幫助維護(hù)和平,又不會(huì)引起它在二戰(zhàn)期間曾經(jīng)殖民或侵略的鄰國(guó)的擔(dān)憂。
問(wèn):這一同盟對(duì)美國(guó)有什么好處?
答:這一同盟的支持者說(shuō),可以幫助美國(guó)維護(hù)東亞的穩(wěn)定、保留其地區(qū)和全球影響力、制止侵略。他們說(shuō),沒(méi)有在日本和韓國(guó)的基地,貿(mào)易可能減少,代價(jià)高昂的沖突可能爆發(fā)。
慶應(yīng)大學(xué)的國(guó)際政治學(xué)教授細(xì)谷勇一說(shuō):“美國(guó)如果從該地區(qū)撤軍,將失去在亞太地區(qū)的政治影響力,經(jīng)濟(jì)上將遭受嚴(yán)重?fù)p失。”
問(wèn):反對(duì)的意見是什么?
答:特朗普說(shuō),包括日本在內(nèi)的盟友占了美國(guó)的便宜。他說(shuō),他可以通過(guò)談判達(dá)成更好的協(xié)議。也有質(zhì)疑這一同盟和海外基地的人認(rèn)為,美國(guó)有更重要的事情要做,扛不起東亞安全主要擔(dān)保人這樣的責(zé)任。
美利堅(jiān)大學(xué)人類學(xué)教授戴維·瓦因說(shuō),特朗普“問(wèn)得好”。瓦因說(shuō),這筆錢可以更好地用在美國(guó),改善學(xué)校和基礎(chǔ)設(shè)施。他說(shuō):“關(guān)掉不必要的基地實(shí)際上可以加強(qiáng)美國(guó)的國(guó)家安全。”(編譯/劉宗亞)
來(lái)源:新華網(wǎng)
原標(biāo)題:外媒盤點(diǎn)美國(guó)駐軍日韓得失:讓他國(guó)占了便宜
原鏈接:http://news.xinhuanet.com/mil/2016-05/11/c_128975040.htm



