3月25日，《新華每日電訊》第06版刊發(fā)《創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗” 持續(xù)壯大民營經(jīng)濟——來自經(jīng)濟重鎮(zhèn)福建晉江市的一線觀察》。一起來看詳情——

《新華每日電訊》3月25日第06版

創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗” 持續(xù)壯大民營經(jīng)濟

——來自經(jīng)濟重鎮(zhèn)福建晉江市的一線觀察

（新華每日電訊記者 鄭良 周義）

今年全國兩會，通過了關(guān)于“十五五”規(guī)劃綱要的決議。其中，“創(chuàng)新發(fā)展‘晉江經(jīng)驗’”正式寫入“十五五”規(guī)劃綱要。

民營經(jīng)濟是福建晉江的鮮明特色，實體經(jīng)濟是晉江的堅實基礎(chǔ)。從改革開放初期“村村點火、戶戶冒煙”的小作坊起步，晉江民營企業(yè)堅守在市場競爭激烈的紡織、鞋服、食品、衛(wèi)生用品、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，心無旁騖做強實體經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新深度融合，參與全球競爭，搶占價值鏈中高端，打造搬不走的產(chǎn)業(yè)集群，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機。

對于晉江，習(xí)近平總書記再熟悉不過。在任福建省委副書記和福建省省長的六年里，他七次到民營經(jīng)濟非常活躍的晉江調(diào)研，總結(jié)推廣“晉江經(jīng)驗”。

在“晉江經(jīng)驗”指引下，晉江地區(qū)生產(chǎn)總值從2001年的300億元增長至2025年的3861億元，相當于再造近12個晉江，綜合經(jīng)濟實力連續(xù)32年居福建省縣域首位，縣域經(jīng)濟基本競爭力居全國第三。

“十五五”規(guī)劃綱要提出，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，健全民營經(jīng)濟發(fā)展綜合服務(wù)體系，完善政企常態(tài)化溝通交流和問題解決機制。

地處長三角與珠三角之間洼地，既無豐厚的自然資源稟賦，也沒有大型國企“家底”，晉江“逆襲”的密碼在于尊重企業(yè)家，弘揚愛拼敢贏、敢為人先的企業(yè)家精神，營造良好的政商關(guān)系。不論順境逆境，晉江民營企業(yè)家絕不“躺平”，從未“離場”，堅守實業(yè)，持續(xù)拓展“兩個市場”，闖出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)出海新路；在晉江，“民營企業(yè)是最大的財富”等觀念深入人心，營造“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到”的政商關(guān)系，政企協(xié)力，同向而行。

晉江經(jīng)驗館。圖源：福建人大

做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 搶占價值鏈中高端

新春伊始，福建向興紡織科技有限公司訂單充足，3個生產(chǎn)基地滿產(chǎn)運營，去年剛投產(chǎn)的新材料廠還在新增設(shè)備，擴大產(chǎn)能。

向興紡織成立于1996年，最早做的是面料貿(mào)易，30年來，企業(yè)逐漸建起自己的紡紗廠、印染廠、新材料廠，客戶涵蓋國內(nèi)外200多家品牌服裝企業(yè)。

每年研發(fā)投入超2000萬元，獲評工信部2025年專精特新“小巨人”企業(yè)，向興紡織“逆襲”的關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新。

去年5月，向興紡織投入3000多萬元興建的研究院和中試基地正式運營。“研究院和國內(nèi)紡織領(lǐng)域知名科研院所合作，將實驗室的研發(fā)成果快速轉(zhuǎn)化，對客戶提出的個性化研發(fā)需求快速反應(yīng)。”向興面料研究院有限公司執(zhí)行院長沙乾坤告訴記者，公司每周有數(shù)十種新面料進行內(nèi)部評審，平均有20多種新面料推給客戶，持續(xù)創(chuàng)新讓企業(yè)有了更大議價權(quán)，也讓下游客戶對企業(yè)“黏性”更高。

晉江擁有超8000億元工業(yè)底盤，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是支柱，紡織、鞋服產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超4000億元，食品、建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均超800億元。從小作坊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起家的晉江民營企業(yè)，大多從來料加工、代工貼牌、貿(mào)易出口做起，不少處于產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中低端。

“十余年前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中低端產(chǎn)能過剩問題就開始顯現(xiàn)，沒有技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品缺乏核心競爭力，很容易掉入同質(zhì)化‘內(nèi)卷式’競爭，特別是近年來國內(nèi)外市場環(huán)境急劇變化，原有模式難以為繼。”晉江市發(fā)改局黨組成員丁慶雄說。

