傳統(tǒng)文化復(fù)興、人居功能提升、打造新經(jīng)濟(jì)增長極
——20個中心片區(qū)開啟環(huán)灣城市迭代之旅
環(huán)灣向灣城市格局顯現(xiàn)（王柏峰 攝）
臺海網(wǎng)1月17日訊 據(jù)泉州網(wǎng)報道 2021年政府工作報告提出，突出統(tǒng)籌集聚，提升高質(zhì)量發(fā)展超越的城市能級。做強(qiáng)環(huán)灣城市中心，完成國土空間規(guī)劃編制，開展165平方公里環(huán)灣核心區(qū)城市設(shè)計，推動金融服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、科創(chuàng)研發(fā)等高端要素集聚，精心打造晉江、洛陽江入海口展示面。新啟動鯉城龍頭山、新華路北拓、后渚蓮垵、城東西福等8個片區(qū)改造提升。
做好城市要“聚”的文章，打造宜居宜業(yè)宜創(chuàng)新的新高地，實施城市更新是必由之路。去年，聚焦提升中心城區(qū)核心競爭力，我市啟動中心城區(qū)20個片區(qū)更新，由市城建委組建城東組團(tuán)、東海組團(tuán)、北峰組團(tuán)、江南組團(tuán)、古城和老舊片區(qū)等6個指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實施。一場傳統(tǒng)文化復(fù)興、人居功能提升、打造全新經(jīng)濟(jì)增長極的城市更新大刀闊斧地進(jìn)行。
為何更新 及時回應(yīng)群眾關(guān)切 提升幸福感獲得感
在城市快速發(fā)展的過程中，泉州的城市規(guī)劃建設(shè)管理正面臨從“大拆大建”的外延式擴(kuò)張，向“精細(xì)管理”的內(nèi)涵式增長的轉(zhuǎn)型，這對城市發(fā)展也提出新的要求。
“以往，我們城市發(fā)展注重追求速度和規(guī)模，城市的整體性、系統(tǒng)性、宜居性、包容性和增長性不足，住在一些城鄉(xiāng)接合部的人居環(huán)境質(zhì)量不高，城市內(nèi)澇、交通不暢、配套設(shè)施不全、醫(yī)療教育養(yǎng)老等資源匱乏的問題突出，影響群眾的幸福指數(shù)。”市城建辦工作人員介紹，城市更新既是貫徹落實新發(fā)展理念的重要載體，又是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支點。通過更新改造，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，著力解決“城市病”等突出問題，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板，提升城市品質(zhì)。
如何更新 補(bǔ)短板、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)功能、提品質(zhì)
不同于大拆大建，城市更新是漸進(jìn)式發(fā)展和持久性行動，不僅僅是狹義上的物質(zhì)環(huán)境改善，而是更多著眼在功能提升與城市再生上，實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)空間拓展、城市功能完善、土地集約利用、市民方便宜居等目標(biāo)。
“泉州中心城區(qū)20個片區(qū)更新注重基礎(chǔ)設(shè)施配套、路網(wǎng)新布局、醫(yī)療教育公共服務(wù)完善、產(chǎn)業(yè)提升等，著力補(bǔ)短板、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)功能、提品質(zhì)。在市城建辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各組團(tuán)建立機(jī)制、掛圖作戰(zhàn)，有序推進(jìn)片區(qū)更新改造。”市城建辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
●東海組團(tuán)后埔片區(qū)：
從老舊漁村到濱江商務(wù)居住綜合區(qū)
豐澤區(qū)東海后埔片區(qū)改造項目征收用地東至規(guī)劃經(jīng)八路，西接?xùn)|海泰禾廣場，南抵豐海路，北依東海大街、通港西街。片區(qū)的實施將加快完善片區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施，改善居民和諧宜居環(huán)境，塑造濱水城市展示面，打造濱江商務(wù)居住綜合區(qū)。按照初步規(guī)劃，該片區(qū)將打通經(jīng)八路、東濱路，凸顯游、居、業(yè)的綜合功能，主要承載電子商務(wù)、科技商務(wù)、跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)商業(yè)娛樂、綜合商住、濱水特色和優(yōu)質(zhì)居住社區(qū)，規(guī)劃建設(shè)幼兒園、小學(xué)和體育公園等。
