困境:多個部門未聯(lián)動,有部門推諉
龍巖永定區(qū)工商行政管理局工作人員介紹,根據(jù)群眾舉報,經(jīng)現(xiàn)場核實,沒查到銷售記錄等相關(guān)證據(jù),無法認定是否存在銷售的經(jīng)營行為,無法準確對該行為行使管轄權(quán)。同時,按照“誰審批,誰監(jiān)管”原則,查處非法成品油經(jīng)營站(點),涉及商務(wù)局等多個部門。目前,部門之間未形成聯(lián)動,已向永定區(qū)政府建議成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
導(dǎo)報記者獲悉,目前,成品油(柴油)零售經(jīng)營許可證由商務(wù)部門負責(zé)審批。對此,永定商務(wù)局工作人員表示,按照相關(guān)規(guī)定,企業(yè)設(shè)立的內(nèi)部自用加油站(包括設(shè)立儲油設(shè)施),不進入成品油流通市場,不必報商務(wù)主管部門審批或備案。同時,他們禁止對外經(jīng)營成品油。
他說,加上執(zhí)法人員不足,還未到現(xiàn)場核實情況。對成品油批發(fā)、零售企業(yè),要求建立對成品油進、銷、存和出入庫的管理臺賬。目前,對非法加油站(點),縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門能做的,主要有責(zé)令停止違法行為、拒不改正年檢不通過,情節(jié)嚴重的,可上報撤銷其經(jīng)營資格,“無法形成強力威懾”。
而對龍巖全市非法經(jīng)營成品油情況,導(dǎo)報記者采訪了龍巖市商務(wù)局。該局辦公室工作人員以“敏感”、“上面說不能報”、“工作保密性”為由,拒絕接受采訪。
典型:漳平開展專項整治行動
據(jù)悉,為規(guī)范成品油市場秩序,消除非法加油站(點)安全隱患,5月初,漳平市政府已開展取締非法加油站(點)專項整治行動,涉及工商、商務(wù),以及安監(jiān)和公安等部門。
該專項行動規(guī)定,全市范圍內(nèi)無成品油零售經(jīng)營批準證書、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等非法經(jīng)營的加油站(點),未經(jīng)有關(guān)部門批準違法設(shè)立的加油站(點),以及存在安全隱患的加油站(點),必須在規(guī)定期限內(nèi),自行關(guān)閉、停止經(jīng)營、停止建設(shè)。
專項整治期間,非法加油站(點)必須自行拆除經(jīng)營設(shè)備和相關(guān)設(shè)施,在規(guī)定時間內(nèi)凡主動拆除經(jīng)營設(shè)備和相關(guān)設(shè)施的可免予行政處罰;對超期未自行拆除的,一律依法強制拆除并給予行政處罰;對拒不拆除且暴力抗法的,涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
漳平市商務(wù)局工作人員王先生介紹,目前,經(jīng)過前期摸底調(diào)研,漳平有40多家非法加油站(點),有的是企業(yè)頂著內(nèi)部加油的幌子賣油,有的原本是加水店、沙場和石場,受利益驅(qū)動也對外非法銷售柴油。
他說,這些非法加油站(點),除了無證無照經(jīng)營外,還涉及消防驗收不合格等問題。下一步,將聯(lián)合相關(guān)部門,開展成品油市場專項整治工作,打掉這些黑窩點。
微評
別再“踢皮球”了
非法加油站(點),多在山區(qū),位置偏僻,本身還披著“加水點”等外衣,迷惑、隱蔽性極強,在利益的驅(qū)動下,形成一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。這條黑色產(chǎn)業(yè)鏈的危害顯而易見,嚴重擾亂市場秩序,偷稅漏稅,損壞國家利益。黑加油點的安全性,更是不容忽視的隱患。
對于民眾反映的問題,龍巖市商務(wù)局竟然找各種理由推諉,做法實在讓人失望!如果你們繼續(xù)推諉,將推走民眾的信任感,最終傷害自身的公眾形象!



