到去年底，全省現(xiàn)行標準下農村建檔立卡貧困人口45.2萬人全部脫貧，2201個建檔立卡貧困村全部退出，23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣全部摘帽
精準扶貧 圓夢小康
臺海網(wǎng)10月25日訊 據(jù)福建日報報道 到2019年底，全省現(xiàn)行標準下農村建檔立卡貧困人口45.2萬人全部脫貧，2201個建檔立卡貧困村全部退出，23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣全部摘帽——我省“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)取得重大決定性成就，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
2016年以來，省委、省政府堅定貫徹習近平關于脫貧攻堅的系列重要講話精神，始終把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程，堅持黨政一把手負總責和省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓扶貧，堅持以改革創(chuàng)新推進精準扶貧精準脫貧，堅持奔小康的路上一個都不能少。我省相繼出臺《關于推進精準扶貧打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》《福建省“十三五”扶貧開發(fā)專項規(guī)劃》等系列政策文件；制定完善財政扶貧投入機制，省級財政每年按上年度地方一般公共預算收入的2‰籌集資金，專項用于扶貧，已投入資金超過370億元；突出貧困戶、貧困村、重點縣3個層面，開展產業(yè)扶貧等9項主要任務，實施扶貧搬遷造福工程等6個重點工程項目，確保貧困地區(qū)、貧困人口與全省同步進入小康社會。
黨建促脫貧，五級書記抓扶貧
5年來，我省進一步強化五級書記抓扶貧的工作格局，深入實施抓黨建促脫貧。持續(xù)開展黨員干部掛鉤幫扶活動，確保每名貧困戶至少有一名黨員干部幫扶。繼續(xù)把選派駐村第一書記制度作為扶持貧困村發(fā)展的重要措施，同時，切實加強貧困村基層組織建設。
金秋時節(jié)，記者來到上杭縣下都鎮(zhèn)象欄村。省委統(tǒng)戰(zhàn)部派駐村第一書記郭秀泉，正和幾名村干部一起，在沙田柚基地察看柚子生長情況。
郭秀泉介紹，象欄村地處閩粵交界處的偏僻山區(qū)，是省定貧困村。2017年12月他到這里時，村黨支部被縣里列為軟弱渙散支部。“富不富，看支部”！第二年，他主持對支部進行改選，幾名熱心村務、懂生產經營的黨員進入班子，大大增強了支部帶領村民脫貧致富的能力。支部牽頭成立村里第一個農業(yè)合作社，黨員干部帶頭，引導包括貧困戶在內的村民發(fā)展水果、蔬菜、食用菌、中草藥種植，同時引進新技術、新品種，努力提高柚子的品質和產量。如今，全村種植柚果1300畝，年產量近150萬公斤；種植食用菌10萬袋，年收入60萬元。2017年，村民人均純收入不足5000元；2018年，象欄村實現(xiàn)村集體收入14.3萬元，人均純收入16000多元，摘掉了貧困村帽子，28戶貧困戶全部脫貧。
探索新機制，一戶一策精準扶貧
2016年初，我省組織各地開展貧困戶建檔立卡“回頭看”，全省精準識別建檔立卡農村貧困人口45.2萬人。同時，嚴格按照“兩不愁三保障”標準，每年組織各地開展貧困人口動態(tài)管理。實行一戶一策，推動扶貧措施精準落實。針對因病致貧返貧等重點難點問題，以及“邊緣戶”群體缺乏政策支持等新情況，我省積極探索新機制新辦法。例如，探索精準扶貧醫(yī)療疊加保險機制、資產收益扶貧機制、扶貧資金在線監(jiān)管機制、防止返貧監(jiān)測和幫扶機制等，均取得良好成效。
走進建寧縣溪口鎮(zhèn)楓元村，金黃色稻田中，收割機正在歡快地作業(yè)。
“今年我家20畝水稻制種，畝產平均200多公斤?，F(xiàn)在水稻制種全程機械化，有農機植保專業(yè)合作社為我收割，分兩次就能收割完畢。”曾經是貧困戶的曾忠平高興地說，合作社為貧困戶服務還有20%的優(yōu)惠，真是省錢又省力。
楓元村是以生產雜交水稻種子、黃花梨為主的農業(yè)大村，但原來農機服務能力弱，農戶生產成本高、效率低，成為制約農民脫貧的一大障礙。楓元村精準發(fā)力，積極探索資產收益扶貧機制：整合6家農機合作社和7家植保合作社，組建閩贛農機植保服務中心，將100萬元扶貧專項資金投入中心，作為全鎮(zhèn)6個貧困村的量化折股資金，其中70%作為村集體入股資金，30%作為全鎮(zhèn)貧困戶入股資金。通過量化折股，實現(xiàn)了新型經營主體以及貧困村、貧困戶三方共贏格局。
現(xiàn)在的楓元村，突出農業(yè)產業(yè)資源優(yōu)勢，全力打造蓮業(yè)、種業(yè)、果蔬、電商等，保證每個貧困戶都有兩個以上增收項目。2017年，該村實現(xiàn)貧困村摘帽；去年全村農民人均純收入18600元，村集體收入22.5萬元，所有貧困戶實現(xiàn)脫貧。
傾斜支持，老區(qū)蘇區(qū)奔小康
我省現(xiàn)有老區(qū)縣70個，常住人口占全省總人口的80%。飲水思源，多年來，我省通過領導聯(lián)系、山海協(xié)作、對口幫扶等多方面政策措施，積極支持老區(qū)蘇區(qū)脫貧。2019年出臺《關于做好革命老區(qū)中央蘇區(qū)脫貧奔小康工作的實施意見》，從政策實施、項目建設、資金投入等方面，進一步給予老區(qū)蘇區(qū)傾斜支持；今年1月又通過修訂的《福建省促進革命老區(qū)發(fā)展條例》，推動老區(qū)蘇區(qū)補齊短板、加快發(fā)展。
“我們這次玩了‘竹林探險’‘迷宮尋寶’‘水上拓展樂園’，還學包畬家粽、跳竹竿舞，玩得很開心！”近日，在寧德市蕉城區(qū)最大的沿海畬族聚居村漳灣鎮(zhèn)雷東村，來自福州的游客林先生告訴記者，這里的畬家文化體驗園很有味道。
雷東村黨支部書記鐘芳輝介紹，過去村子因為基礎設施差，特別是交通不便，主要靠單一的養(yǎng)殖業(yè)為生，嚴重影響了村民脫貧致富，2017年村子被定為省定貧困村。在省、市、區(qū)三級黨組織和政府的關心支持下，投入400多萬元對村莊綠化美化、沿街房屋進行立面改造，投入200多萬元引進自來水，新建了村部辦公樓和科技文體活動中心，村莊面貌煥然一新。2018年，雷東村與寧德市信天翁農林漁牧有限公司合作，充分利用當?shù)貪夂竦纳贁?shù)民族文化氣息、古樸自然的鄉(xiāng)村美景，建設雷東文化體驗園，吸引了眾多游客。今年國慶期間，雷東村接待游客3000多人次，營業(yè)額約30萬元。
鐘高翔是土生土長的雷東人，長年在外打工。去年聽說村里旅游業(yè)興起，他便回到家鄉(xiāng)，利用自家房屋辦起村里第一批民宿，當年便收入10多萬元。
據(jù)悉，2018年，雷東村入選我省第四批少數(shù)民族特色村寨試點村，全村貧困戶實現(xiàn)脫貧，貧困村實現(xiàn)摘帽。去年全村人均收入15360元，村集體收入達30多萬元。（記者 黃琳斌 通訊員 林斯乾 陳曉星 李加進）