前幾日，伴隨著挖掘機(jī)破碎錘的敲擊聲，豐澤區(qū)東海組團(tuán)后埔片區(qū)改造項目房屋拆除工作敲下“第一錘”，標(biāo)志著東海組團(tuán)又一大手筆項目進(jìn)入實質(zhì)性建設(shè)階段。民生工程贏民心。“東海后埔片區(qū)改造項目首簽日（2020年12月12日）就完成簽約305宗，簽約率超20%。截至2021年1月12日，累計完成簽約705宗，簽約率62.2%。”東海投資管理有限公司董事長楊釗介紹，后埔片區(qū)改造項目啟動后，得到了廣大群眾和企業(yè)主的理解與支持，簽約工作如火如荼。
●北峰組團(tuán)：
建滯洪湖 解“內(nèi)澇災(zāi)”
再把目光投向泉州北大門北峰組團(tuán)，較長時間來，北峰組團(tuán)距離我市中心市區(qū)較遠(yuǎn)，配套落后、發(fā)展緩慢，屬于遠(yuǎn)郊城鄉(xiāng)接合部。內(nèi)澇問題是北峰組團(tuán)開發(fā)建設(shè)的攔路虎，泉州動車站周邊尤為嚴(yán)重。
“我們按照動車站以東、動車站以西、動車站以南的不同區(qū)域，分別組織進(jìn)行滯洪排澇項目建設(shè)。位于動車站東側(cè)的霞美排洪渠，西側(cè)的站西排洪渠，南側(cè)的北峰——豐州片區(qū)滯洪排澇系統(tǒng)一期工程第一標(biāo)段排澇泵站和倒虹吸工程，以及普賢路加壓排水泵站、南北大道漳泉肖鐵路段積水點改造項目，通過多個滯洪排澇系統(tǒng)工程項目，逐漸形成合力，構(gòu)成以動車站為中心，輻射帶動周邊區(qū)域的北峰豐州片區(qū)系統(tǒng)的防洪排澇體系。”項目相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，西華洋片區(qū)民房簽約率達(dá)99%，其他滯洪湖建設(shè)正有序推進(jìn)。還加緊推進(jìn)市政道路一期、二期工程，完善組團(tuán)交通網(wǎng)絡(luò)。
●城東組團(tuán)南埔山片區(qū)：
居住+生態(tài)+人文
城市向“新”發(fā)展。作為泉州新興板塊中開發(fā)早、發(fā)展快的組團(tuán)之一，城東組團(tuán)聚焦著各方期待。南埔山片區(qū)西北側(cè)背靠清源山，南至324國道，北至通源街。片區(qū)規(guī)劃定位為集生態(tài)居住、人文休閑于一體的泉州城東高品質(zhì)生活社區(qū)，主要功能以居住為主導(dǎo)，彰顯生態(tài)與人文的綜合片區(qū)。隨著城東組團(tuán)指揮部成立，今后將有更多民生項目落地，為片區(qū)崛起積蓄動能。
組團(tuán)內(nèi)各個片區(qū)有序推進(jìn)，南濱江片區(qū)前頭社區(qū)征遷全力推進(jìn)、豐澤南埔山片區(qū)安置房進(jìn)行室內(nèi)裝修，開展征遷摸底工作，萬安金嶼片區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化完善城市設(shè)計。
●古城片區(qū)：
29條背街小巷精心“繡花”
跳出大手筆建設(shè)的新片區(qū)，古城則以潤物無聲的“繡花”功夫精雕細(xì)琢。去年，29條背街小巷啟動提升，總長7.14千米，改造內(nèi)容包括道路提升、給排水綜合管線提升、電氣工程提升、照明工程提升，以及古城街道雨污分流、防洪排澇能力提升等，人居環(huán)境的改善讓古城居民住得更舒心。
代表委員有話說
“十三五”圓滿收官，“十四五”開啟征程。20個中心片區(qū)更新相繼啟動，一批批帶著溫度的民生項目輪番上馬，市民群眾對于城市的美好明天充滿期待。這也是本次兩會代表委員們關(guān)注的熱點、焦點。
■陳清枝：
環(huán)保、排水、排污等設(shè)施設(shè)計一步到位
人大代表陳清枝建議，片區(qū)更新首先要做好規(guī)劃，而且要適當(dāng)超前。其次注重人居工程的提升，包括對環(huán)保、排水、排污等設(shè)施要一步設(shè)計到位。要考慮人口老齡化的新變化，有養(yǎng)老院等配套設(shè)施。在片區(qū)中要有足夠的綠地、口袋公園、群眾活動公共空間等，滿足大家對品質(zhì)生活的需求。
■陳蓓璞：加快北峰學(xué)園規(guī)劃建設(shè)
“我市積極推動北峰組團(tuán)的開發(fā)和建設(shè)，持續(xù)注入城市發(fā)展新動力。經(jīng)過調(diào)研，目前北峰組團(tuán)中學(xué)教育相當(dāng)匱乏，僅有北峰中學(xué)一所初中校，高中學(xué)生外出就讀。而片區(qū)內(nèi)有豐澤區(qū)見龍亭實驗小學(xué)、群石實驗小學(xué)、西湖小學(xué)等多個學(xué)校近30個教學(xué)班的生源。根據(jù)目前鯉城、豐澤分片電腦派位的招生政策，該片區(qū)小學(xué)畢業(yè)生有一半以上要到距離至少五公里外的中學(xué)就讀。”教育界別政協(xié)委員陳蓓璞說，建議相關(guān)部門抓緊北峰學(xué)園規(guī)劃建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格地引進(jìn)市直優(yōu)質(zhì)教育資源。抓緊北峰學(xué)園規(guī)劃建設(shè)是北峰組團(tuán)建設(shè)的重要一環(huán)，也是促進(jìn)教育資源合理布局、實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的重要舉措。
（記者 殷斯麒）
