臺(tái)海網(wǎng)9月4日訊 據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道,長久以來,美國的戰(zhàn)略一直是反對(duì)亞洲出現(xiàn)任何霸權(quán)及平衡力量。但其2006年國家安全戰(zhàn)略報(bào)告承認(rèn),美國愿接受“一個(gè)和平和繁榮、與我們合作解決共同挑戰(zhàn)和彼此利益的中國”。美國的對(duì)華政策能兼顧這兩個(gè)看似矛盾的目標(biāo)嗎?答案是肯定的。
其實(shí),美國在中國崛起中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。比如,美國決定讓中國融入全球機(jī)構(gòu)———這個(gè)重大決定給后者崛起創(chuàng)造了條件。但不可思議的是,如今許多人將中國視為美國潛在的對(duì)手。
美國政策具有對(duì)華友好的長期傳統(tǒng),這一事實(shí)常被忽視。比如1905年,西奧多·羅斯??偨y(tǒng)曾力主把滿洲歸還給中國及維持東亞權(quán)力平衡。1949年共產(chǎn)黨在中國掌權(quán)后,美國公開將其視為友善的,從而區(qū)別于蘇聯(lián)共產(chǎn)主義。幾十年時(shí)間里,美國政策幫助了共產(chǎn)黨中國融入國際社會(huì)及后來的崛起。
美國將廉價(jià)產(chǎn)品生產(chǎn)外包給中國,從而助中國成為出口大國,積聚大量貿(mào)易盈余。從這些方面講,中國驚人的經(jīng)濟(jì)成功很大程度上歸功于美國自上世紀(jì)70年代以來的對(duì)華政策。若無自那時(shí)以來美中貿(mào)易和金融關(guān)系的大發(fā)展,中國的經(jīng)濟(jì)增長會(huì)困難得多。美中從冷戰(zhàn)后半期的權(quán)宜盟友,逐漸變?yōu)榛ハ嘁蕾嚨木o密伙伴。北京將2/3外匯儲(chǔ)備投資于美元資產(chǎn),因此獲得巨大的政治籌碼。所以,中國迥異于美國以前的對(duì)手,如蘇聯(lián)和日本。美國如今與中國利益交織,這事實(shí)上排除了尋求孤立或?qū)贡本┑恼摺?
但對(duì)于中國欲主導(dǎo)亞洲這一不太隱秘的目標(biāo),美國確實(shí)在不安地關(guān)注。北京的目標(biāo)與美安全和商業(yè)利益及華盛頓在亞洲的權(quán)力平衡目標(biāo)相悖。美國開始加強(qiáng)影響力和伙伴關(guān)系以抗衡中國。
但在利益交匯的地方,美國將繼續(xù)與中國密切合作。美學(xué)者約翰·加弗稱,華盛頓和北京在東南亞-印度洋地區(qū)存在一種事實(shí)上的交易,“北京接受華盛頓在該地區(qū)繼續(xù)稱霸,以交換美國接受中國活動(dòng)和影響力的逐步擴(kuò)張?!?/P>
對(duì)美國來說,中國實(shí)力上升也為美國在亞洲部署軍力提供了合理依據(jù)。實(shí)際上,一個(gè)日益自負(fù)的中國確實(shí)在外交上有助于美國加強(qiáng)和擴(kuò)大在亞洲的伙伴關(guān)系。不要忘了,僅10年前,美國因亞洲的事態(tài)發(fā)展(包括中國的“魅力攻勢(shì)”)而感到被邊緣化。如今,美國已下定決心重返亞洲中心舞臺(tái)。
不過,盡管戰(zhàn)略“轉(zhuǎn)向”,美國仍有意在亞洲遵循雙軌政策。一方面在戰(zhàn)略盟友和伙伴幫助下謀求維持權(quán)力平衡,另一方面繼續(xù)接受崛起中的中國,包括在特定問題和亞洲次區(qū)域達(dá)成不公開的交易。