“不創(chuàng)新就出局”成為越來越多企業(yè)家的共識。

2013年，某國際知名運動鞋服品牌推出“爆米花”中底材質(zhì)跑鞋，火爆全球，讓晉江國盛鞋材有限公司董事長張國鴻深受震撼。高端鞋材發(fā)泡工藝、材料配方被國外企業(yè)牢牢掌握，國盛鞋材成立十余年，僅能生產(chǎn)中低端EVA材料，進不了高端品牌供應(yīng)鏈，沒有議價權(quán)，利潤微薄。

“沒有產(chǎn)品的差異化，就做不了高端的買賣，一直靠價格戰(zhàn)，只會把自己‘卷死’。”張國鴻下定決心，不惜代價投入研發(fā)。

張國鴻和中國科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所合作，投入設(shè)備、廠房，花了4年時間，將中科院一項用于汽車遮陽板、保險杠的發(fā)泡材料技術(shù)用于鞋材上，自主研發(fā)ETPU珠粒發(fā)泡技術(shù)，形成量產(chǎn)，憑借這一創(chuàng)新產(chǎn)品技術(shù)，國盛鞋材成功進入某國際知名跑鞋企業(yè)供應(yīng)鏈。

創(chuàng)新為國盛鞋材打開新天地。張國鴻告訴記者，企業(yè)持續(xù)與國內(nèi)知名院所合作，聚焦發(fā)泡材料這一領(lǐng)域，加大研發(fā)，不斷用新產(chǎn)品新技術(shù)去迭代更新，搶占價值鏈中高端。如今，國盛鞋材進入全球40多個一線運動鞋服品牌供應(yīng)鏈，自主研發(fā)的多款中底鞋材被用于國內(nèi)外品牌馬拉松賽事高端跑鞋上。

以高端化、智能化、綠色化為方向，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，晉江企業(yè)創(chuàng)新之路方興未艾。

小小一條拉鏈，卻有研發(fā)創(chuàng)新大文章。近年來，潯興拉鏈投入超2億元研發(fā)費用，研究超臨界無水印染技術(shù)，目前有5條無水印染生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，徹底改變了百年染色工藝的“水依賴”，綠色技術(shù)為企業(yè)贏得更大發(fā)展；在衛(wèi)生用品龍頭企業(yè)恒安集團，上游木漿國際市場價格波動、企業(yè)產(chǎn)品定價、全國近5000家經(jīng)銷商實時訂單處理、貨物從倉庫到運輸全流程數(shù)據(jù)等實時匯聚共享，以數(shù)字化重構(gòu)生產(chǎn)、銷售、倉儲、物流各環(huán)節(jié)，降本增效，快速響應(yīng)市場變化……

2021年以來，晉江全社會研發(fā)投入年均增長20%以上，國家級高科技企業(yè)從2021年的不足200家增長至2025年的742家，鞋服、紡織、食品、衛(wèi)生用品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長7.5%。

“立足本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，晉江始終保持定力，不盲目追求新賽道，堅守主業(yè)，做強實體經(jīng)濟，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有了星辰大海的征途，煥發(fā)出新的勃勃生機。”晉江市委書記王明元說。

晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

持續(xù)拓展“兩個市場” 打造搬不走的產(chǎn)業(yè)集群

今年2月，美國洛杉磯比弗利山莊迎來了中國的運動鞋服品牌：占地約3000平方英尺的安踏北美旗艦店開門迎客。

這是安踏體育用品集團有限公司以自主品牌進軍北美市場的首家直營店，開在了毗鄰好萊塢的著名商業(yè)街區(qū)。“這里不僅是賣貨的場所，更承載著跑團活動、籃球文化沙龍、科技體驗工坊等社群功能，讓全球消費者感知中國制造的科技含量、文化底蘊。”安踏品牌CEO徐陽說。

“進軍北美市場是‘打造世界的安踏’重要布局。”安踏集團副總裁李玲告訴記者，目前，集團已布局東南亞、中東、非洲、北美及歐洲等多個關(guān)鍵市場，包括在中東開設(shè)分公司、在北美和歐洲進駐Foot Locker及DSG等主流零售商渠道等，同時推進東南亞千店計劃，2028年前在東南亞設(shè)立1000家安踏品牌零售網(wǎng)點。

近年來，晉江品牌企業(yè)依靠長期積累的資金、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)鏈等優(yōu)勢，更加堅定走出去，主動布局全球市場，更大程度參與國際分工，贏得主動。

東南亞擁有近7億人口，正處于快速發(fā)展期，近年來，不少晉江企業(yè)通過在這里開設(shè)直營店、加盟店，建立生產(chǎn)基地，投資工業(yè)園區(qū)，設(shè)立分支機構(gòu)等方式，持續(xù)拓展當?shù)厥袌觥?/p>

