焦點(diǎn)一:要適當(dāng)延長起步里程數(shù)
根據(jù)福州地鐵票價(jià)聽證方案,起步價(jià)均為2元,不過起步里程數(shù)分別4公里、5公里。
“目前國內(nèi)的地鐵城市中,50%的城市地鐵起步里程都在6-10公里。”消費(fèi)者代表謝澄稱,與福州城市發(fā)展水平和消費(fèi)水平相當(dāng)?shù)泥嵵?、長沙、重慶、南昌的起步公里數(shù)都在6公里,為何福州不能選擇起步在6公里。
消費(fèi)者代表吳岳也提出要適當(dāng)延長起步公里數(shù),要發(fā)揮地鐵大運(yùn)量優(yōu)勢(shì),緩解城市交通擁堵,改變居民出行習(xí)慣。
“福州地鐵票價(jià)起步價(jià)2元,起步里程應(yīng)該提高到7公里。”消費(fèi)者代表葉騰晟提出,7公里以內(nèi)2元,7-13公里3元,13-19公里4元,19-25公里5元,25-33公里6元,33-43公里7元,43公里起8元并且每10公里增加1元。武漢、杭州等城市同樣存在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜等問題,可方案中福州地鐵票價(jià)平均水平偏高,性價(jià)比很差。
消費(fèi)者代表俞放則提出將起步公里數(shù)應(yīng)為5公里,每加1元增加5公里,增加3次后,達(dá)到5元20公里,之后擴(kuò)大增加系數(shù),每加1元增加10公里,以此類推。
焦點(diǎn)二:地鐵票價(jià)要設(shè)置封頂價(jià)
消費(fèi)者代表洪序耿表示,方案一的票價(jià)向國內(nèi)一線城市看齊,福州消費(fèi)者拿著二線城市的收入?yún)s要消費(fèi)一線城市的票價(jià),違背了合理比價(jià)原則。
“有必要設(shè)置福州地鐵票價(jià)上限,建議封頂票價(jià)5元。”消費(fèi)者代表陳再提出,從火車南站坐地鐵到北站,地鐵票價(jià)6元,但乘坐動(dòng)車只要5.5元“。
消費(fèi)者吳岳也提出,福州地鐵票價(jià)應(yīng)有一個(gè)前瞻性的規(guī)劃,未來開通的地鐵里程會(huì)更長,要設(shè)置封頂性票價(jià)。同時(shí),高峰期與低峰期實(shí)行浮動(dòng)票價(jià),在高峰期上調(diào),低峰期下調(diào)票價(jià)來吸引更多客流。
還有消費(fèi)者提出,在聽證方案中提出,無論方案一還是方案二,單純依靠票務(wù)收入都難以彌補(bǔ)運(yùn)營成本??墒牵瑴y算只用了2017年、2018年的預(yù)測數(shù)據(jù),客流量每年都會(huì)增加,這并不合理。加之,除了票價(jià),地鐵廣告費(fèi)等收入是否能彌補(bǔ)運(yùn)營成本?為此希望地鐵公司定期向社會(huì)公布運(yùn)營成本變化。
“廣告及其他凈收入按運(yùn)營成本5%估算的說法說服力不強(qiáng),對(duì)此也沒有提供相關(guān)可研報(bào)告。”福州市消委會(huì)劉曉凌表示,兩個(gè)地鐵票價(jià)方案都偏高,方案一起步價(jià)和加價(jià)方式與一線城市持平,方案二起步價(jià)與二線城市持平,加價(jià)方式卻依舊與一線城市接近,應(yīng)按市民出行承受力進(jìn)行定價(jià)。
焦點(diǎn)三:地鐵票價(jià)要推多種優(yōu)惠
在加大地鐵票價(jià)優(yōu)惠方面,代表們基本達(dá)成一致意見。不少代表建議通過制定月票、回程票打折等多元化的優(yōu)惠方案讓票價(jià)更便宜。
福州市人大財(cái)經(jīng)委陳磊表示,要針對(duì)通勤族制定年票、月票優(yōu)惠等,以及地鐵與公交之間的換乘優(yōu)惠。消費(fèi)者代表陳再就提出月票卡可定價(jià)為100元。“在地鐵第二程、返程可在原價(jià)基礎(chǔ)上打8折。”消費(fèi)者代表黃偉表示,地鐵的臨時(shí)票也可適當(dāng)延長有效期,而不是僅限當(dāng)日。
專家學(xué)者代表陳道齊提出,實(shí)行非高峰期優(yōu)惠或免費(fèi),不建議在高峰期免票,引導(dǎo)乘客錯(cuò)峰乘車。福州閩運(yùn)公交公司代表蔡年宇也認(rèn)為,在高峰期為避免老年人發(fā)生磕碰等意外,則對(duì)免票群體實(shí)行半價(jià)優(yōu)惠。
福州市政協(xié)經(jīng)建委代表劉若蘭則提出,為鼓勵(lì)市民選擇地鐵出行,建議購卡實(shí)行7折優(yōu)惠。在票價(jià)不變的情況下,對(duì)里程數(shù)采取“四舍五入”。
還有代表提出推出一日票、三日票、七日票等合理收費(fèi)方案。方案中提出針對(duì)本市70歲以上老人免費(fèi),建議外地的也要納入。對(duì)于持有優(yōu)待證等免費(fèi)乘車的要實(shí)行刷卡,以免太多假證,也有利于掌握客流量,便于管理。
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地鐵票價(jià)兩套方案
早前,福州市物價(jià)局公布了兩套地鐵票價(jià)聽證方案,兩套方案均為里程分段計(jì)價(jià)票制,票價(jià)包括起步價(jià)和里程價(jià)。
方案一起步價(jià):4公里(含)2元;里程價(jià):超過4公里后,4~12公里(含),按每4公里加收1元計(jì)價(jià)(不足4公里按4公里計(jì)價(jià));12~24公里(含),按每6公里加收1元計(jì)價(jià)(不足6公里按6公里計(jì)價(jià));24公里以上,按每8公里加收1元計(jì)價(jià)(不足8公里按8公里計(jì)價(jià))。
方案二起步價(jià):5公里(含)2元;里程價(jià):超過5公里后,5~13公里(含),按每4公里加收1元計(jì)價(jià)(不足4公里按4公里計(jì)價(jià));13~25公里(含),按每6公里加收1元計(jì)價(jià)(不足6公里按6公里計(jì)價(jià));25公里以上,按每8公里加收1元計(jì)價(jià)(不足8公里按8公里計(jì)價(jià))。



