臺(tái)海網(wǎng)11月3日訊 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道 困境兒童生活如何保障？兒童福利服務(wù)工作“最后一公里”怎么做實(shí)？
2日上午，福建省民政廳在南平邵武市召開適度普惠型兒童福利制度建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，邵武市在此間“曬”出一攬子創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。2014年，全國第二批適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)“名單”公布，邵武市是福建首個(gè)試點(diǎn)縣(市)。
邵武市將兒童群體分為低保兒童、自身困境兒童和監(jiān)護(hù)困境兒童3大類，在此基礎(chǔ)上建立分類保障制度，把重殘、重病以及家庭困境、監(jiān)護(hù)困境兒童優(yōu)先納入兒童福利保障范圍。當(dāng)?shù)貙Ω＠菏震B(yǎng)的孤兒、社會(huì)散居孤兒(艾滋病病毒感染兒童)均制定福利保障標(biāo)準(zhǔn)，對低保家庭兒童、自身困境兒童和監(jiān)護(hù)困境兒童每月發(fā)給相應(yīng)生活補(bǔ)貼。
在備受關(guān)注的兒童醫(yī)療保障方面，邵武市將重殘兒童、低保家庭兒童納入城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，其個(gè)人參保費(fèi)由當(dāng)?shù)刎?cái)政承擔(dān)。重殘兒童、患大病兒童享受定額醫(yī)療包干費(fèi)，其年度住院治療費(fèi)用在城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷。
邵武市提出，依托市兒童福利院建立兒童福利指導(dǎo)中心，依托各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)民政辦建立兒童福利服務(wù)工作站，依托農(nóng)村老人幸福院建立兒童之家。這種被稱為“三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”的體系，目前已配備相應(yīng)工作人員。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童福利工作站站長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老救助協(xié)理員擔(dān)任，在行政村一級則選聘村兒童福利主任負(fù)責(zé)“兒童之家”具體運(yùn)作。
處在最基層的“兒童之家”，是兒童福利服務(wù)工作的“最后一公里”。目前，邵武市一部分鄉(xiāng)村已開辦“兒童之家”，當(dāng)?shù)貫槊總€(gè)“兒童之家”活動(dòng)室內(nèi)配備小書桌、電視機(jī)以及兒童玩具、圖書等，建立管理制度。村兒童福利主任定期家訪、入戶調(diào)查，為當(dāng)?shù)乩Ь硟和n案，開展兒童服務(wù)和幫扶。
今年6月，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》。福建省民政廳副廳長邱瑋介紹，福建將推動(dòng)兒童福利從補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變，力爭到2020年基本建成困境兒童基本生活分類保障制度，兒童福利基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動(dòng)的兒童服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，行政村(社區(qū))100%配備專(兼)職兒童福利督導(dǎo)員，逐步形成面向全體兒童的、普惠型的福利制度。
據(jù)了解，截至2015年年底，福建各地事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童約1.7萬人，重殘重病兒童2.4萬人。