早在2016年，紡織面料龍頭企業(yè)信泰（福建）科技有限公司就在越南設(shè)立了工廠，占地200畝，目前員工2000多人，年產(chǎn)值超10億元。2023年底，公司在印尼設(shè)立了工廠，規(guī)劃在當?shù)亟ㄔO(shè)工業(yè)園區(qū)。

晉江信泰公司5G智慧工廠經(jīng)編機車間。董嚴軍 林錦鑫 攝

“企業(yè)和數(shù)十個國外鞋服品牌建立合作，從款式設(shè)計、環(huán)保材料使用、功能性面料研發(fā)生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)，為客戶提供一站式服務(wù)解決方案，這些國際品牌生產(chǎn)基地不少在東南亞，通過海外設(shè)廠，深度參與國際分工，布局全球供應(yīng)鏈，贏得更大發(fā)展。”信泰（福建）科技有限公司執(zhí)行董事許金升說。

布局全球市場，暢通出海網(wǎng)絡(luò)。晉江市商務(wù)局局長林琪介紹，去年以來，晉江成立“晉品出海指揮部”，依托海外華僑華人資源，設(shè)立100個海外晉江商協(xié)會、10個海外服務(wù)中心、50個海外倉，依托晉江陸地港、空港、海港、鐵路港、公路港“五港”優(yōu)勢，出海“觸角”更廣。近年來，中亞、東南亞、中東以及共建“一帶一路”國家等市場保持較快增長。

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新一輪出海并非“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”，出海的“主角”更多是積累了資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢的規(guī)模企業(yè)乃至行業(yè)龍頭企業(yè)，在深耕國內(nèi)市場的同時，持續(xù)拓展海外市場，其研發(fā)中心、供應(yīng)鏈、主要生產(chǎn)線等根基在國內(nèi)。

近年來，361°集團加快全球化布局，建立海外銷售網(wǎng)點超過1300個，在全球多地設(shè)立子公司，加速開設(shè)海外直營店，海外業(yè)務(wù)快速增長。“出海的成功源于數(shù)十年來積累的研發(fā)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈優(yōu)勢，我們在晉江及周邊地區(qū)建立了從原材料、設(shè)計、制造到物流的完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成‘家門口的供應(yīng)鏈’。這種本地化布局，不僅降低了成本，也提升了響應(yīng)速度，確保我們在全球供應(yīng)鏈波動中依然穩(wěn)定運行。”361°集團品牌管理中心總經(jīng)理鄭業(yè)欣說。

多位在海外設(shè)廠的企業(yè)負責(zé)人告訴記者，持續(xù)拓展國內(nèi)、國際兩個市場，“兩條腿走路”，才能在嚴峻復(fù)雜的市場環(huán)境中贏得主動，正是國內(nèi)科創(chuàng)研發(fā)生態(tài)、完善的上下游供應(yīng)鏈配套、成熟的技術(shù)工人、搬不走的產(chǎn)業(yè)集群等優(yōu)勢，為新一輪出海奠定了堅實基礎(chǔ)。

弘揚企業(yè)家精神 有為政府更好服務(wù)有效市場

池店鎮(zhèn)安踏集團晉江總部園區(qū)，機器轟鳴，車輛穿梭，占地200多畝的安踏集團全球創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園正在熱火朝天地建設(shè)中。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建筑面積32萬平方米，建設(shè)有安踏全球運動科學(xué)實驗室、科研創(chuàng)新中心、數(shù)字化智能工廠等設(shè)施，立項金額22億元，預(yù)計今年底投入使用。

安踏全球創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)現(xiàn)場

記者走訪晉江多個工業(yè)園區(qū)發(fā)現(xiàn)，盡管外部市場環(huán)境復(fù)雜多變，但是不少企業(yè)仍在增資擴產(chǎn)，對未來發(fā)展充滿信心。近3年，晉江全市工業(yè)投資年均兩位數(shù)增長，2025年增長16.5%，達488.78億元。

2025年初，晉江市七彩狐服裝織造有限公司董事長洪建庫做出一個讓很多同行都感到意外的決定：在外部市場不確定性加大、貿(mào)易壁壘高企的時候，這家長期從事泳裝生產(chǎn)出口的企業(yè)投資8億多元，興建現(xiàn)代化廠房，購置高端設(shè)備，打造智能化經(jīng)編面料生產(chǎn)線，構(gòu)建從面料織造到成品制作的全鏈條自主生產(chǎn)體系。

“從事這個行業(yè)超過30年，關(guān)鍵是堅持長期主義，不會因為一時市場波動受影響，危中有機。”洪建庫給記者算了一筆賬，企業(yè)所在的英林鎮(zhèn)有泳裝企業(yè)200多家，年產(chǎn)值200多億元，50%以上的面料從外地采購，建起自己的面料廠，完善了本地供應(yīng)鏈，而且還有增量市場，市場上防曬服、瑜伽服需求增加，投資上游面料有更多機遇。

