資料圖片：美海軍三航母聯(lián)合編隊。（圖片來源于網(wǎng)絡）

文章認為，盡管特朗普政府增加了國防開支，但由于很多年的忽視，現(xiàn)在排隊等待維修的積壓的軍艦正在給海軍船廠以及通過合約幫助減少維護任務積壓的私營船廠的產(chǎn)能形成壓力。海軍海洋系統(tǒng)司令部司令湯姆·穆爾中將最近在美國海軍工程師協(xié)會的艦隊維護與現(xiàn)代化研討會上說，在私營船廠進行維護的軍艦只有35%能按時離開，在公立船廠進行維護的軍艦也只有大約45%至50%能按時離開。

海軍部署航母戰(zhàn)斗群的標準一直是采用所謂的“2+3”模式：2個航母戰(zhàn)斗群投入部署，3個航母戰(zhàn)斗群隨時準備在接到通知大約一個月后增兵。

這一標準是在21世紀頭10年之初制定的，作為由時任國防部長唐納德·拉姆斯菲爾德授意、時任海軍作戰(zhàn)部長韋恩·克拉克上將倡導的“艦隊反應計劃”的一部分。

“艦隊反應計劃”以及隨后由前美國艦隊司令比爾·戈特尼上將和菲爾·戴維森上將倡導的優(yōu)化版“艦隊反應計劃”所依據(jù)的是海軍有能力使增援力量獲得維護并在完成部署任務之后保持一段時間的戰(zhàn)備狀態(tài)。

然而，海軍的戰(zhàn)備能力被消耗一空，而增派航母的潛在能力卻被期望大量航母存在的戰(zhàn)斗指揮員們弄得捉襟見肘——尤其是在中東地區(qū)。例如，時任美國中央司令部司令的吉姆·馬蒂斯在指揮伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭時就曾堅持要在波斯灣部署兩個航母戰(zhàn)斗群。

戰(zhàn)略和預算評估中心高級研究員克拉克說，除了軍力的使用之外，公立船廠艦艇維護工作的遲緩也暴露了“艦隊反應計劃”調(diào)度的脆弱性，使海軍難以在沒有必要維護的情況下實施計劃?？死苏f：“問題在于戰(zhàn)備能力的成本很高。伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭對預算造成了壓力，隨后又是軍費的自動減支，這使得部隊在非部署時期無法維持戰(zhàn)備狀態(tài)。其結(jié)果是，我們的‘艦隊反應計劃’變得名存實亡。即使是在執(zhí)行優(yōu)化版的‘艦隊反應計劃’時期，我們也沒有還上戰(zhàn)備能力的欠賬。”（編譯/曹衛(wèi)國）