體制機制再優(yōu)化

　　體制機制改革創(chuàng)新是平潭最大亮點。

　　去年以來，平潭加快行政審批標準化、規(guī)范化建設(shè)，推出‘三減兩化一提升’（即減前置、減環(huán)節(jié)、減時間，模塊化、標準化，提升機關(guān)行政效能）。“三減二化一提升”在全區(qū)鋪開后，所有區(qū)直部門單位從完善體制機制、強化制度建設(shè)入手，制定有針對性、可操作性的改進措施，全面“瘦身”本部門的行政審批前置、環(huán)節(jié)和時間。如臺灣工作部、教育局和旅游發(fā)展局，對本部門的行政審批和公共服務(wù)事項全面進行精簡，精簡面達100%；區(qū)交通與建設(shè)局、市場監(jiān)督管理局和社會事業(yè)局精簡事項數(shù)量分別達212項、188項和114項。

　　推行“三減兩化一提升”后，成效顯著。跟老百姓辦事有關(guān)的1400多個行政審批乃至公共服務(wù)事項全面進駐中心，基本實現(xiàn)只要“進一扇門、辦全部事”；區(qū)直各部門全面對審批流程進行梳理再造，制定了標準化申請文本，650多項業(yè)務(wù)大幅度縮減辦理時限，運轉(zhuǎn)效率普遍提升了30%-60%。

　　“三減二化一提升”只是平潭體制機制改革的一個生動實踐。以自貿(mào)試驗為契機，共推出124項創(chuàng)新舉措和開放措施，首創(chuàng)舉措量和開放措施量位居全省前列，企業(yè)設(shè)立快車道審批機制等5項入選“十大創(chuàng)新舉措”、旅行社及旅游業(yè)務(wù)對臺開放等7項入選“十大開放措施”，臺灣商品免稅市場入選“十大功能性平臺”。

　　把體制機制改革創(chuàng)新與智慧島建設(shè)結(jié)合在一起，打造與國際接軌的營商環(huán)境。

　　2015年10月，平潭被確定為全省網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺建設(shè)試點。作為建設(shè)試點，平潭網(wǎng)格化信息平臺率先受益，實現(xiàn)全民信用和全行業(yè)、全領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯聚，逐步成為數(shù)據(jù)匯聚的大平臺、信息共享的大通道、數(shù)據(jù)應(yīng)用的大入口。

　　以試點建設(shè)為契機，平潭結(jié)合“智慧島”建設(shè)，確立了“全島一張網(wǎng)、全島一平臺、全島一中心、全島一號通”的總體建設(shè)理念。去年11月，平潭12345便民服務(wù)熱線、“五彩麒麟”APP、“平潭智慧島”微信公眾號等上線運行，以“大數(shù)據(jù)”為支撐的智慧平臺建設(shè)，大大方便企業(yè)、群眾辦事，并推動全民參與，實現(xiàn)共治共管共享。