今年初，七彩狐服裝織造有限公司新建項目一期投產(chǎn)，錦綸等面料月產(chǎn)量超5000噸，供不應(yīng)求。

“始終堅持在頑強拼搏中取勝”是“晉江經(jīng)驗”的重要啟示之一。提到晉江多年來始終保持快速發(fā)展的“密碼”，受訪晉江黨政干部、企業(yè)家不約而同提到愛拼敢贏、敢為人先的企業(yè)家精神。

“晉江企業(yè)家不會小富即安，遇到困難也從不‘躺平’，不論順境逆境，始終要做市場經(jīng)濟的弄潮兒，正是這種企業(yè)家精神推著晉江往前走。”晉江市市長王小陽說。

面積僅38.4平方公里的陳埭鎮(zhèn)被譽為“中國鞋都”，運動鞋年產(chǎn)量10億余雙，產(chǎn)值超500億元，聚集著7000多家鞋業(yè)企業(yè)，走出了安踏、特步、361°等行業(yè)龍頭企業(yè)。

“改革開放初期，陳埭運動鞋被戲稱作‘一星期鞋’，穿一星期就會壞。40多年來，陳埭鞋企堅守主業(yè)，心無旁騖做好鞋，從鞋底、鞋面、輔料、配飾到上游紗線、布料等各個環(huán)節(jié)持續(xù)鉆研，不斷改進、創(chuàng)新，經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展，陳埭鎮(zhèn)成為了全球運動鞋核心供應(yīng)基地，吸引了世界各地的鞋業(yè)生產(chǎn)商。”晉江市副市長、陳埭鎮(zhèn)黨委書記陳英煌說。

打造親清政商關(guān)系，政企互動，相向而行。“晉江民營企業(yè)發(fā)展的各個階段，都離不開黨委政府的引導(dǎo)、扶持、幫助，確保沿著正確的方向，持續(xù)發(fā)展壯大。”福建盼盼食品集團董事長蔡金銨說。

上世紀80年代中期，晉江就提出“質(zhì)量立市”，引導(dǎo)企業(yè)走誠信發(fā)展道路；90年代末，金融危機后外貿(mào)代工受影響，晉江提出“品牌強市”，鼓勵企業(yè)打造自主品牌，深耕國內(nèi)市場；進入21世紀以來，晉江先后實施“資本上市”“數(shù)智轉(zhuǎn)型”“綠色制造”等戰(zhàn)略工程，引導(dǎo)企業(yè)求新求變，適應(yīng)市場需求。

科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，離不開科研院所的資源。近年來，晉江市委市政府搭建平臺，創(chuàng)新機制，先后落地中國科學(xué)院大學(xué)智能制造學(xué)院等4所高校，引進香港理工大學(xué)晉江技術(shù)創(chuàng)新研究院等14個科研平臺，設(shè)立武漢、西安等6個人才科創(chuàng)飛地，配套5億元人才科創(chuàng)基金，實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科研平臺全覆蓋，年均促成產(chǎn)學(xué)研合作項目超1000項。

探索“企業(yè)家+科學(xué)家”機制，破解科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合堵點。“一方面，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫切需要科技‘助力’；另一方面，大量科研成果‘躺在’實驗室、寫在紙面上，亟待孵化、轉(zhuǎn)化。”晉江市科技局黨組書記林萍拉告訴記者，2025年以來，晉江構(gòu)建企業(yè)家?guī)?、科學(xué)家?guī)?、項目資源庫“三庫聯(lián)動”機制，入庫602名企業(yè)家、720名科學(xué)家、1300多個科研項目，精準匹配科學(xué)家的“智”與企業(yè)家的“資”。

“政府做‘紅娘’，把科學(xué)家請到企業(yè)，現(xiàn)場對接解決卡脖子問題，組織企業(yè)家‘走名城、訪名校、觀名企、會名家’，了解前沿技術(shù)，推動科研與市場的對接，推動聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、項目轉(zhuǎn)化。”林萍拉說。

“晉江政商關(guān)系最可貴之處就在于黨委政府始終尊重企業(yè)家，弘揚企業(yè)家精神，‘不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到’，對民營企業(yè)充分信任，給民營經(jīng)濟充足發(fā)展空間。”多位晉江企業(yè)家告訴記者，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”寫入國家文件，傳遞出國家始終堅持“兩個毫不動搖”、重視民營經(jīng)濟和民營企業(yè)家的強烈信號。創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，民營經(jīng)濟必將迎來更大發(fā)展。

來源：新華每日電訊