城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)更均衡

傍晚，記者走進(jìn)長(zhǎng)樂市營(yíng)前街道長(zhǎng)安村幸福院，只見桌上擺著分配好的餐食，墻上貼著每周食譜。“吃得很好！”102歲的林銀英老人笑著直夸。

目前，長(zhǎng)安村共有30多名60歲以上孤寡老人與75歲以上老人在幸福院免費(fèi)用餐，這里設(shè)施齊全，有12張床位可供老人休息。更“幸福”的是，本村60歲以上老人在村衛(wèi)生所看病，除醫(yī)保報(bào)銷外，還可享受50%的報(bào)銷，小病基本免費(fèi)；花銷10萬元以上的大病，可獲5000元到8000元的補(bǔ)助。

這得益于長(zhǎng)安村醫(yī)養(yǎng)中心的成立。村黨支部書記林巖云介紹，長(zhǎng)安村旅居海外的華僑有1000多人，為幫助解決部分老人醫(yī)養(yǎng)問題，2015年11月，村兩委決定整合幸福院與村衛(wèi)生所資源，成立長(zhǎng)安村醫(yī)養(yǎng)中心，得到僑胞、企業(yè)家及愛心人士的大力支持，已收到善款近50萬元，用于醫(yī)療救助、治療補(bǔ)助、關(guān)愛困難戶等項(xiàng)目。

農(nóng)村幸福院旨在為在家分散供養(yǎng)的低保、五保老人提供日間照料。像長(zhǎng)安村這樣整合各類社會(huì)資源，提升軟硬件水平，是福州對(duì)農(nóng)村幸福院強(qiáng)基固本的一個(gè)路徑。

目前，福州共建有農(nóng)村幸福院494個(gè)，覆蓋七個(gè)縣（市）和倉(cāng)山、晉安、馬尾三個(gè)區(qū)，極大提升了農(nóng)村老人的幸福感；今年計(jì)劃新建35個(gè)農(nóng)村幸福院，目前已初步建成17個(gè)。

與幸福院不同，敬老院則為低保、五保老人集中供養(yǎng)提供服務(wù)。然而，長(zhǎng)期以來，受“去敬老院養(yǎng)老不體面”的思想觀念、敬老院可提供的服務(wù)項(xiàng)目有限等因素影響，農(nóng)村敬老院存在床位空置率較高的問題。對(duì)此，福州正從軟硬件兩方面予以夯實(shí)。

創(chuàng)新機(jī)制，激活敬老院。長(zhǎng)樂市民政局負(fù)責(zé)人告訴記者，已有4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院引入社會(huì)力量，實(shí)行公建民營(yíng)，有2家正在建設(shè)中，大大增強(qiáng)了敬老院的吸引力。目前，長(zhǎng)樂敬老院入住率已達(dá)56%。

“未來，我們將繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量以公建民營(yíng)等方式，參與農(nóng)村敬老院的運(yùn)營(yíng)管理，既解決公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)活力不足和政府運(yùn)營(yíng)成本高的問題，也可吸引一批實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)好的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織投身養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。”林子波介紹說，為盤活用好農(nóng)村敬老院，福州市將對(duì)床位達(dá)到一定規(guī)模且使用率達(dá)50%-60%的縣（市）區(qū)給予6萬-20萬元的一次性補(bǔ)助，力爭(zhēng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院床位使用率提高至60%。