臺海網12月23日訊 福建日報·新福建客戶端 23日,記者從寧德市海洋與漁業(yè)局了解到,從2018年7月至今,全市累計投入資金45.48億元,清退及升級改造漁排140.2萬口、貝藻類54.15萬畝,清理海漂垃圾10.6萬噸、泡沫浮球538萬個。全面完成省委、省政府下達的目標任務,整治成效得到國家農業(yè)農村部、生態(tài)環(huán)境部、中國工程院和省委、省政府的充分肯定,成為全國水產養(yǎng)殖高質量綠色發(fā)展典型,“給綠水青山滿意的答卷”被國家審計署確定為生態(tài)審計典型案例。
寧德海域面積4.45萬平方公里,大陸海岸線1046公里,均占全省1/3左右。在這片海域上,約60萬人從事海上養(yǎng)殖、捕撈和銷售,2019年全市漁業(yè)產量達100多萬噸、產值250多億元。由于長期以來海上養(yǎng)殖盲目擴張、惡性膨脹、急劇擠壓,“超規(guī)劃養(yǎng)殖問題普遍”被列為2017年中央環(huán)保督察反饋問題的整改內容。
為此,寧德市將全市海域劃分為禁養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū),有效解決了“哪里可以養(yǎng)、養(yǎng)什么、養(yǎng)多少、怎么養(yǎng)”的問題。海上,實現了256萬畝禁養(yǎng)區(qū)內的養(yǎng)殖設施全部清退;陸上,通過開展聯合執(zhí)法、全面摸排,依法查封關停62家非環(huán)保海上養(yǎng)殖設施生產企業(yè),并24小時從嚴查控外地流入的非環(huán)保養(yǎng)殖設施,實現了本地生產完全禁止、外地流入屬地管控、新增下水有效杜絕。
寧德市聚焦“規(guī)范養(yǎng)”,多措并舉升級改造。積極推動打造萬畝連片示范區(qū),通過示范引領、分片推進,目前全市已形成10個萬畝連片示范區(qū)。同時積極推廣深水大網箱養(yǎng)殖、“海上田園”綜合體、“漁業(yè)+”等模式,推動旅游、娛樂與生態(tài)漁業(yè)有機融合,努力走出一條產業(yè)與生態(tài)協(xié)調發(fā)展的路子。
突出“長效管”,健全機制鞏固成效。按照沿??h、鄉(xiāng)、村三級海域界線,劃定海上管控責任網格,確定網格長和網格員,并通過在沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聘用信息員,設立市、縣兩級海上違規(guī)養(yǎng)殖舉報中心等方式,實現監(jiān)督多元化、零死角、無盲區(qū)。同時,以縣為單位、以衛(wèi)星影像圖為基礎、以調查登記的養(yǎng)殖信息為內容,建立海上養(yǎng)殖網格化管理信息系統(tǒng),實現養(yǎng)殖屬性及空間信息“一張圖”管理,進一步提升管控水平,有力防止了違規(guī)養(yǎng)殖反彈回潮。
下一步,寧德市將提升養(yǎng)殖設施建設品質。對養(yǎng)殖漁排、管理房、工作平臺及貝藻類養(yǎng)殖使用白色泡沫浮球或藍色套袋包裹白色泡沫浮球的進行更換,有計劃推進深水大網箱建設,加快廢舊養(yǎng)殖設施清理。同時,加快“智慧海洋”建設,利用海上養(yǎng)殖“大數據”,落實海上養(yǎng)殖網格化管理。
通過引進新品種、推廣新技術,引導養(yǎng)殖戶科學養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖,推進漁業(yè)產業(yè)結構調整。同時,大力推廣深水大網箱養(yǎng)殖、“海上田園”綜合體等模式,加快推進“漁旅融合”,著力打造休閑漁業(yè)新業(yè)態(tài),做大做強做優(yōu)漁業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè),更好地助力閩東鄉(xiāng)村振興。(記者 莊嚴)
